Skip to main content

Full text of "El Correo Español En Santo Domingo"

See other formats


O 2013 Danilo A. Mueses. 


Obra protegida por la Ley 65-00 de Derechos de Autor del 21 de agosto de 2000. Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier 
medio, incluidos los sistemas electrónicos de almacenaje y reproducción, así como el tratamiento informático. Reservado a favor del 
autor el argumento de la presente obra, derecho de préstamo público, alquiler o cualquier otra forma de cesión de uso de este ejemplar. 


All Rights Reserved. This book contains material protected under International and Federal Copyright Laws and Treaties. Any 
unauthorized reprint or use of this material is prohibited. No part of this book may be reproduced or transmitted in any form or by any 
means, electronic or mechanical, including photocopying, recording, or by any information storage and retrieval system without express 
written permission from the author. 


Edición al cuidado de Danilo A. Mueses y Juan Manuel Prida 
Edited by Danilo A. Mueses and Juan Manuel Prida 


Composición gráfica y diagramación: Giuseppe Di Vanna 
Book design and composition: Giuseppe Di Vanna 


Diseño de portada y contraportada: Guillermo Mueses 
Cover design: Guillermo Mueses 


Traducido por: Donna Hicks de Pérez-Mera, con la colaboración de Giuseppe Di Vanna 
English translation: Donna Hicks de Pérez-Mera, with the assistance of Giuseppe Di Vanna 


Impreso en los Estados Unidos de América 
Printed in the United States of America 


ISBN: 978-0-615-80480-4 


Índice 


Table of Contents 


RAZÓN DE UNA NUEVA EDICIÓN 
REASON FOR ANEW EDITION ia e 5 


1 INTRODUCCIÓN Y MARCO HISTÓRICO 
INTRODUCTION AND HISTORICAL FRAMEWORK. ........o.oooooccooooc 9 


EL CORREO MAYOR DE INDIAS Y LOS CORREOS MARÍTIMOS 


EL CORREO DEL EJÉRCITO EXPEDICIONARIO 
THE MAIL OF THE EXPEDITIONARY ARMY ¿..o..ooccccccccc 165 


2 THE GREATER POSTAL SYSTEM OF THE INDIES AND THE MARITIME POSTAL SYSTEM...... 11 
3 LA RECONQUISTA Y EL PERÍODO DE LA ESPAÑA BOBA 

THE RECONQUEST AND THE PERIOD OF “LA ESPAÑA BOBA”. ..0.oococccccoccccc 37 
4 EL CORREO DURANTE LA ANEXIÓN 

THE POSTAL SYSTEM DURING THE ANNEXATIÓN .....oo.ooccccocccoccoc 51 
5 SELLOS USADOS 

USEDISTAMP Sa csaciros ense Ilo It sirbe tn iia Da a a tea 87 
6 CUBIERTAS 

COVERS cuecen ara a ad a A di ad a 103 


8 FALSIFICACIONES 


CORA RES  de 185 
BIBLIOGRAFÍA 
A Ao SS 187 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 3 


Razón de una 
nueva edición 


En 2004, algunos amigos miembros de la Real 
Academia Hispánica de Filatelia propusieron 
mi nombre como Académico de Número de esa 
Institución. Sometido a “balotaje”, fui aceptado 
y pasé a la condición de Académico Electo. 

El protocolo de la Academia reglamenta 
que los académicos electos para ascender a la 
categoría de académicos de número deben seguir 
un procedimiento que incluye someter un tema 
como Discurso de Ingreso. Una vez aceptado el 
tema, deben redactar su discurso y darle lectura 
pública. Cumplidos estos requisitos se adquiere 
la condición de Académico de Número. 

Propuse el tema El Correo Español en Santo 
Domingo, al cual di lectura pública durante la 
celebración de INTEREXPO 2005, la exposición 
filatélica internacional celebrada en Santo 
Domingo del 16 al 22 de octubre de 2005, en 
presencia de los académicos Dr. Luis Alemany 
Indarte, Dr. Ing. Fernando Aranaz del Río y Lic. 
José Ignacio Abreu y pasé a ser el Académico de 
Número Núm. 56. El trabajo fue publicado como 
Volumen XXII de los Discursos Académicos de 
la Institución. 

El pasado año como resultado de un esfuerzo 
conjunto con Juan Manuel Prida, publicamos 
la obra Correo y Filatelia en la República 
Dominicana en el Siglo XIX. Para su redacción 
se hizo la revisión de una ingente cantidad de 
legajos localizados en el Archivo General de 
la Nación que dio como resultado el acopio 


Reason for a 
new edition 


In 2004 some friends who are members of the Real 
Academia Hispánica de Filatelia (“Royal Hispanic 
Academy of Philately”) proposed my name as 
Académico de Número of the Academy. My name 
was submitted to ballot, I was accepted, and 
became a Member Elect of the Academy. 

The Academy's protocol stipulates that 
in order for Members Elect to ascend to the 
category of Académicos de Número, they must 
follow a procedure that includes submitting a 
topic as their Induction Speech. Once the topic 
has been accepted, a speech must be drafted and 
presented in public. Once these requirements 
have been fulfilled, the titled is granted. 

I proposed the topic of The Spanish Postal 
System in Santo Domingo which 1 presented 
at INTEREXPO 2005, the international philatelic 
exposition held in Santo Domingo on October 16- 
22, 2005, attended by the academicians Dr. Luis 
Alemany Indarte, Dr. in Engineering Fernando 
Aranaz del Río, and Lic. José Ignacio Abréu, and 
I became Académico de Número No. 56. The work 
was published as Volume 22 of the Institution's 
Academic Speeches. 

As a result of a joint effort with Juan Manuel 
Prida last year we published the work Correo 
y Filatelia en la República Dominicana en el 
Siglo XIX (Mail and Philately in the Dominican 
Republic in the 19 Century). While drafting it, we 
reviewed a very large number of files located in 
the National General Archives, which resulted 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 5 


de unos 20,000 documentos, asi como de tres 
voluminosas carpetas de documentos sobre el 
correo durante la Anexión, que gentilmente me 
donaran los herederos del Ing. Gustavo A. Moré. 

La información obtenida durante el proceso 
de redacción de esa obra sobre el correo y la 
filatelia en nuestro país en el siglo XIX, añadió 
nueva luz al conocimiento que se tenía sobre 
el correo durante la Anexión, obligándome a 
redactar de nuevo todo lo que había escrito sobre 
ese período, que aparece en la obra original sobre 
el correo español en Santo Domingo. 

En la obra sobre el correo español en Santo 
Domingo estan ilustradas todas las cubiertas 
de ese período conocidas por el autor. La 
mayoría de las que allí aparecen pertenecen al 
destacado filatelista dominicano Isaac Rudman. 
Cuando le obsequié al amigo Isaac una copia 
del Discurso, éste me hizo la observación de 
que en ella aparecían atribuidas a él, por error, 
varias cubiertas que no eran de su propiedad. 
Descubrimos, por otro lado, que de 2005 a la 
fecha habían aparecido 25 nuevas cubiertas del 
período de la Anexión (algunas de las cuales 
fueron adquiridas por Rudman). Estas, como es 
natural, no están consignadas en la obra. 

Recientemente recibí el volumen XXIV de 
los Discursos Académicos. La obra es el discurso 
de ingreso del académico José Manuel López 
Bernal y lleva por título El Correo Marítimo 
Colonial (1764-1824). Rutas y Tarifas Postales. 
López Bernal, quien vive en Sevilla, tuvo acceso 
a los legajos en el Archivo de Indias que reposan 
en aquella ciudad. En su obra aparece una 
cantidad extraordinaria de información sobre 
el correo entre España y las Indias durante todo 
el período colonial y especialmente entre 1764, 
cuando fueron creados los Correos Marítimos, 
y 1824. Cuando en El Correo Español en 
Santo Domingo abordé ese período, me apoyé 
mayormente en referencias aisladas que pude 
localizar en artículos escritos por investigadores 
que posiblemente no habían tenido a su 
disposición las fuentes documentales usadas por 
López Bernal. 

La obra de López Bernal me abrió un amplio 
ventanal que me permitió ver con mayor claridad 
lo que para mí había sido el período más oscuro 
del correo colonial español. Hice prácticamente 
una labor de disección de su trabajo llenando 


6 


Danilo A. Mueses 


in the gathering of over 20,000 documents, as 
well as three voluminous folders of documents 
on the Postal System during the Annexation, 
which were kindly donated to me by the heirs of 
Gustavo A. Moré. 

The information obtained during the process 
of drafting the work on the Postal System and 
Philately in our country in the 19th century 
shed new light on our knowledge on the Postal 
System during the Annexation, forcing me to 
re-draft everything 1 had written about such 
period and included in the original work on the 
Spanish Postal System in Santo Domingo. 

The work on the Spanish Postal System 
in Santo Domingo contains illustrations of 
all the covers from that period known to the 
author. Most of them belong to the well-known 
Dominican philatelist Isaac Rudman. When I 
gave my friend Isaac a copy of the Speech, he 
alerted me that several covers which he did not 
own had been erroneously accredited to him. 
Similarly, we discovered that from 2005 to the 
present some 25 new covers from the period 
of the Annexation have been found (some of 
which have been acquired by Rudman). These, 
obviously, are not included in the work. 

Recently I received Volume number 24 of the 
Academic Speeches. The work is the Induction 
Speech of Academician José Manuel López 
Bernal, entitled The Colonial Maritime Mail 
System (1764-1824). Routes and Postal Rates. 
López Bernal, who lives in Seville, had access to 
the folders in the Archives of the Indies which 
are housed in that city. His work includes an 
extraordinary amount of information on the 
Postal System between Spain and the Indies 
during the entire Colonial Period, in particular 
from 1764 to 1824, when the Maritime Postal 
System was created. When I addressed that 
period in the Spanish Postal System in Santo 
Domingo, I relied mostly on isolated references 
that I had been able to locate in articles 
published by researchers who possibly had not 
had available the documentary sources used by 
López Bernal. 

López Bernal's work expanded my knowledge 
and provided the clarity to better understand 
what for me had been the darkest period of the 
Spanish colonial postal system. I practically 
dissected his work compiling page after page of 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


páginas y páginas de notas sobre todo aquello 
que aparece en ese trabajo. 

Al conversar con el Sr. Rudman sobre la obra 

y la gran cantidad de información que había 
podido localizar sobre el tema de 2005 a la fecha, 
planteó la conveniencia de hacer una nueva 
edición, esta vez bilingúe (español-inglés). Acogí 
la sugerencia y he emprendido el proyecto bajo 
las siguientes premisas: 

a) Rehice el capítulo 2 cubriendo el 
Correo Mayor de Indias y los Correos 
Marítimos, usando como referencia el 
trabajo de López Bernal. Se incluye una 
de las piezas más importantes de nuestra 
prefilatelia que fue omitida en la edición 
anterior. 

b) Redacté de nuevo el capítulo sobre el 
correo durante la Anexión usando la 
información sobre ese período que se 
pudo localizar mientras se trabajaba en 
la obra Correo y Filatelia en la República 
Dominicana en el Siglo XIX. 

c) Se incluyeron todas las cubiertas del 
período que se han podido localizar 
de 2005 a la fecha, y se corrigieron las 
imprecisiones acerca de la pertenencia 
de las piezas que presenta la obra. 

d) Usando técnicas más avanzadas se 
mejoró la calidad de las imágenes de las 
cubiertas. 


La nueva edición hizo posible una revisión 
total de los textos y permite presentar la obra en 
un nuevo formato. 

Un trabajo de esta envergadura no habría 
podido llegar a feliz término sin el apoyo abierto 
y desinteresado del Sr. Isaac Rudman, quien 
además de poner a disposición del proyecto su 
magnífica colección, financió su publicación. 

Aprovecho la ocasión para agradecer al Dr. 
Yamil Kouri, al Dr. Luis Alemany y al Lic. José 
Luis Abraham por darme acceso a sus magníficas 
colecciones. Las cubiertas en sus colecciones han 
sido incluidas en este inventario de las piezas 
conocidas del período bajo estudio. 

A mi buen amigo Juan Manuel Prida, como 
siempre, le tocó la tarea de revisar de nuevo el 
texto y su versión al inglés. El cuidadoso trabajo 
de traducción fue hecho por la Sra. Donna Hicks 
de Mera y el crédito por la portada es para mi 


notes on everything that appears in his book. 

In conversing with Mr. Rudman about the 
book and the good amount of information I had 
been able to locate on the subject between 2005 
and the present, he proposed the convenience 
of preparing a new edition, this time bilingual 
(Spanish-English). I accepted the suggestion and 
have undertaken the project under the following 
premises: 

a) Using López Bernal's work as reference 

I have reworked Chapter 2 covering The 
Greater Postal System of the Indies and 
The Maritime Postal System, and have 
included one of the most important 
pieces of our pre-philately period which 
was omitted in the previous edition. 

b) I re-drafted the chapter on the Postal 
System during the Annexation, using 
information on that period which I was 
able to locate while working on the 
production of Mail and Philately in the 
Dominican Republic in the 19 Century. 

c) All the period covers that we were able 
to locate from 2005 to the present have 
been included and have corrected the 
mistakes on the ownership of the pieces 
that are presented in the book. 

d) Using more advanced techniques 
allowed us to improve the quality of the 
images of the covers. 


The new edition made possible a complete 
revision of the texts and has allowed us to 
present the work in a new format. 

A task of this magnitude could not have 
reached a happy ending without the open and 
impartial support of Mr. Isaac Rudman who, in 
addition to making his magnificent collection 
available for the project, financed its publication. 

I want to take this opportunity to thank 
Dr. Yamil Kouri, Dr Luis Alemany and José 
Luis Abraham for providing access to their 
magnificent collections. Covers from their 
collections have been included in this catalog of 
known pieces part of the period under study. 

To my good friend Juan Manuel Prida who 
once again embraced the task of reviewing both 
the original text as well as the English version. 
The careful work of translation was done by 
Mrs. Donna Hicks de Pérez-Mera, and the credit 


7 


hijo Guillermo Mueses. Finalmente, Giuseppe 
Di Vanna tuvo a cargo la esmerada y profesional 
diagramación. 

Lleguen a todos el testimonio de mi 
agradecimiento. 


for the book's cover goes to my son Guillermo 
Mueses. Lastly, Giuseppe Di Vanna was in 
charge of the painstaking and professional book 
design and composition effort. 

To all of you my most sincere gratitude and 
appreciation. 


Danilo A. Mueses 


CAPÍTULO 


Introducción y 
Marco Histórico 1 


CHAPTER 


Aunque La Española no fue la primera tierra 
descubierta por Colón, fue la primera en que 
se asentaron los conquistadores. De ahí que de 
ésta, que luego se conocería como isla de Santo 
Domingo, salieran las primeras comunicaciones 
enviadas por los colonizadores hacia la Madre 
Patria. 

En la colonia de Santo Domingo tenía su 
asiento Diego Colón, a quien en virtud de los 
acuerdos firmados entre su padre Don Cristóbal 
Colón y los Reyes Católicos, le fueron otorgados 
los títulos de virrey y gobernador de todas 
las tierras y continentes descubiertas y por 
descubrir”. 

Luego se demostró claramente, por un 
lado, que los Colones no tenían la capacidad 
para hacerse cargo de la empresa a la cual 
tenían derecho y, por otro lado, que los Reyes 
Católicos, o mejor dicho el rey Fernando pues 
ya la reina Isabel había muerto, después de 
haber visto la magnitud de los descubrimientos 
hechos por Colón, no estaba dispuesto a honrar 
los compromisos que en su momento había 
contraído. 

El hecho es que a tres décadas del 
descubrimiento de América, los españoles, 
atraldos por las riquezas de oro y plata encontradas 
en Tierra Firme, fueron abandonando la colonia 
de Santo Domingo hasta llegar a su casi total 


Introduction and 
Historical Framework 


Although the island of Hispaniola was not the 
first land to have been discovered by Columbus, 
it was the first one settled by the conquistadores. 
It was for this reason that from this island, which 
would later be known as the island of Santo 
Domingo, the first communications were sent by 
the colonizers to the Motherland. 

The colony of Santo Domingo was the 
seat of Diego Columbus who, by virtue of the 
agreements signed between his father Don 
Christopher Columbus and the Spanish Catholic 
monarchs, was granted the titles of Viceroy and 
Governor of all the lands and continents that 
had been and were to be discovered.' 

On one hand, it later became clearly evident 
that the Columbus family did not have the 
ability to take charge of the enterprise to which 
they had the rights, and on the other hand, that 
the Spanish Catholic monarchs, or rather King 
Ferdinand (as Queen Isabella had already died), 
after having seen the magnitude of Columbus's 
discoveries, was not willing to honor the 
commitments he and the Queen had made. 

The fact is that three decades after the 
discovery of America the Spaniards, attracted 
by the riches of gold and silver found on 
Terra Firma, began to abandon the colony of 
Santo Domingo until it was eventually almost 
completely depopulated, becoming for more 


1 Irving, Washington. Vida y Viajes de Cristóbal Colón. p. 78. Editora de Santo Domingo, S. A., 1974. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 9 


despoblación, convirtiéndose a lo largo de más 
de tres siglos en la cenicienta de sus colonias 
en América, para terminar en la ignominia 
de ser cedida a Francia en 1795. El correo en 
Santo Domingo durante la mayor parte de este 
tiempo corrió una suerte paralela a la de la 
colonia, funcionando precariamente en medio 
de penurias y escaseces. 

El correo español en Santo Domingo atravesó 
por tres épocas. Durante la primera operó 
según el sistema general del Correo Mayor de 
Indias, que manejaba el Dr. Lorenzo Galíndez 
de Carvajal y sus descendientes, mediante los 
navíos de aviso y finalmente servido por los 
Correos Marítimos. 

La segunda época, algo desvinculada de la 
primera, abarca el período comprendido entre 
1809 y 1821. Duranteestos añoselimperiocolonial 
español en América comenzaba a desintegrarse 
cuando en varias de las naciones americanas 
se iniciaron los movimientos independentistas, 
pero la colonia de Santo Domingo, que había 
sido cedida por España a Francia en 1795, se 
reintegró a España en 1809. Las autoridades 
españolas en ese momento tomaron varias 
medidas, entre ellas la reorganización del correo, 
que fue reincorporado al sistema postal español. 

La tercera época corresponde al período 
1861-1865, cuando la República Dominicana, 
después de haber sido una nación independiente 
entre 1844 y 1861, fue reincorporada a la 
corona española durante un período que en la 
historia dominicana se conoce como la Anexión. 
España organizó el rudimentario sistema 
postal dominicano modernizándolo según el 
modelo vigente en Cuba y Puerto Rico (Antillas 
Españolas) e introduciendo el uso de los sellos 
postales. 

En este trabajo se estudiarán estas tres épocas 
del correo español en Santo Domingo, haciendo 
énfasis en su organización y las marcas postales 
usadas en la primera etapa, para finalizar con 
un estudio profundo de la organización, uso de 
los sellos, historia postal, franquicias concedidas 
a los militares que formaban parte del ejército 
revolucionario y las marcas postales utilizadas 
durante la Anexión. 


10 


than three centuries the Cinderella of their 
colonies in the Americas, which ended in its 
ignominious transfer to France in 1795. During 
most of this time the postal service in Santo 
Domingo suffered a fate similar to that of the 
colony, functioning precariously in the midst of 
penury and scarcities. 

The Spanish Postal System in Santo Domingo 
is divided into three eras. During the first era it 
operated according to the Greater Postal System 
of the Indies, managed by Dr. Lorenzo Galíndez 
de Carvajal and his descendants, initially by 
means of the Packet Ships, and finally served by 
the Maritime Postal System. 

The second era, somewhat disengaged from 
the first, covers the period from 1809 to 1821. 
Duringthese years the Spanish colonial empire in 
America began to disintegrate as independence 
movements had started to arise in several of 
the American nations but the colony of Santo 
Domingo, which had been granted to France 
by Spain in 1795, was reintegrated with Spain 
in 1809. At that moment the Spanish authorities 
took several restructuring measures, including 
the reorganization of the postal service, which 
was reincorporated into the Spanish Postal 
System. 

The third era corresponds to the period of 
1861-1865, when the Dominican Republic, after 
having been an independent nation from 1844 to 
1861, was reincorporated into the Spanish crown 
during a period which in Dominican history is 
known as the Annexation. Spain organized 
the rudimentary Dominican postal service by 
modernizing it according to the model in effect 
in Cuba and Puerto Rico (the Spanish Antilles) 
and introducing the use of postal stamps. 

This book will study these three eras of 
the Spanish Postal System in Santo Domingo, 
starting with an emphasis on its organization 
and the postmarks used during the first stage, 
and ending with an in-depth study of the 
organization, use of stamps, postal history, 
franchises granted to the military forces that 
formed part of the revolutionary army, and the 
postmarks used during the Annexation. 


Danilo A. Mueses 


El Correo Mayor 
de Indias y los 
Correos Marítimos? 


CAPÍTULO 


2 


CHAPTER 


El 25 de septiembre de 1493 emprendió 
Don Cristóbal Colón su segundo viaje a las 
tierras por él recién descubiertas, con tres naos, 
catorce carabelas y 1,500 hombres. Después 
de recalar en las Antillas Menores, llegó a La 
Española el 22 de noviembre de 1493, al lugar 
donde había construido casi un año antes el 
Fuerte de la Navidad y dejado 39 hombres bajo 
el mando de Diego de Arana. Al encontrar el 
fuerte destruido y todos sus hombres muertos, 
abandonó la zona, volvió sobre sus pasos y 
bordeando la isla, a unos 270 kilómetros hacia 
el este, en la desembocadura del río Bajabonico, 
fundó la ciudad de La Isabela. 

Fue desde allí donde, el 30 de enero de 1494, 
Colón envió con Antonio Torres, Alcaide de 
la ciudad y a bordo de la nao Marigalante, un 
largo memorial a los Reyes Católicos haciendo 
un recuento de los sucesos del viaje y de los 
recursos de la isla. Esta se considera la primera 
carta despachada desde América hacia España. 

La llegada de esa avanzada de 1,500 hombres 
que acompañaron a Colón en su segundo viaje, y 
los miles de hombres y mujeres que les siguieron 
en los siguientes siglos hacia las nuevas tierras 
recién descubiertas en su viaje de conquista y 
colonización, requerían de un servicio de correo. 


1 En esta nueva edición se reestructuró este capítulo usando como 
referencia el brillante trabajo de José Manuel López Bernal, El Correo 
Marítimo Colonial (1764-1824). Rutas y Tarifas Postales que presentara 
como discurso de ingreso a la Real Academia Hispánica de Filatelia. 


The Greater Postal System 
of the Indies and the 
Maritime Postal System? 


On September 25' 1493, Christopher Columbus, 
with three ships fourteen caravels and 1,500 
men, undertook his second voyage to the lands 
he had recently discovered. After arriving in 
the Lesser Antilles he reached Hispaniola on 
November 22" 1493 where he had, almost one 
year earlier, built the Christmas Fort and had left 
39 men under the command of Diego de Arana. 
Upon finding the fort destroyed and all his men 
dead, he abandoned the site retraced his steps 
and sailed along the coast of the island heading 
some 270 kilometers to the east, to the mouth of 
the Bajabonico River, where he founded the city 
of La Isabela. 

From there, on January 30'* 1494, Columbus 
dispatched the city governor Antonio Torres 
aboard the ship Marigalante with a long report to 
the Catholic Sovereigns recounting the events 
of his journey and the resources discovered on 
the island. This is considered to have been the 
first letter dispatched from America to Spain. 

The arrival of that advance corps of 1,500 
men who accompanied Columbus on his 
second voyage, and the thousands of men and 
women who came after them over the following 
centuries to the recently discovered new lands, 
would require the services of a postal service. 


1 In this new edition this chapter was restructured referencing the 
brilliant work of José Manuel López Bernal, El Correo Marítimo Colonial 
(1764-1824). Rutas y Tarifas Postales, which he presented as his speech 
upon his induction in the Royal Hispanic Academy of Philately. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 11 


En los primeros años, el servicio de transporte 
de la correspondencia tanto oficial como particular 
desde España hacia las Indias y viceversa se 
efectuaba mediante Navíos de Aviso, cuyo 
despacho estuvo encomendado a la Casa de 
Contratación que había sido fundada en 1503, y 
tuvo su sede en Sevilla. Una de sus funciones era 
el despacho de la correspondencia. 


El Correo Mayor de Indias 


Elinicio del correo en América está estrechamente 
ligado a la figura del Dr. Lorenzo Galíndez de 
Carvajal. 

Galíndez de Carvajal nació el 23 de diciembre 
de 1472 en Plasencia. Estudió jurisprudencia en 
la Universidad de Salamanca, donde se licenció, 
llegando a formar parte del cuerpo docente de 
ese centro de estudios. 

En 1499, teniendo apenas 27 años, los Reyes 
Católicos le nombran en el cargo de Oidor de 
la Real Chancillería de Valladolid, posición que 
ocupó apenas tres años, pues en 1502 “por su 
inteligencia y valía”, los Reyes lo llevaron al 
Consejo Real. 

Al morir la Reina Isabel intervino en su 
testamento y entre los encargos que recibiera 
estuvo el de dar cumplimiento a una unificación 
de la legislación del Reino. Esta legislación quedó 
recopilada en dos tomos, que se conservan en El 
Escoria??. 

La estrella del Dr. Galíndez de Carvajal 
siguió en ascenso. Alfonso de Torres, cronista del 
Rey Fernando dice de él “ser persona de mucho 
valor y merecimiento”. Estas credenciales le 
valieron para que el 14 de mayo de 1514 fuese 
nombrado Correo Mayor de Indias. 

El cargo de Correo Mayor de Indias era “a 
perpetuidad para él y sus descendientes, como 
una gracia y donación, pura, perfecta y no 
revocable para siempre jamás”. 

El Correo Mayor de Indias gozaba de las 
mismas libertades, exenciones e inmunidades 
que los Correos Mayores españoles, e implicaba 
además, las rentas de todos los beneficios que el 
servicio postal pudiera producir, así como una 
total independencia y autoridad para el ejercicio 
del cargo. 


Danilo A. Mueses 


During the first years, the service of transporting 
both official and private correspondence from 
Spain to the Indies and vice versa was achieved 
using Packet Ships, dispatched by the Casa de 
Contratación, or Contracting House, founded 
in 1503 and headquartered in Seville, with 
one of its functions being the dispatching of 
correspondence. 


The Greater Postal System of the Indies 


The beginnings of the postal service in America 
are closely linked to the figure of Dr. Lorenzo 
Galíndez de Carvajal. 

Galíndez de Carvajal was born on December 
23" 1472 in Plasencia. He studied jurisprudence at 
the University of Salamanca, from where he got a 
bachelor's degree, and where he went on to teach. 

In 1499, when he was just 27 years old, 
the Catholic Sovereigns named him as Oidor 
(Hearing Magistrate) of the Royal Chancellery 
of Valladolid, a position he held for barely three 
years, for in 1502 “because of his intelligence 
and merit,”” the Sovereigns named him to the 
Royal Council. 

Upon Queen Isabella's death, he assisted 
with the drafting of her will and amonggst 
his responsibilities was the enforcement a 
unification of the Kingdom's legislation. This 
legislation was compiled into two volumes 
which are preserved in The Escorial?. 

Dr. Galíndez de Carvajal's star continued 
to rise. Alfonso de Torres, chronicler of King 
Ferdinand, says of him that he was “a person of 
great courage and merit.” These credentials earned 
him the designation as the head of the Greater 
Postal System of the Indies on May 14* 1514. 

The position as head of the Greater Postal 
System of the Indies was “in perpetuity for him 
and his descendants, as a grace and donation, 
pure, perfect, and forever irrevocable.” 

The Greater Postal System of the Indies 
enjoyed the same liberties, exemptions, and 
immunities of the Spanish Greater Postal Services 
and, in addition, implied income from all the 
benefits that the postal service could produce, 
as well as total independence and authority to 
exercise its charge. 


2 Clemente Alonso, Guillermo. D. Lorenzo Galíndez de Carvajal, Primer Correo Mayor de Indias. Norba Filatélica. Oct/Dic/96. pp. 17-18. 


12 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


renzo Calindez de Car 
Irden de Calalraba de 
s Y). MK, Catholicos. +1 


la_S” Reyna 


or D" Carlos]. en ' 


Dr. Lorenzo Galíndez de Carvajal 


El transporte de la correspondencia entre 
España y las Indias constituía de hecho un 
monopolio, no únicamente en lo atinente a las 
comunicaciones marítimas, sino también en las 
comunicaciones terrestres. La infracción de este 
monopolio estaba penalizada con fuertes multas 
que llegaban hasta el pago de 10,000 maravedíes 
para quienes utilizaren para el envío de mensajes 
un servicio distinto al que prestaba Carvajal, y a 
aquellos que cometían la falta por segunda vez 
se les penalizaba con la pérdida de sus bienes. 

Todo lo relacionado con el transporte 
de la correspondencia estaba rigurosamente 
reglamentado. Esto incluía la forma en la cual 
debían entregarse los paquetes a los capitanes 
de los barcos, las tarifas a cobrar por cada carta, 
y otros aspectos relacionados.? 

Tal como se ha señalado, el cargo de Correo 
Mayor de Indias le fue otorgado a Galíndez 


The  transporting of  correspondence 
between Spain and the Indies constituted a 
de facto monopoly, not only with respect to 
maritime communications, but also to ground 
communications. The violation of this monopoly 
was penalized with heavy fines of up to 10,000 
maravedíes to those who would send messages 
via a service other than the one provided by 
Carvajal and those committing a violation for 
the second time were penalized by the loss of 
their goods and properties. 

Everything related to the transporting of 
correspondence was rigorously regulated. This 
included the manner in which packages had 
to be delivered to ships” captains, the rates to 
be charged for each letter, and other related 
aspects?. 

As indicated, the position as head of the 
Greater Postal System of the Indies was granted 


3 Abarral, Juana. La Organización del Correo en la América Española. El Correo Postal y Telegráfico. N2 73. Dic. 1995/Ene. 1996. pp. 34-35. 


13 


de Carvajal “a perpetuidad para él y sus 
descendientes”. El Dr. Galíndez de Carvajal 
ejerció la posición hasta su muerte, ocurrida en 
1530, para unos en Burgos a los 53 años, y para 
otros en su ciudad natal de Plasencia. 

A pesar de que el Dr. Galíndez de Carvajal 
había sido designado Correo Mayor de Indias 
con todos las prerrogativas y privilegios de la 
posición, los documentos localizados por López 
Bernal en el Archivo de Indias”, indican que 
durante todo el período que fungió como Correo 
Mayor, sus funciones dentro de España se 
limitaban a recoger las cartas llegadas a Sevilla 
desde diferentes lugares del reino y ponerlas a 
bordo de los Correos de Aviso. Y en cuanto a las 
cartas procedentes de las Indias, se encargaba 
del transporte por tierra desde Sevilla hasta su 
destino cobrando por ese servicio. Aunque hubo 
intentos tempranos de establecer el servicio en 
las Indias, estos fracasaron, el servicio se dividió 
y una rama se instaló en Perú y la otra continuó 
en Sevilla vendiéndose a diferentes particulares 
pero sin intervenir en el transporte marítimo. 

Cuando los descendientes de Lorenzo de 
Carvajal se establecieron en Perú en 1571, sus 
funciones fueron similares. En ese virreinato 
se crearon líneas interiores pero tampoco 
intervenían enel transporte dela correspondencia 
hasta España. 

Durante 217 años el Dr. Lorenzo Galíndez 
de Carvajal y sus descendientes ejercieron el 
cargo de Correo Mayor de Indias. Después del 
Dr. Galíndez de Carvajal ocuparon la posición 
en forma sucesiva Diego de Carvajal Dávila, 
Diego de Carvajal y Vargas, Diego de Carvajal 
y Ortiz, Francisco de Carvajal y Córdoba, Diego 
Anastasio de Carvajal Vargas, Diego Gregorio de 
Carvajal Vargas y Fermín Francisco de Carvajal 
Vargas. Diego de Carvajal Dávila, segundo 
Correo Mayor de Indias, empezó a desempeñar 
su cargo en España a la muerte del Dr. Galíndez, 
pero a partir de 1561, de acuerdo a Bose”, los 
Correos Mayores se trasladaron a Lima y 
desde allí comenzaron a ejercer sus funciones y 
trataron infructuosamente de establecer algunas 
líneas de correos en el Virreinato de Perú o de 


4 Carta de López Bernal al autor. 
Correspondence from López Bernal to the author. 


Danilo A. Mueses 


to Galíndez de Carvajal “in perpetuity for him 
and his descendants.” Dr. Galíndez de Carvajal 
held the position until his death in 1530, which 
according to some authorities occurred in Burgos 
at the age of 53, while according to others in his 
native city of Plasencia. 

Although Dr. Galíndez de Carvajal had been 
appointed as Greater Postal System of the Indies 
with all the prerogatives and privileges of the 
position, documents located by López Bernal 
at the Seville Archives* indicate that during the 
period he acted as Greater Postal, his duties in 
Spain were limited to collect the letters received 
in Seville from different places of the Kingdom 
and put them aboard the Packet Ships. And 
regarding the letters coming from the Indies, 
he was in charge of transporting them by land 
to destination, charging for the service. In spite 
of early attempts to establishing the service in 
the Indies these failed, the service split, and 
one branch was installed in Perú while the 
other remained in Seville, selling the services to 
different individuals but without taking part in 
the maritime transporting. 

When the descendents of Lorenzo de 
Carvajal settled in Perú in 1571 they had similar 
duties. Interior lines were created in that 
Viceroyalty, but neither took part in the delivery 
of correspondence to Spain. 

For 217 years Dr. Lorenzo Galíndez de 
Carvajal and his descendants held the position of 
head of the Greater Postal System of the Indies. 
After Dr. Galíndez de Carvajal, the position was 
held successively by Diego de Carvajal Dávila, 
Diego de Carvajal y Vargas, Diego de Carvajal 
y Ortiz, Francisco de Carvajal y Córdoba, Diego 
Anastasio de Carvajal Vargas, Diego Gregorio 
de Carvajal Vargas, and Fermín Francisco de 
Carvajal Vargas. Diego de Carvajal Dávila, 
second head of the Greater Postal System of the 
Indies, assumed the position as head in Spain 
upon the death of Dr. Galíndez, but as of 1561, 
according to Bose”, the Greater Postal Services 
were moved to Lima from where they began 
to exercise their functions and unsuccessfully 
attempted to establish some postal service lines 


5 Bose, Walter B.L. 250 Años del Correo en el Río de la Plata. Reseña Histórica. Revista FAEF. ++ 85. Sep/1998. pp. 3-16. 


14 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


subcontratar el arrendamiento del servicio, pero 
no obtuvieron buenos resultados. 

Fermín Francisco de Carvajal Vargas, quien 
murió en 1731, fue el último Correo Mayor 
con jurisdicción sobre el correo. Sus sucesores, 
aunque seguían ostentando el título, no tenían 
función alguna y en 1769, en tiempos de Carlos 
TIT, lo cedieron formalmente al Estado. 

Toda esta crónica sobre el Correo Mayor 
de Indias y la actuación de la familia Galíndez 
de Carvajal durante los 217 años que ocuparon 
la posición de Correo Mayor, se expone 
únicamente a modo de antecedente histórico. No 
se conoce de ninguna pieza postal que hubiera 
sido transportada desde Santo Domingo hacia 
España o hacia alguna de las otras colonias del 
continente americano o viceversa, por el servicio 
operado por la familia. Rafael Cid Rodríguez, 
en un trabajo sobre el Correo en Santo Domingo, 
señala que “hasta 1707, y con un itinerario 
bastante irregular, los pliegos del correo de Santo 
Domingo se recibían y despachaban directamente 
a la Metrópoli”, pero no indica que los mismos 
fueran manejados según la estructura del Correo 
Mayor de Indias de los Galíndez de Carvajal. 


El Sistema de Avisos 


A pesar de la existencia de la posición de 
Correo Mayor de Indias, durante todo el 
período colonial su papel en el manejo de la 
correspondencia entre España y las Indias fue 
aparentemente muy reducido. López Bernal, 
quien en su bien documentada obra” nos ofrece 
un estudio detalladísimo sobre la operación 
del correo durante el período colonial, deja 
de lado el Correo Mayor de Indias y asocia 
todo lo relacionado con el transporte de la 
correspondencia a la operación de los navíos de 
aviso y luego a los correos marítimos. 

No hemos podido establecer una relación 
entre las operaciones del Correo Mayor 
que supuestamente manejaban Galíndez de 
Carvajal y sus descendientes, y la operación a 
partir de 1525 del servicio de Navíos de Aviso 


in the Viceroyalty of Perú and to subcontract the 
service by leasing it out, but with poor results. 

Fermín Francisco de Carvajal Vargas, who 
died in 1731, was the last head of the Greater 
Postal System with jurisdiction over the postal 
service. Although his successors continued to 
hold the title they had no function whatsoever 
and in 1769, in the times of Charles III, the title 
was formally ceded to the State. 

The chronicles of the Greater Postal System of 
the Indies and the performance of the Galíndez 
de Carvajal family during the 217 years that they 
occupied the position as head of the service is 
presented only asahistorical background. Thereis 
no knowledge of any piece of postal material that 
was transported from Santo Domingo to Spain or 
to any of the other colonies in the Americas, or 
vice versa, by the service operated by the family. 
Rafael Cid Rodríguez', in a publication on the 
Postal Service in Santo Domingo, points out that 
“until 1707, and with quite an irregular itinerary, 
the correspondence of the postal service of Santo 
Domingo were received and dispatched directly 
to the Metropolis,” but it does not indicate 
that these were handled by the guidelines of 
the Greater Postal System of the Indies by the 
Galíndez de Carvajal. 


The Packet Ships or “Avisos” System 


Despite the existence of the Greater Postal System 
of the Indies throughout the colonial period, its 
role in the handling of correspondence between 
Spain and the Indies was apparently rather small. 
López Bernal, who in his well-documented 
work” offers us an extremely detailed study of 
the operation of the postal system during the 
colonial period, leaves aside the Greater Postal 
System of the Indies and relates everything 
regarding the transport of correspondence to 
the operation of the Packet Ships and to the 
Maritime Postal Systems. 

We have not been able to establish a 
relationship between the operations of the 
Greater Postal System supposedly managed 
by Galíndez de Carvajal and his descendants, 
and from 1525 the operation of the service of 


7 López Bernal, José Manuel. El Correo Marítimo Colonial (1764-1824). Rutas y Tarifas Postales. Real Academia Hispánica de Filatelia. Discursos 


Académicos XXIV. 


15 


que aparentemente operaba al margen de los 
Galíndez de Carvajal. 

López Bernal plantea que entre 1561 y 1566 
se dieron los primeros pasos para reglamentar 
todo lo relacionado con el método de navegación, 
transporte y comunicación entre España e Indias, 
mediante un sistema de flotas y galeones, y que 
en paralelo se tomaron las primeras medidas 
relativas a la navegación de los navíos de aviso. 

En tal sentido, el 18 de octubre de 1564 se 
dispuso la salida de dos flotas anuales para 
Nueva España (México y América Central) y 
Tierra Firme (Venezuela, Colombia y Panamá, 
posteriormente denominada Nueva Granada). 
La primera en abril y la segunda en agosto. 

En los años siguientes, a lo largo de la 
década de 1570, se dictaron varias disposiciones 
para regular la navegación, incluyendo la 
organización y despacho de la correspondencia 
entre España y las Indias. 

Durante el siglo XVL todo el sistema de 
comunicaciones postales marítimas estuvo bajo la 
supervisión del Consejo de Indias que ordenaba 
y disponía lo relacionado con los despachos de 
los navíos de aviso. En el siglo XVII la Casa de 
la Contratación alquilaba buques de pequeño 
porte a particulares. Estos buques tenían a su 
cargo el manejo de los pliegos y despachos a ser 
transportados entre España y las Indias. 

Aunque para los navíos de aviso se debía 
dar preferencia a los buques de pequeño porte 
con el objeto de evitar que estos transportaran 
cargas, esta disposición en pocas ocasiones se 
cumplía. La reducida disponibilidad de buques 
de pequeño porte motivó que posteriormente 
se permitiera que buques de mayor tonelaje 
Operaran como navíos de aviso. 

López señala que la operación de los navíos 
de aviso estaba regida por un protocolo en 
extremo complicado, aunque indica que las 
normas eran a menudo violadas. El sistema era 
muy ineficaz debido a la poca frecuencia con 
que éstos eran despachados. Se ha indicado 
que entre 1695 y 1718 (23 años) zarparon hacia 
América apenas 54 navíos de aviso. Algunos de 
ellos hacían escala en Santo Domingo. 

Debido a las dificultades provocadas por la 
Guerra de la Sucesión española (1701-1713) se 
permitió que buques franceses se incorporaran 
al transporte de la correspondencia entre España 


16 


Danilo A. Mueses 


Navíos de Aviso or Packet Ships which apparently 
operated outside the purview of the Galíndez de 
Carvajal family. 

López Bernal suggests that between 1561 
and 1566 the first steps were taken to regulate 
everything regarding the method of navigation, 
transportation, and communication between 
Spain and the Indies by means of a system 
of fleets and galleons, and in parallel the first 
measures regarding the sailing of the Packet 
Ships were implemented. 

In this regard on October 18% 1564, it was 
ordered that two fleets departed annually for 
New Spain (Mexico and Central America) and 
Terra Firma (Venezuela, Colombia, and Panama, 
subsequently called New Granada), the first in 
April and the second in August. 

During the following years, and throughout 
the decade of 1570, several decrees were 
issued regulating navigation, including the 
organization and dispatching of correspondence 
between Spain and the Indies. 

During the 16* century the entire maritime 
postal communications system was under the 
supervision of the Council of the Indies, which 
organized and ordered everything related to the 
dispatching of packet ships. In the 17'* century 
the Casa de Contratación rented small ships to 
private parties. These ships were in charge of 
handling the correspondence and dispatches to 
be transported between Spain and the Indies. 

Although the Packet Ships had to give 
preference to small ships in order to prevent 
them from transporting cargo, this order was 
seldom obeyed. However the lack of availability 
of smaller vessels allowed for ships of greater 
tonnage to operate as Packet Ships. 

López points out that the operation of 
Packet Ships was governed by an extremely 
complicated protocol although he indicates 
that the norms were often violated. The system 
was very ineffective due to the fact that they 
were dispatched very infrequently. It has been 
indicated that from 1695 to 1718 (23 years) only 
54 Packet Ships sailed to the Americas. Some of 
them stopping in Santo Domingo. 

Due to the difficulties caused by the Spanish 
War of Succession (1701-1713), French ships 
were allowed to join in the transporting of 
correspondence between Spain and the Indies. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


y las Indias. Las crónicas indican que entre 1705 
y 1712 uno de esos buques tocó el puerto de 
Santo Domingo. 

El 23 de julio de 1707, como parte de la 
reorganización del correo entre España y 
América, se le entregó a Diego Zarate de Murga, 
Marqués del Monte Sacro, un contrato por 
la suma de 1,800,000 reales de vellón. Murga 
se comprometió a construir para el servicio, 
seis fragatas Oo paquebotes que debían salir 
de Andalucía. El porte a cobrar era de Y peso 
escudo de plata antigua por carta tanto hacia 
América como de regreso. El contrato, sin 
embargo, fue rescindido en febrero de 1708*, 
apenas siete meses más tarde, cuando solo se 
habían despachado dos avisos. 

En 1713, tratando de poner un poco de 
orden en todo lo relativo al transporte de la 
correspondencia, el príncipe de Santo Buono, 
virrey de Perú, redactó y envió al rey un 
proyecto para el establecimiento de un sistema 
regular de embarcaciones postales entre España 
y las Indias. El rey lo rechazó pues afectaba la 
exclusividad del consulado de Sevilla en esa 
materia. 

En los años sucesivos el servicio estuvo 
a cargo de diferentes personas. Así, por 
ejemplo, encontramos que después de Murga 
fue arrendado a Juan Fco. Goyeneche, quien 
permaneció hasta el 10 de agosto de 1716. 

A partir de 1716 la Corona decidió no 
concertar nuevos contratos para el transporte de 
la correspondencia entre España y las Indias. De 
ahíen adelante el despacho de la correspondencia 
se comenzó a efectuar en navíos de toda especie, 
sin ser confiado a ninguna persona determinada. 
Podemos encontrar por otro lado una disposición 
dejunio de 1718, mediante la cual se dispuso que 
desde Cádiz se enviasen “ocho Avisos” anuales 
(cuatro a Tierra Firme y cuatro a Nueva España). 

El 29 de julio de 1718, Felipe V dictó un 
decreto disponiendo la frecuencia con la que 
debían salir los buques para cada virreinato 
pero al final de cuentas estas disposiciones se 
quedaron en el papel pues no se cumplieron. 

Posteriormente, y siempre tratando de resolver 
el problema de las comunicaciones entre España y 


The chronicles indicate that between 1705 and 
1712 one of those ships docked in the port of 
Santo Domingo. 

OnJuly 23**1707, as part of the reorganization 
of the postal service between Spain and America, 
Diego Zarate de Murga, Marquis of Monte Sacro, 
was given a contract for the sum of 1,800,000 
reales de vellón (one real de vellón equals half 
silver real). Murga promised to build for the 
service six frigates or Packet Ships that were to 
sail from Andalusia. The postage to be charged 
was Y peso escudo of antique silver per letter 
both towards America and return. The contract, 
however, was rescinded in February of 1708*, 
barely seven months later, after only two Packet 
Ships had been dispatched. 

In 1713, in an attempt to bring order to 
everything regarding the transporting of 
correspondence, the Prince of Santo Buono, 
Viceroy of Peru, drafted and forwarded to the 
King a proposal establishing a regular system of 
postal ships between Spain and the Indies. The 
King rejected it because it affected the exclusivity 
of the consulate of Seville in that matter. 

In the following years the service was under 
the charge of various individuals. Thus, for 
example, we find that after Murga it was leased 
to Juan Fco. Goyeneche, who remained until 
August 10* 1716. 

Starting in 1716 the Crown decided not to 
agree to new contracts for the transporting of 
correspondence between Spain and the Indies. 
From then on the dispatching of correspondence 
began to use ships of all kinds and were not 
entrusted to any particular person. We have also 
found an order dated June 1718, by means of 
which it was ordered that “eight Packet Ships” 
be sent annually from Cádiz (4 to Terra Firma 
and 4 to New Spain). 

On July 29* 1718, King Phillip V issued a 
decree ordering the frequency with which the 
ships had to sail for each Viceroyalty, but in the 
end these orders were ineffective as they were 
not obeyed. 

Subsequently, and always trying to resolve 
the problem of communications between Spain 
and the Indies, on May 13'* 1720, Phillip V 


8 Bose, Walter B. L. El Proyecto Sobre Correos Marítimos a las Indias de 1713. Buenos Aires. 1941. 


17 


las Indias, el 13 de mayo de 1720 el Rey Felipe V 
celebró un convenio con el Consulado y Comercio 
de Cádiz por el que se comprometía a despachar 
anualmente “ocho navíos de aviso” a las Américas. 
Entre las reglamentaciones impuestas a los 
buques que portaran correspondencia estaba que 
los mismos no podían transportar mercancías ni 
pasajeros. En caso de ser atacados por corsarios, 
hecho que ocurría con cierta frecuencia, tenían 
la consigna de arrojar por la borda el correo. 
Este convenio permaneció vigente 44 años, hasta 
la creación en agosto de 1764 de los Correos 
Marítimos. 

En la década de 1760 el servicio se había 
deteriorado a tal punto que Pedro Rodríguez 
Campomanes redactó un informe proponiendo 
varias alternativas de soluciones. Esas soluciones 
sirvieron de base al Decreto Real de Carlos III 
del 6 de agosto de 1764 creando los Correos 
Marítimos. 


Los Correos Marítimos 


El 6 de agosto de 1764 por Real Cédula del 
Rey Carlos III se creó la compañía naviera del 
Estado conocida con el nombre de “Correos 
Marítimos”, confiándose su administración a la 
Real Renta de Correos de España y de las Indias. 
Su financiamiento estaba basado en el transporte 
de mercaderías y pasajeros. Tenía su centro 
en La Coruña. Con la creación de los Correos 
Marítimos, la Corona desvinculó oficialmente 
a los descendientes de Lorenzo Galíndez de 
Carvajal del servicio de correo. 

El 1? de noviembre de 1764 zarpó del puerto 
de La Coruña la fragata Cortés en dirección a La 
Habana en lo que fue el primer viaje de la recién 
constituida empresa estatal Correos Marítimos. 

Al estudiar la operación del correo entre 
España y las Indias encontramos que a pesar 
de la existencia de un contrato con Lorenzo 
Galíndez de Carvajal en el cual se le otorgaban 
los derechos como Correo Mayor de Indias para 
administrar todo lo relacionado con el manejo 
de la correspondencia entre España y las Indias, 
de acuerdo a lo señalado por López Bernal, ni 
Lorenzo Galíndez de Carvajal ni sus sucesores 
llegaron a operar el servicio entre 1561 y 1764 
pues éste fue manejado bajo diferentes esquemas 
siendo el principal el de los navíos de aviso. 


18 


Danilo A. Mueses 


celebrated a convention with the Consulate 
and Commerce of Cádiz in which he promised 
to dispatch annually “eight Packet Ships” to 
the Americas. The regulations imposed to the 
ships carrying the correspondence included the 
fact that they could not transport merchandise 
or passengers. If attacked by corsairs, which 
occurred frequently, they were ordered to throw 
the mail overboard. This convention remained 
in effect for 44 years, until the creation of the 
Maritime Postal System in August of 1764. 

By the 1760's the service had deteriorated to 
such a point that Pedro Rodríguez Campomanes 
drafted a report proposing several alternative 
solutions. Those solutions served as the basis 
for the Royal Decree of King Charles III dated 
August 6' 1764, creating the Maritime Postal 
System. 


The Maritime Postal System 


On August 6* 1764, by Royal Certificate of King 
Charles III, the State shipping company known 
as the “Maritime Postal System” was created, 
with its management entrusted to the Royal 
Postal Rents of Spain and the Indies. Its financing 
was based on the transporting of merchandise 
and passengers. Its center of operations was in 
La Coruña. With the creation of the Maritime 
Postal System, the Crown officially divested the 
descendants of Lorenzo Galíndez de Carvajal 
from the postal service. 

On November 1* 1764, the frigate Cortés 
sailed from the port of La Coruña bound to 
Havana on what was the first voyage of the 
recently incorporated state enterprise. 

In studying the operation of the postal 
system between Spain and the Indies, we find 
that despite the existence of a contract with 
Lorenzo Galíndez de Carvajal which granted 
him rights as head of the Greater Postal System 
of the Indies to manage everything related to 
the handling of the correspondence between 
Spain and the Indies as indicated by López 
Bernal, neither Lorenzo Galíndez de Carvajal 
nor his successors operated the service from 
1561 to 1764, as it was managed under different 
systems, mainly that of Packet Ships. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


En cuanto al contrato con Lorenzo Galíndez 
de Carvajal, pese a que en el mismo se señalaba 
que era “a perpetuidad, no revocable y para 
siempre jamás”, Felipe V (1683-1746) decidió 
revocarlo e incorporar a la Corona todos los oficios 
de Correos Mayores que hasta la fecha habían 
sido enajenados. Como parte de esa decisión, se 
otorgó el contrato a Diego de Murga. 

Para el transporte de la correspondencia 
los Correos Marítimos generalmente utilizaban 
un barco correo que mensualmente hacía la 
travesía de España a La Habana, haciendo escala 
en Puerto Rico y Santo Domingo. Una vez en 
La Habana, se dejaba allí la correspondencia 
dirigida a Tierra Firme para ser transportada a 
su lugar de destino. “Los días primeros de mes 
saldrá un paquebote con la correspondencia para 
las Indias, dejándola en la Habana”, establecían 
las regulaciones. 

Se indicaba además que con la 
correspondencia se deberían formar paquetes 
que se colocarían en cajas en la oficina de 
correos de La Coruña y que aquella destinada 
a Santo Domingo se debería empacar en cajas 
separadas. En las instrucciones y reglamentos 
que daba el marqués Gerónimo Grimaldi, 
Ministro de Estado de España, sobre los deberes 
del administrador, quedaba establecido todo lo 
relacionado con el movimiento de los buques y 
el manejo de la correspondencia dirigida a las 
Indias Occidentales. 

El 26 de agosto de 1764, mediante Real 
Cédula, se promulgó el Reglamento Provisional 
del Correo Marítimo de España y sus Indias 
Occidentales. Aunque este era el sistema “oficial”, 
que se manejaba a través de los buques de la Renta 
del Correo, seguía funcionando lo que López 
Bernal llama el sistema “alternativo”, operado 
mediante otros buques que también daban el 
servicio. En 1777 se promulgó la Real Ordenanza 
del Correo Marítimo mediante la cual se ordenaba 
a los patrones y maestres de las embarcaciones 
de guerra y particulares que realizaran travesías 
entre los puertos españoles y americanos (y 
viceversa) que avisasen a los administradores 
de correos de los puertos de despacho del buque 
con antelación de cuatro a seis días sobre el punto 
al que se dirigían sus barcos. De esta manera se 
le podía encargar de la conducción de cajones y 
valijas de correspondencia. Estas instrucciones 


In reference to the contract with Lorenzo 
Galíndez de Carvajal, despite the fact that it stated 
thatitwas granted “in perpetuity, irrevocably and 
forever,” Phillip V (1683-1746) decided to revoke it 
and incorporate into the Crown all the functions of 
Maritime Postal System which up to that time had 
been handled by others. As part of that decision 
the contract was granted to Diego de Murga. 

To transport the correspondence, the 
Maritime Postal System typically used a postal 
ship that sailed every month from Spain to 
Havana, stopping in Puerto Rico and Santo 
Domingo. Once in Havana, it delivered the 
correspondence addressed to Terra Firma to be 
delivered to its final destination. The regulations 
indicated that “on the first of each month a 
Packet Ship shall sail with correspondence for 
the Indies, delivering it in Havana.” 

It was also indicated that the correspondence 
should be packaged and placed in boxes in 
the Post Office in La Coruña, and that the 
mail bound for Santo Domingo should be 
packed in separate boxes. On the duties of the 
administrator, the instructions and regulations 
by the Marquis Gerónimo Grimaldo, Minister of 
State of Spain, established everything related to 
the movement of the ships and the handling of 
correspondence bound for the West Indies. 

On August 26 1764, the Provisional 
Regulation for the Maritime Postal System for 
Spain and its West Indies was declared by Real 
Cédula. Although this was the “official” system, 
which was handled through the ships of the 
Postal Rents, the system which López Bernal calls 
the “alternative” system continued to operate, 
by means of other ships which also provided the 
service. In 1777 the Royal Ordinance of Maritime 
Postal System was proclaimed ordering owners 
and masters of warships and private vessels 
sailing between Spanish and American ports 
(and vice versa) to notify the postmasters of the 
ports from which the ship set sail four to six days 
in advance on the destination of their ships. That 
way they could be commissioned with carrying 
the packets and correspondence pouches. 
These instructions were forwarded to the postal 
administrations of several ports, including the 
one in Santo Domingo. 


19 


fueron enviadas a las administraciones de correos 
de la mayoría de los puertos, incluyendo el de 
Santo Domingo. 

Para el manejo de las cartas cursadas por estos 
correos marítimos del Estado se establecieron 
las siguientes marcas postales que indicaban el 
origen y procedencia de toda la correspondencia: 


Danilo A. Mueses 


To handle the letters forwarded by these 
state-owned maritime postal systems, the 
following postal marks indicating the origin 
and point of departure of all the correspondence 
were established: 


o Para todas las cartas procedentes de la metrópoli. 
ESPANA For all the letters arriving from the metropolis. 
YNDIAS Para las procedentes del territorio continental de la América Española. 
For those arriving from the continental territory of Spanish America. 
ISLAS DE Para las procedentes de las Antillas y Nueva España. 
BARLOVENTO For those arriving from the Antilles and New Spain. 


El barco tardaba 80 días en atravesar el 
Atlántico en su viaje de ida y unos 120 días de 
regreso si las condiciones atmosféricas eran 
favorables. 


The ship would take 80 days to cross the 
Atlantic on its outbound voyage, and some 
120 days to return if weather conditions were 
favorable. 


pa Ea 
Eno GRAN 


Luar 
O 
Py 


Rutas de los correos terrestres y marítimos en el Caribe alrededor de 1770 


Ground and  maritime postal 


En La Coruña había un Administrador 
Principal, y en La Habana se estableció otro 
que manejaba todo lo relacionado con el correo 
marítimo y terrestre de las islas de Barlovento, 
reinos de Nueva España y Guatemala, 
Cartagena, Portovelo y Tierra Firme. El primer 
Administrador General de Correos de La Habana 
fue José de Armona y Murga, siendo sucedido 


20 


routes in 


the Caribbean circa 1770 


A Principal Postmaster was established in 
La Coruña and another in Havana to handle 
everything related to ground and maritime 
postal services of the Windward Islands, the 
Kingdoms of New Spain and Guatemala, 
Cartagena, Portovelo, and Terra Firma. The 
first General Postmaster in Havana was José de 
Armona y Murga, who was succeeded in 1765 by 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


en 1765 por Cipriano de la Luz. Dependían de 
él las administraciones de México, Veracruz, 
Guatemala, Santa Fe de Bogotá y las de las Islas 
de Barlovento”. 


El Correo en Santo Domingo 


Muy poco se sabe sobre el correo en Santo 
Domingo en el período comprendido entre el 
descubrimiento de América y la creación de 
los Correos Marítimos. En las crónicas sobre 
las operaciones del Correo Mayor de Indias y 
de los navíos de aviso, apenas se mencionan 
hechos aislados como son instrucciones sobre 
la segregación de la correspondencia destinada 
a esta colonia o las disposiciones para que 
los buques con destino a La Habana tocasen 
el puerto de Santo Domingo. Y en cuanto a la 
Operación interna del correo, la información es 
aún más escasa. Es a partir de la creación de 
los Correos Marítimos cuando empezamos a 
encontrar alguna información. 

Al ser organizados los Correos Marítimos, 
las autoridades postales españolas nombraron 
como Administrador Principal Interino en 
Santo Domingo a Andrés Lacanda. No ha sido 
posible establecer la fecha de su designación 
pero es probable que fuera en 1765, año en el 
que, según López Bernal comenzó a operar la 
primera caja. Lacanda se mantuvo en el cargo 
hasta la llegada a Santo Domingo el 15 de agosto 
de 1766 de Antonio Loño Rivera, quien fue el 
primer administrador de correos nombrado por 
los Directores Generales de la Renta de Correos 
de Madrid. 

Los que han tenido la oportunidad de 
abrevar en las fuentes originales difieren sobre 
la llegada de Loño a Santo Domingo. Mientras 
Camino" indica que éste procedía de Puerto Rico, 
donde había organizado los servicios postales 
y recibido instrucciones de trasladarse a Santo 
Domingo para los mismos fines, López Bernal" 
señala que había llegado a Santo Domingo el 15 
de agosto después de más de dos meses de viaje, 
haciéndose cargo de la administración en los 
días siguientes. 


Cipriano de la Luz. The Postmasters of México, 
Veracruz, Guatemala, Santa Fe de Bogotá, and 
the Windward Islands were his dependencies”. 


The Postal Service in Santo Domingo 


Very little is known about the postal service in 
Santo Domingo during the period between the 
discovery of America and the creation of the 
Maritime Postal System. The chronicles on the 
operations of the Greater Postal System of the 
Indies and the Packet Ships, barely mention 
some isolated facts like the instructions on the 
segregation of the correspondence destined 
for this colony, or for ships bound for Havana 
to dock in Santo Domingo. And regarding the 
internal operation of the postal service, the 
information is even more scarce. Only after the 
creation of the Maritime Postal System do we 
begin to find any information. 

When the Maritime Postal System was 
created the Spanish postal authorities named 
Andrés Lacanda as Interim Principal Postmaster 
in Santo Domingo. It has not been possible to 
establish the date he was elected, but we believe 
it was in 1765 when, according to López Bernal, 
the first post office began to operate. Lacanda 
remained in that position until August 15* 1766 
when Antonio Loño Rivera, the first postmaster 
named by the General Directors of Postal Rents 
Of Madrid, arrived in Santo Domingo. 

Those who have had the opportunity to 
examine the original sources differ about Loño's 
arrival in Santo Domingo. Whereas Camino" 
indicates that he came from Puerto Rico, where 
he had organized the postal service in that 
island and who was instructed to move to Santo 
Domingo to do the same, López Bernal" points 
out that he had arrived in Santo Domingo on 
August 15% after a voyage of more than two 
months, appointed to the administration in the 
days following. 

In substituting Lacanda with Loño, the 
Marquis de Grimaldi accepted a proposal by 
Manuel de Azlor, Governor of the island, and 


9 Camino, Dr. Fernando. The Maritime Postmarks ESPAÑA, ISLAS DE BARLOVENTO and YNDIAS. The American Philatelist. Mar.1982, pp. 241 y ss. 


10 Camino, Dr. Fernando. Op. cit. 


11 López Bernal, José Manuel. La Renta de Correo en Santo Domingo. El Establecimiento de Estafetas y Correos Interiores, 1765-1776. Atalaya Filatélica. 


21 


Al sustituir Loño a Lacanda, el Marqués 
de Grimaldi acogió una propuesta de Manuel 
de Azlor, Gobernador de la isla y decidió el 
18 de enero de 1767 conceder a Lacanda una 
gratificación de 500 pesos por una sola vez por 
los servicios prestados “desde el principio hasta 
que entró últimamente en ella D. Antonio Loño”. 

Una de las primeras medidas tomadas 
por Loño fue proceder a establecer oficinas de 
correos en el interior del país. En este sentido 
vuelven a diferir Camino y López B., pues 
mientras Camino dice que las primeras oficinas 
establecidas fueron las de Ocoa, Puerto Plata y 
Monte Cristi?, Loño afirma que fueron las de 
La Vega, Santiago y Cotul y da detalles de las 
dificultades que tuvo en cada uno de estos sitios. 

Aunque López B. dice que Loño se mantuvo 
en la posición hasta finales de 1770 pues el 8 
de diciembre de ese año fue nombrado como 
administrador Juan Henry, quien había sido 
enviado desde La Coruña, éste no tomó posesión 
hasta el 26 de marzo de 1771. Fue después de 
entregar el cargo a Henry cuando, de acuerdo 
a López B., pasó a ocupar la administración de 
correos de Puerto Rico. Al ser sustituido se le 
hizo una gratificación de 200 pesos. 

Juan Henry, como se ha señalado, ocupó la 
posición de Administrador de Correos a partir 
de marzo de 1771. El 23 de agosto de 1771 dirigió 
un largo memorial a la Dirección General de la 
Renta de Correos exponiendo los inconvenientes 
que estaba teniendo para establecer las rutas 
postales hacia el interior de la isla. Indica que la 
única carrera que pudo establecer fue la del sur 
la cual pasaba por Baní, Azua, San Juan, Hincha 
y San Miguel de la Atalaya. Informa sobre la 
pobreza de todos esos lugares y del hecho de que 
muy pocas personas sabían leer y escribir, por lo 
que el movimiento de la correspondencia era tan 
reducido que, “todas las correspondencias de 
un año no alcanzarían para pagar el correo de 
un mes”. Dice que las poblaciones más grandes 
eran Santiago, La Vega y Monte Cristi y a pesar 
de eso, la correspondencia mensual de esas tres 
ciudades no asciende a 25 reales plata. 

Noobstante todas esas precariedades, en 1772 
estaban operando, además de la Administración 
de Correos de Santo Domingo, estafetas en Azua, 


12 Camino, Dr. Fernando. Op. cit. 


22 


Danilo A. Mueses 


on January 18' 1767, decided to grant Lacanda a 
one-time compensation of 500 pesos for services 
rendered “from the beginning until the recent 
arrival of D. Antonio Loño.” 

One of the first measures Loño took was 
to establish post offices in the central part of 
the island. In this regard, Camino and López 
B. again differ: whereas Camino states that the 
first offices were established in Ocoa, Puerto 
Plata, and Monte Cristi*?, Loño states that they 
were first established in La Vega, Santiago, and 
Cotuí, and provides details of the difficulties 
experienced in each one of these sites. 

Although López B. says that Loño remained 
in the position until the end of 1770, as on 
December 8'* of that year Juan Henry, who 
had been sent from La Coruña was named 
postmaster, Henry did not take possession of the 
job until March 26'* 1771. It was after handing the 
position over to Henry that, according to López 
B., he was assigned the administration of postal 
services in Puerto Rico. Upon his substitution, 
he was awarded a gratuity of 200 pesos. 

As it has been indicated, Juan Henry was 
elected General Postmaster starting in March 
1771. On August 23" 1771, he sent a long memoir 
to the General Directorate of Postal Rents, 
stating the inconveniences he was experiencing 
in establishing postal routes to the interior of the 
island. He states that the only route he was able 
to establish was the one in the south that went 
through Baní, Azua, San Juan, Hincha, and San 
Miguel de la Atalaya. He reports on the poverty 
characterizing all those locations and the fact that 
very few people knew how to read or write, and 
that the volume of correspondence was so low 
that “all the letters for one year was not sufficient 
to pay the mail for one month.” He states that the 
largest populations were Santiago, La Vega, and 
Monte Cristi, and despite that fact, the monthly 
correspondence from those three cities did not 
amount to 25 silver reales. 

Despite all these difficulties, in 1772, in 
addition to the Principal Post Office in Santo 
Domingo, there were post offices operating in 
Azua, Baní, Bánica, La Vega, Cotuí, Dajabón, 
Hincha, Monte Cristi, Neiba, Puerto Plata, San 
Juan, San Rafael, and Santiago”, and Henry 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Baní, Bánica, La Vega, Cotuí, Dajabón, Hincha, 
Monte Cristi, Neiba, Puerto Plata, San Juan, 
San Rafael y Santiago'* y Henry informa que la 
población había respondido favorablemente a la 
creación de las mismas, lo que quedó reflejado 
en un incremento en el “valor líquido de las 
estafetas”. 

A partir de 1773, ostentó el cargo'* Juan 
Tomati, natural de Cádiz, cuyo nombramiento 
fue aprobado el 26 de marzo de 1774. Tomati 
permaneció en la posición hasta 1785 y luego 
de 1787 a 1791, cuando murió. Durante su 
administración se estableció en 1773 la estafeta 
de Las Caobas y en 1776 la de San Miguel de 
la Atalaya. Luego fueron administradores, 
Francisco Cerón (1792-1796) y Manuel Patiño 
(1797-1799). No sabemos quién ocupó la 
posición entre 1785 y 1787. 

A pesar de lo señalado por Henry en su 
informe a Madrid sobre el poco movimiento de 
correspondencia dentro de la colonia, si vamos 
a darle crédito a un cuadro que publicó Juana 
Rodríguez Macías en su libro El Correo de 
Puerto Rico, p. 84, Madrid, 1958, y que reproduce 
José MI. López Bernal'”, la correspondencia 
despachada por las administraciones de correos 
de Santo Domingo y La Habana entre los años 
1768 y 1781 destinada hacia el exterior, fue 
abundante. En ese cuadro se muestra el tráfico 
postal de la isla de Puerto Rico como correo 
recibido del exterior expresado en reales plata, 
para los años 1768, 1771, 1775 y 1781. 


reports that the population had responded 
favorably to their creation, which was reflected 
in an increase in the “cash-flow of these post 
offices.” 

From 1773 the position'* was held by Juan 
Tomati, a native of Cádiz, whose designation 
was approved on March 26'* 1774. Tomati kept 
the position until 1785, and then again from 
1787 until 1791, when he died. During his 
administration he established an office in Las 
Caobas in 1773 and in San Miguel de la Atalaya 
in 1776. He was succeeded by the postmasters 
Francisco Cerón (1792-1796) and Manuel Patiño 
(1797-1799)*. It is not known who occupied the 
position between 1785 and 1787. 

Despite Henry's report to Madrid on the 
small amount of correspondence within the 
colony, if credit is given to a report published by 
Juana Rodríguez Macías in her book El Correo 
de Puerto Rico (“The Postal Service in Puerto 
Rico”), page 84, Madrid 1958, reproduced by 
José MI. López Bernal'” the correspondence 
dispatched by the post offices in Santo Domingo 
and Havana between the years 1768 and 1781 
to other countries was abundant. The following 
chart shows mail traffic for the island of Puerto 
Rico as mail received from abroad and expressed 
in silver reales, for the years 1768, 1771, 1775, and 
1781. 


Si la información que ofrece Juana Rodríguez 
es real, en 1771 por ejemplo, el valor del correo 
recibido en Puerto Rico desde Santo Domingo 
ascendió a 367 reales plata (una cantidad mayor 
que el valor de la correspondencia recibida desde 


Ciudad / City 1768 1771 1775 1781 Total 
La Habana / Havana 414 324 794 36 1568 
Santo Domingo 416 367 335 338 1456 


If the information provided by Juana 
Rodríguez is accurate, in 1771 for example, the 
value of the mail received in Puerto Rico from 
Santo Domingo amounted to 367 silver reales (a 
sum larger than the value of the correspondence 


13 López Bernal, José MI. La Renta de Correos en Santo Domingo. Atalaya Filatélica + 123, pp. 5/8. Enero 2009. 


14 Malvar, Juan. Carta al autor informándole sobre datos sobre el Correo en Santo Domingo que había localizado en el Archivo de Indias. 
Malvar, Juan. Letter to the author informing him of data on the Postal Service in Santo Domingo that he had located in the Archives of the Indies. 


15 Malvar, Juan. Carta a Danilo Mueses dándole datos sobre el Correo en Santo Domingo que había localizado en el Archivo de Indias. 
Malvar, Juan. Letter to Danilo Mueses providing him with data on the Postal Service in Santo Domingo that he had located in the Archives of the Indies. 


16 López Bernal, José MI., Historia Postal de la Isla de Trinidad. 1764-1797. Atalaya Filatélica. + 93. 


23 


La Habana) y en 1781 fue nueve veces mayor que 
la de La Habana. No está clara la razón que lleva a 
Henry a afirmar que “todas las correspondencias 
de un año no alcanzarían para pagar el correo 
de un mes”, a menos que se estuviera refiriendo 
únicamente a la correspondencia interna. 

Como podemos ver, aunque Cuba era una 
colonia con una población mucho mayor que 
Santo Domingo y también con un movimiento 
económico más importante, no había una gran 
diferencia en cuanto al tráfico postal entre 
ambas administraciones de correos. Es extraño, 
sin embargo, que pese al alto volumen de piezas 
que se movieron en esos años, tan sólo hayan 
sobrevivido tres cubiertas de las que daremos 
detalles más adelante. De Cuba, en cambio, se 
conocen decenas de cartas del mismo período. 

La Real Ordenanza del 26 de enero de 1777 
dispuso que la Administración Principal de 
Correos de Santo Domingo pasara a depender 
de la de Cuba. Sin embargo, hay evidencias” de 
que, contrariamente a lo establecido en dichas 
ordenanzas, desde el puerto de Santo Domingo 
se continuaron recibiendo y despachando 
mensualmente buques con correspondencia de 
y para la Metrópoli (Cádiz). También se sostenía 
un servicio regular con las demás islas del 
archipiélago, según datos de la Real Hacienda 
de los años 1782-1783. 

En 1779 se introdujo en España una reforma 
postal. Como parte de la misma, las colonias 
americanas y las Islas Filipinas no siguieron 
considerándose como un todo, sino que fueron 
divididas en nueve “demarcaciones”. 

La isla de Santo Domingo cayó dentro de 
la demarcación que se denominó “ISLAS DE 
BARLOVENTO”. Esa demarcación tenía 19 
“caxas”, de las cuales siete estaban en ciudades 
de la colonia de Santo Domingo y eran las de 
Santo Domingo, Santiago de los Caballeros, 
Concepción de La Vega, Monte Cristi, Dajabón, 
Puerto Plata y Cotuí'*. Con relación a las cajas hay 
algo interesante. En un trabajo sobre las primeras 
marcas postales en las Islas de Barlovento”, López 
Bernal señala que la primera caja que funcionó en 


17 Cid Rodríguez, Rafael. Op. Cit. 


Danilo A. Mueses 


received from Havana), and in 1781 it was 
nine times greater than that from Havana. It 
is not clear what led Henry to state that “the 
correspondence of one entire year would not be 
enough to pay for the mail of one month,” unless 
it referred only to internal correspondence. 

As we can see, although Cuba was a colony 
with a much larger population than Santo 
Domingo and with a more important economic 
activity, there was not a great difference in 
postal flow between both postal administrations. 
Nevertheless, it is curious to note that despite 
the high volume of mail during those years, 
only three covers have survived, which we will 
describe in detail below. From Cuba, on the 
other hand, we know of dozens of letters from 
the same period. 

The Royal Ordinance of January 26* 1777, 
instructed that the Principal Post Office of Santo 
Domingo became a dependency of the one in 
Cuba. Nevertheless, contrary to the provisions 
of this ordinance there is evidence” that ships 
with correspondence to and from the Metropolis 
(Cádiz), continued to be received and dispatched 
monthly from Santo Domingo. There was also a 
regular service with the rest of the islands of the 
archipelago, according to data collected from the 
Royal Treasury for the years 1782-1783. 

A postal reform was introduced in Spain 
in 1779. As part of the reform, the American 
colonies and the Philippine Islands were no 
longer considered as one unit, but rather were 
divided into nine “demarcations.” 

The island of Santo Domingo fell within the 
demarcation called “ISLAS DE BARLOVENTO” 
(WINWARD ISLANDS). That name had 19 
“caxas” or branch offices, of which seven were 
in cities of the colony of Santo Domingo: Santo 
Domingo, Santiago delos Caballeros, Concepción 
de La Vega, Monte Cristi, Dajabón, Puerto Plata, 
and Cotuí'. Regarding the cajas there is an 
interesting point. In a work on the first postmarks 
in the Windward Islands'”, López Bernal states 
that the first caja that functioned in the colony of 
Santo Domingo was the one in the city of Santo 


18 López Bernal, José MI. La Reforma de las Tarifas Postales Españolas de 1779 y la Creación de la Marca Lineal “Islas de Barlovento”. Atalaya Filatélica. 


Oct/2002. pp. 3-9. 


19 López Bernal, José MI. Notas Documentales Sobre las Primeras Marcas Postales en las Islas de Barlovento. Crónica Filatélica. Mayo/2003. pp. 56-58. 


24 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


la colonia de Santo Domingo fue la de la ciudad 
de Santo Domingo, activa desde 1765, o sea, 
al año siguiente de la creación de los Correos 
Marítimos; en 1767 se incorporó la de Santiago. 
En 1773 empezaron sus actividades las de Azua, 
Baní, Bánica, Concepción de La Vega, Cotuí, 
Dajabón, Hincha, Neiba, Puerto Plata, San Juan 
y San Rafael, activadas por Henry, según vimos. 
En 1774 por primera vez presenta su contabilidad 
la caja de Las Caobas y en 1776 lo hace la de 
San Miguel de la Atalaya. Cabe señalar que las 
ciudades de Hincha, Las Caobas y San Miguel 
de la Atalaya, están actualmente en territorio 
haitiano; otras como Dajabón, Neiba y San Rafael 
son hoy día poblados de tercera categoría en lo 
que es en la actualidad la República Dominicana. 

Con relación a las marcas “YNDIAS”, 
“ISLAS” y “ESPAÑA” se ha señalado que 
la administración del Correo Marítimo de 
La Coruña dispuso que las mismas fueran 
distribuidas entre las distintas colonias 
americanas y se entregaron seis marcas postales, 
dos de cada una, a los administradores de 
correos de Puerto Rico y Santo Domingo. Esto 
aparentemente fue así pues en un inventario 
hecho por la Administración de Correos de 
Santo Domingo el 1% de noviembre de 1773 
aparecen sellos en bronce con estos rótulos. En 
otro inventario del 1* de enero de 1788 se refleja 
la misma situación pero incluye otros dos datos: 
se añade al inventario la existencia de un sello 
con la marca ISLAS DE BARLOVENTO e indica 
por otro lado, que el sello con la marca YNDIAS 
se había pasado “a la estafeta de Daxabón”. 

Los reglamentos del correo establecían 
que toda la correspondencia procedente de la 
América continental despachada con destino 
a España, llevaría la marca “YNDIAS”; a la 
originada en las islas de Cuba, Santo Domingo, 
Puerto Rico, Trinidad y Margarita en cambio, se 
le aplicaba la marca “YSLAS” para diferenciarla 
de la anterior. 

Aunque las disposiciones en este sentido 
datan de los inicios de los Correos Marítimos 
no se conoce ninguna pieza originada en esta 
colonia con la marca “YSLAS”. ¿Cuándo se 
empezó a usar aquí esa marca? Aparentemente 
aunque había una disposición estableciendo su 
uso, todo parece indicar que no fue hasta años 
más tarde que se enviaron a este territorio los 


Domingo, which had been active since 1765, in 
other words the year after the creation of the 
Maritime Postal System; in 1767 the Santiago 
office was incorporated. In 1773 postal offices 
began their activities in Azua, Baní, Bánica, 
Concepción de La Vega, Cotuí, Dajabón, Hincha, 
Neiba, Puerto Plata, San Juan, and San Rafael, 
activated by Henry, as previously explained. 
In 1774 for the first time the caja of Las Caobas 
presents its accounting, followed by San Miguel 
de la Atalaya in 1776. It is worth noting that the 
cities of Hincha, Las Caobas, and San Miguel de 
la Atalaya are currently within Haitian territory; 
others such as Dajabón, Neiba, and San Rafael 
today are now third-rate population centers in 
what is now the Dominican Republic. 

With regard to the marks of “YNDIAS,” 
“ISLAS” and “ESPAÑA,” it has been pointed 
out that the administration of the Maritime 
Postal System of La Coruña ordered that they be 
distributed among the various American colonies 
and that six postmarks, two per colony, be 
delivered to the postmasters of Puerto Rico and 
Santo Domingo. This was obviously completed 
as in an inventory by the Postal Administration 
of Santo Domingo on November 1* 1773 appear 
bronze hand stamps with these labels or signs. 
Another inventory of January 1* 1788 reflects the 
same situation but includes two additional pieces 
of information: the existence of a hand stamp with 
the mark “ISLAS DE BARLOVENTO” is added 
to the inventory, and at the same time, itindicates 
that the hand stamp with the mark YNDIAS had 
been passed “to the post office in Daxabón.” 

Mail regulations established that all 
correspondence coming from continental America 
dispatched to Spain should carry the mark 
“YNDIAS.” To those originating in the islands 
of Cuba, Santo Domingo, Puerto Rico, Trinidad, 
and Margarita, on the other hand, the mark 
“YSLAS” was applied in order to differentiate 
them from the former. 

Although these orders date from the 
beginning of the Maritime Postal System, there 
is no knowledge of any piece originating in 
this colony with the mark “YSLAS.” When was 
this mark first used in the colony? Apparently, 
although there was an order establishing its use, 
everything seems to indicate that it wasn't until 
years later that the first hand stamps were sent 


25 


primeros sellos. Señalamos esto porque entre 
los documentos localizados por López B. en el 
Archivo de Indias hay un recibo de fecha 12 de 
enero de 1766 que recoge el pago de 20 reales de 
plata por la confección de dos sellos de “YSLAS” 
para la administración de correos de Monte 
Cristi: 


“Digo yo Pablo Candelaria, maestro platero 
que recibí de Francisco Velilla, Administrador 
de Correos de la Ciudad de San Fernando de 
Monte Cristi, veinte reales de plata, por dos 
sellos de metal con el distintivo Yslas, que 
hizo para el uso de la Administración a su 
cargo y para que conste y reguardo de dicho 
Don Francisco doy el presente que firmo en 
Monte Cristi diez de enero de 1766”. 


Volviendo a la denominación Islas de 
Barlovento, desde el punto de vista geográfico 
el término ha ido cambiando. Actualmente 
solo se llaman Islas de Barlovento a la cadena 
de las Antillas Menores que se extiende desde 
Dominica hasta Granada. Al ser introducida la 
reforma postal de 1779, sin embargo, el término 
Islas de Barlovento fue una gran sombrilla de 
una cobertura mucho más amplia que incluyó 
no únicamente todo lo que en la actualidad 
denominamos Antillas Menores, o sea la cadena 
de islas que se extiende desde las Islas Vírgenes 
hasta Trinidad, sino también la isla Margarita, 
que hoy forma parte de Venezuela, las Grandes 
Antillas, Cuba, Santo Domingo y Puerto Rico 
y las colonias españolas en New Orleans, 
Pensacola y Florida, situadas estas últimas en lo 
que es hoy territorio norteamericano. 


Danilo A. Mueses 


to this territory. We point this out because within 
the documents located by López B. in the Archives 
of the Indies there is a receipt dated January 12*, 
1766, which records the payment of 20 silver reales 
for the preparation of two “YSLAS” hand stamps 
for the post office of Monte Cristi: 


“Say L Pablo Candelaria, master silversmith, 
that 1 have received from Francisco Velilla, 
Postmaster of the City of San Fernando de 
Monte Cristi, twenty silver reales, for two 
metal hand stamps with the label Yslas, which 
he made for the use of the Administration 
under his charge, and so that it be recorded 
and for the protection of said Don Francisco 
I give the present document which 1 sign in 
Monte Cristi on the tenth of January of 1766.” 


Returning to the Windward Islands mark, 
from the geographic point of view the term 
has changed over time. At present the name 
Windward Islands only refers to the chain of the 
Lesser Antilles that extends from Dominica to 
Grenada. Nevertheless, when the postal reform 
was introduced in 1779, the term Windward 
Islands was a large umbrella with a much broader 
coverage that included not only everything 
that we now call the Lesser Antilles, the chain 
of islands extending from the Virgin Islands to 
Trinidad, but also the island of Margarita, which 
today forms part of Venezuela, the Greater 
Antilles, Cuba, Santo Domingo and Puerto 
Rico, and the Spanish colonies in New Orleans, 
Pensacola, and Florida, these now located in 
what is today North American territory. 


ISLAS DE 
BARLOVENTO. 


ISLAS DE 
BARLOVENTO 


ISLAS DE 
BARLOVEN TO. 


ISLAS DE 
BARLOVENTO 


YSLAS D BARLOVENTO 


ISLAS DE 
BARLOVENTO. 


ISLAS DE 
BARLOVENTO. 


Diferentes tipos de la marca ISLAS DE BARLOVENTO?, 


Different types of the ISLAS DE BARLOVENTO” mark. 


20 KouriJr., Yamil H. Islas de Barlovento. Revista Academus. Año III. 4 4. Dic/02. p. 16 


26 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Dentro de la parte administrativa, el 24 de 
febrero de 1779 se dispuso el envío desde Madrid 
aLa Habana, San Juan y Santo Domingo de nueve 
cuños en bronce con mangos de madera con la 
inscripción ISLAS DE/ BARLOVENTO. Estos 
cuños se conocen en siete estilos diferentes, según 
se muestran en la ilustración en la página 26. La 
estafeta de Santo Domingo recibió tres copias, el 
primero de estos cuños para ser utilizado en la 
ciudad capital y los otros dos para ser enviados 
a las oficinas de Monte Cristi y Santiago”, según 
una Orden que dice textualmente: 


“Mui Señor Mío: 

Haviendo dispuesto que todas las cartas y 
pliegos de las Américas vengan marcadas con 
el respectivo sello de cada provincia e Yslas que 
proceden, remitimos en una cajita rotulada a 
Vuestra Merced 3 de bronce con su mango 
de madera torneada que marcan YSLAS 
DE BARLOVENTO para que remitiendo 
uno a Montechristi y otro a Santiago de los 
Caballeros provenga a los administradores 
de aquellas estafetas marquen con dicho 
sello todas las cartas que vengan para estos 
Reinos. Lo mismo deverá executarse en ese 
oficio principal cuidando, que así las cartas 
que nazcan de esa capital, como las que 
llegen de las estafetillas agregadas para este 
Reyno, vengan selladas con dicho sello; y de 
que en todas usen del que aora tienen para la 
correspondencia de esa Ysla. 


Al de Montechristi encargará Vuestra Merced 
tenga cuidado de sellar con dicho sello las 
cartas de las estafetillas que le remitan para 
este Reyno y de rezivo de los tres, como de 
quedar en executar esta orden nos dará aviso. 
Dios guarde a Vuestra Merced muchos años 
deseamos. 


Madrid, a 24 de febrero de 1779 


Besan las manos de Vuestra Merced sus 
mayores servidores. 


Señor Don Juan Tomati. Santo Domingo”. 


21 KouriJr., Yamil H. Op cit. pp. 15-23. 


In terms of its administration, on February 
24 1779, it was ordered that there be sent from 
Madrid to Havana, San Juan, and Santo Domingo, 
nine bronze hand stamps with wooden handles 
with the inscription ISLAS DE/ BARLOVENTO. 
These hand stamps are known to have been in 
seven different styles, as shown in the illustration 
on page 26. The postal office Santo Domingo 
received three copies, the first of these marks to 
be used in the capital, and the other two to be 
sent to the offices in Monte Cristi and Santiago”, 
according to an Order which reads: 


“My Lord: 

Having ordered that all letters and papers 
from the Americas come marked with the 
respective hand stamp of each province and 
Islands of their origin, we forward in a small 
box addressed to Your Grace 3 bronze ones 
with rounded wooden handles marked with 
the inscription YSLAS DE BARLOVENTO 
so that, in sending one to Montechristi and 
another to Santiago de los Caballeros you 
provide the Postmasters of those offices to 
postmark with said stamp all the letters that 
come to these Kingdoms. The same must be 
carried out in that main office taking care that 
both the letters originating in that capital and 
those coming from the branch offices added to 
this Kingdom, come stamped with said stamp; 
and that all of them use the one they now have 
for the correspondence from that Island. 


For the one in Montechristi, You will order 
that they take care to postmark with said 
stamp the letters from the branch offices 
which they send You for this Kingdom and 
for receipt from the three, and as to executing 
this order you will notify us. We wish that 
God preserve You for many years. 


Madrid, on the 24* of February of 1779 


We your servants kiss Your hand. 


Señor Don Juan Tomati. Santo Domingo.” 


27 


c : DLZ7. RES RR ET, 


Datcey 2 


ERAS 


Danilo A. Mueses 


ERA 


A 


ro Hate se Fera 


£ 


a Ti y Corre -— 


Y 
5 E 


z 


Carta del Arzobispo de Santo Domingo a Don Pedro Xavier de 
Vera en Madrid. 


Colección Rudman 


El puerto de Monte Cristi, por su ubicación 
en el norte de la isla, a pesar de no tener ni 
siquiera una dársena medianamente aceptable, 
tenía una gran importancia en esos tiempos. 
Así, por ejemplo, en el Art. V, Título IH, de los 
Capitanes y Pilotines, de la Real Ordenanza del 
Correo Marítimo del 26 de enero de 1777, se 
señala: 


“Si a la salida de Puerto Rico o de su aguada 
en los meses de invierno, observaren el 
Capitán y Piloto que no hay apariencia de 
Norte o temporal, se dirigirán a Monte Cristi 
para dejar los pliegos de Santo Domingo; 
en iguales circunstancias pararán para 
entregar los de Santiago de Cuba, y después 
continuarán su viaje por el Canal Viejo, con 
las precauciones que les dicten su experiencia 
y continua vigilancia”. 


2.R Alaro 


Letter from the Archbishop of Santo Domingo to Don Pedro 
Xavier de Vera in Madrid. 


Rudman Collection 


The port of Monte Cristi, because of its 
location on the northern coast of the island, 
despite the fact that it does not have even a 
moderately acceptable turning basin, was very 
important in those days. Thus, for example, 
article V, Title IL, of the Captains and Assistant 
Pilots, of the Royal Ordinance of the Maritime 
Postal System dated January 26* 1777, states: 


“If upon sailing from Puerto Rico or its 
vicinity in the winter months the Captain 
and Pilot observe that there is no evidence 
of northerly winds or stormy weather they 
will head for Monte Cristi to deliver the 
packets for Santo Domingo; under the same 
circumstances they will stop to deliver those 
for Santiago de Cuba, and thereafter continue 
their voyage through the Old Channel, with 
the precautions dictated by their experience 
and continuous vigilance.”2 


22 Alcázar, Cayetano. Historia del Correo en América. (Notas y Documentos para su Estudio) Imprenta Sucesores de Rivadenegra S.A. 1920. 


28 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Desde Monte Cristi la correspondencia era 
transportada a Santo Domingo por vía terrestre 
según se desprende de una comunicación que 
Manuel Aponte, Administrador de Correos de 
esa localidad, envió en 1782, en la cual pide que 
se le paguen a Ignacio Caro y Diego Barrera 400 
reales por concepto de gastos de la conducción 
de pliegos de Monte Cristi a Santo Domingo. 

Tal como hemos señalado, el nombramiento 
de Juan Tomati como Administrador de 
Correos principal de la isla data del año 1774. 
De acuerdo con el listado de administradores 
de correos que reposa en el Archivo General de 
Indias, Tomati ocupó la posición de 1774 a 1785 
y de nuevo desde 1787 hasta 1791, año en que 
murió desempeñando el cargo, o sea, que fue 
administrador de correos durante quince años. 

Juan Tomati fue en muchos sentidos el 
más notable de los administradores de correos 
de Santo Domingo. No se sabe cuándo llegó a 
Santo Domingo, pero ya en 1771 aparece como 
Intérprete Jurado del Gobierno, y en 1774 fue 
nombrado Administrador de Correos. Además 
de haber estado en esa posición durante quince 
años, su renombre se debe al hecho de que 
estampó su sello sobre la pieza más notable de 
la prefilatelia de Santo Domingo de todo el siglo 
XVIII. Se trata de una carta que éste remitiera a 
Pedro Galindo en Madrid. La carta lleva debajo 
del nombre del destinatario el sello ISLAS 
DE/BARLOVENTO, a la izquierda de éste, 
encerrado en un rectángulo, el sello FRANCA 
TOMATI para indicar que la carta estaba libre 
de portes, que estampó, haciendo prevalecer 
su condición de Administrador de Correos de 
Santo Domingo. Debajo de la marca FRANCA 
TOMATI está indicada manuscrita “Y oz”. La 
marca está sobre un frontal y no ha sido posible 
determinar su fecha. El Dr. Fernando Camino” 
indica que en un documento de fecha 5 de julio 
de 1775 se señala a Tomati en su posición de 
Administrador de Correos de Santo Domingo, 
pero según vimos, éste ocupaba el cargo desde 
el año anterior. Volviendo a la carta, ésta 
formaba parte de la colección del Dr. Camino, 
posteriormente fue subastada por Soler éz Llach 
y adquirida por el destacado coleccionista 
dominicano Isaac Rudman. 


23 Camino, Dr. Fernando. Op. Cit. 


From Monte Cristi the correspondence 
was transported to Santo Domingo by land as 
indicated in a communication which Manuel 
Aponte, Postmaster of that town sent in 1782, in 
which he requests that Ignacio Caro and Diego 
Barrera be paid 400 reales to cover the expenses 
of taking the packets from Monte Cristi to Santo 
Domingo. 

As we have stated, the designation of Juan 
Tomati as Postmaster Principal of the island 
dates from the year 1774. According to the list 
of postal administrators which reposes in the 
General Archives of the Indies, Tomati held 
the position from 1774 to 1785, and again from 
1787 to 1791, the year he died while still in 
office; in other words, he was the Postmaster 
for fifteen years. 

Juan Tomati was in many regards the most 
notable of the Postmasters of Santo Domingo. It's 
not known when he arrived in Santo Domingo, 
but by 1771 he appears as Sworn Interpreter of the 
Government, and in 1774 he was named General 
Postmaster. Besides having been in that position 
for fifteen years, he is renowned for having 
postmarked his stamp on the most notable piece 
of Dominican 18'* century pre-philately. This is 
a letter he sent to Pedro Galindo in Madrid. The 
letter carries under the name of the addressee 
the stamp ISLAS DE/BARLOVENTO;, to the left 
of this stamp, enclosed in a rectangle, the seal of 
FRANCA TOMATI indicating that the letter was 
free of transportation charges, which he stamped, 
availing himself of his position as Postmaster 
of Santo Domingo. Underneath the FRANCA 
TOMATI postmark appears handwritten “Y 
oz.” The postmark appears on a frontal piece 
however the date has not been determined. Dr. 
Fernando Camino” indicates that a document 
dated July 5* 1775, mentions Tomati in his 
capacity as Postmaster of Santo Domingo, but as 
we saw, Tomati had been occupying the position 
since the year before. Back to the letter, it was 
originally part of the collection of Dr. Camino, 
it was next auctioned by Soler € Llach and 
finally acquired by the well-known Dominican 
collectionist Isaac Rudman. 


29 


Danilo A. Mueses 


Frontal de carta enviada por Juan Tomati desde Santo Domingo 
a Madrid. La marca ISLAS DE BARLOVENTO en negro es la única 
conocida en ese color. 

Colección Rudman 


Como hemos señalado, en esta colonia se 
usaron las marcas ISLAS DE BARLOVENTO e 
YNDIAS. La primera aparece en la carta enviada 
por Tomati ya mencionada y en otra que está en el 
respaldo de una carta de la que nos hablan López 
Bernal y Kouri y que fue despachada desde Santo 
Domingo hacia Caracas el 27 de enero de 1779. Al 
igual que la anterior fue también subastada por 
Soler $ Llach y forma parte de la colección del 
destacado filatelista Isaac Rudman. 

Vamos a pasar ahora a la marca YNDIAS. 
Dondeprimero seusóestamarcafueenLa Habana 
en 1765 y la misma continuó utilizándose por lo 
menos hasta 1860, tanto como marca de salida 
como de tránsito. En los últimos tiempos fue 
empleada especialmente en Bilbao y Santander, 
para indicar que la correspondencia procedía de 
América, escrita INDIAS, cuando el transporte de 
la misma era contratado con distintas empresas 


30 


Front of the letter sent by Juan Tomati from Santo Domingo to 
Madrid. The postal mark ISLAS DE BARLOVENTO in black is the 
only one known in that color. 


Rudman Collection 


As we have previously exposed, the ISLAS 
DE BARLOVENTO and the YNDIAS postmarks 
were used in this colony. The former appears 
on the letter sent by Tomati as mentioned above 
and on the back of a letter that was dispatched 
from Santo Domingo to Caracas on January 27" 
1779 as described by López Bernal and Kouri. 
Like the previous one, it was also auctioned by 
Soler 8z Llach and is now part of the collection of 
the well-known philatelist Isaac Rudman. 

We turn now to the postmark YNDIAS. This 
postmark was first used in Havana in 1765 and 
continued to be used at least until 1860, both 
as an outgoing and as a transit postmark. In 
the latter years it was used especially in Bilbao 
and Santander, spelled INDIAS, indicating that 
the correspondence was coming from America, 
as these deliveries were contracted to various 
shipping companies, both Spanish and other 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


navieras tanto españolas como de otros países. 
Se usó también ocasionalmente en las antiguas 
colonias de España, además de Cuba y Puerto 
Rico”. El Dr. Fernando Camino Z.” identificó 
diez diferentes marcas INDIAS, (una de ellas 
citada por E.F. Hurt en su artículo Historical 
ér Other Notes on “Las Islas de Barlovento”, 
publicado en The American Philatelist en 1940, 
pero que Camino considera dudosa pues nunca 
la vio usada en cartas), señalando en cada caso 
sus dimensiones y procedencia. 


- 62. 


foreign countries. It was also used occasionally in 
the former Spanish colonies in addition to Cuba 
and Puerto Rico?*, Dr. Fernando Camino Z.? has 
identified ten different INDIAS postmarks (one 
of them cited by E.F. Hurt in his article Historical 
$ Other Notes on “Las Islas de Barlovento” 
published by The American Philatelist in 1940, 
but which Camino considers doubtful as he 
never saw it used on letters), including the 
dimensions and the origin of each one. 


PEL 


a eta, Jlecr- Heb? 


Jel Hen - “Doe+ 


Y ice = Corn) ano 


eya 


AxXeS. 7 Je alen.Oe- 
pere sitas, E Cu/ftos* 


enc fxov? e rd fade. 


y Adal 


| 


HO. 2 ye Ja? 


da o” LE Cory! 
SAR. 
DAL LOVENTO. > 


Fr 


Carta con la marca ISLAS DE BARLOVENTO despachada desde 


Santo Domingo el 27 de enero de 1779. 
Colección Rudman 


Letter with the postmark ISLAS DE BARLOVENTO dispatched 


from Santo Domingo on January 27, 1779. 
Rudman Collection 


24 Guerra Aguiar, José L. Desarrollo del Correo Exterior de Cuba y sus Marcas Postales. Cuadernos del Museo Postal. La Habana, 1973. 


25 Camino, Dr. Fernando. Op. Cit. 


31 


En lo que se refiere al uso de la marca 
YNDIAS en esta colonia, realmente no sabemos 
si la misma corresponde al período entre 1768 
y 1781, o como especula el Dr. Camino, fue 
enviada durante el período de la España Boba. 
La única pieza conocida con esta marca es el 
frontal de una carta escrita por el Arzobispo 
de Santo Domingo a Pedro Xavier de Vera en 
Madrid. En ella, tanto la marca YNDIAS como la 
tasa 52R, están en negro. Con relación a la fecha 
de la carta, dice Camino: 


“Hay dos posibilidades sobre la fecha de la 
cubierta: Podría ser antes de 1795, cuando 
el rey Carlos IV mediante el Tratado de 
Basilea cedió la colonia a Francia. O podría 
corresponder a alguna fecha entre 1808 
y 1821, después que la colonia (de Santo 
Domingo) fue devuelta a España después de 
la rebelión de Sánchez (Ramírez) contra los 
franceses. El uso de una X (Xavier) como 
sustituto de una “R”26 fue común en el 
siglo XIX, así que yo asumo que la marca 
corresponde a ese período” (1808-1821). 


Camino, quien al momento de escribir el 
artículo era el propietario de esa pieza (ahora 
forma parte de la Colección Rudman), añade con 
relación a esta cubierta, lo siguiente: 


“De acuerdo a una inscripción que aparece 
en la parte frontal, la carta tenía un peso de 
3 onzas”. 


Pese a la asunción del Dr. Camino de que 
la carta probablemente corresponda al período 
comprendido entre 1808 y 1821 (s. XIX), debe 
recordarse, según vimos, que ya para el año 1773, 
en un inventario de los efectos existentes en la 
Administración de Correos de Santo Domingo, 
aparece el sello YNDIAS; por tanto, sin descartar 
que la marca sea posterior, el sello de hecho 
existía en Santo Domingo, por lo menos desde 
1773. Si conociéramos el nombre del arzobispo 
que remitió la carta, no habría sido difícil 
fecharla; no así con el nombre del destinatario. 


Danilo A. Mueses 


Regarding the use of the YNDIAS postmark 
in this colony, we don't actually know whether 
it corresponds to the period from 1768 to 1781, 
or as Dr. Camino speculates, it was sent during 
the period of the España Boba. The only piece 
known with this mark is the front piece of a letter 
written by the Archbishop of Santo Domingo to 
Pedro Xavier de Vera in Madrid. In it, both the 
YNDIAS mark and the rate 52R appear in black. 
As for the date of the letter, Camino states the 
following; 


“There are two possibilities about the date 
of usage: It could be before 1795 when, 
by the Treaty of Basil, King Charles IV 
surrendered the island to France. Or it could 
belong somewhere between 1808 and 1821, 
after the island (of Santo Domingo) was 
returned to Spain following the rebellion 
of Sánchez (Ramírez) against the French. 
The use of an X (Xavier) as a substitute for 
an “R”26 was common in the 19' century, 
thus I assume that the mark belongs to that 
period” (1808-1821). 


In regards to this cover, Camino who was the 
owner of that piece at the time when he wrote 
the article (it now forms part of the Rudman 
Collection), adds the following; 


“According to an inscription that appears on 
the front part, the letter had a weight of 3% 
ounces.” 


Despite Dr. Caminos assumption that 
the letter probably corresponds to the period 
between 1808 and 1821 (19* century), itshould be 
remembered, as we saw, that by the year 1773, in 
an inventory of the General Post Office of Santo 
Domingo appears the stamp YNDIAS; therefore, 
not discarding that the postmark is later, the 
stamp actually existed in Santo Domingo at least 
since 1773. If we could identify the name of the 
archbishop who had sent the letter it wouldn't 
be difficult to date it; however this is not the case 
with the name of the addressee. 


26 Este es posiblemente un error de Camino o de la imprenta: debió decir “J”. 


This may be an error by Camino or a printing error: it should say “J”. 


3Z 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Otro tema interesante mencionado por 
López Bernal es el de una carta fechada 17 de 
octubre de 1765 en Puerto Rico, en la cual el 
Administrador de Correos de Puerto Rico se 
dirige al Gobernador y Capitán General de la Isla 
de Trinidad señalándole que se encuentra en esa 
isla como Administrador de la Renta del Correo 
por mandato de S.M. con orden de buscar una 
persona que cuide del despacho y recibo de la 
correspondencia. Dice que ya encontró a alguien 
para la oficina de Caracas y está buscando a 
otras personas que sirvan como administradores 
en las inmediaciones. 


“Le recomiendo buscar una persona “vien 
quieta” a la cual se pagaría “el 8% de las 
cartas y pliegos que beneficie” y para estos 
fines debe abrir un “buzón o augero” en su 
casa y dirigiendo dichas correspondencias 
por las embarcaciones que salgan de esa, “así 
para Caracas, Santo Domingo y esta”. 


El 25 de octubre de 1794 la Dirección 
General de Correos envió una circular a las 
administraciones de correos de las diferentes 
colonias americanas pidiéndoles que enviaran 
mapas topográficos de cada jurisdicción postal. 

Dada la precariedad de recursos de la colonia 
de Santo Domingo difícilmente podría esperarse 
que la administración de correos estuviera en 
capacidad de preparar los mapas topográficos 
solicitados y así lo indica Francisco Cerón, quien 
en ese año era el administrador de correos, 
cuando dice: 


“ni aun este gobierno, ni otro tribunal hasta 
ahora tiene el mapa topográfico que Vuestras 
Señorías me piden”. 


A falta del mapa, Cerón envió informaciones 
sobre las diferentes estafetas y las distancias 
entre ellas y en base a esa información, López 
Bernal preparó el siguiente diagrama: 


Another interesting topic mentioned by 
López Bernal is that of a letter dated October 17 
1765 in Puerto Rico, in which the Postmaster of 
Puerto Rico addresses the Governor and Captain 
General of the Island of Trinidad, stating that 
he is in the island as Administrator of Postal 
Rents appointed by H.M. instructed to look for a 
person who would take care of the dispatching 
and receipt of correspondence. He states that 
he has already found someone for the office in 
Caracas, and is looking for other people to serve 
as Postmaster in the surrounding areas. 


“I recommend that you look for a “very 
quiet” person who would be paid “8% of 
the letters and documents he benefits” and 
for this purpose should open a “letter box 
or slot” in his house and addressing such 
correspondence by the ships that depart from 
there, “as well as those for Caracas, Santo 
Domingo, and this one.” 


On October 25t 1794, the Postal General 
Directorate sent a letter to the Postmasters of 
the various American colonies requesting that 
they send topographic maps of each postal 
jurisdiction. 

Given the precarious nature of the resources 
of the Santo Domingo colony, it could hardly be 
expected that the postal administration would be 
able to prepare the topographic maps requested; 
this is indicated by Francisco Cerón, who was 
postmaster that year, who stated: 


“neither this government nor any other court 
so far has the topographic map which Your 
Graces request of me”. 


For lack of the map, Cerón sent information 
about the different branch offices and the 
distances between them, and based on such 
information, López Bernal prepared the 
following diagram: 


33 


Danilo A. Mueses 


CIRCULACIÓN DEL CORREO EN SANTO DOMINGO EN 1794 
POSTAL CIRCULATION IN SANTO DOMINGO IN 1794 


SANTO DOMINGO 


Bani 
(16 leguas) 


(Inicio de la “Carrera del Sur”) 


Cotuy 
(34 leguas) 
(Inicio de la “Carrera del Norte”) 


Azua 
(14 leguas) 


CO PE 


EA 


Concepción de la Vega 
(32 leguas) 


A 


San Juan 


(14 leguas) 


Santiago de los Caballeros 


(20 leguas) (10 leguas) 


Neiva | 


Barica Montecristi Puerto Plata 
(16 leguas) (36 leguas) (20 leguas) 
Hincha Caobas Dabajon 
(14 leguas) (14 leguas) (12 leguas) 


San Rafael San Miguel de la Atalaya 
(8 leguas) (10 leguas) 


La información que nos ha llegado sobre 
la situación del correo en la colonia de Santo 
Domingo durante el último cuarto del siglo 
XVIII es escasa e inconexa. Vamos a ofrecerla tal 
y como la tenemos, como piezas aisladas de un 
rompecabezas. 

e En las poblaciones del interior hacían 
de administradores de correos los 
encargados de recepción del impuesto 
de las alcabalas y las rutas terrestres las 
servían los militares. 

e En 1782 el Administrador de Correos de 
Monte Cristi era Manuel Aponte. 

e En 1792 el Administrador de Correos y 
receptor de la Alcabala de San Juan de la 
Maguana era don Lucas González. 

e  Lajurisdicción del Correo estaba dividida 
en tres regiones llamadas “bandas: la 
Norte, la Sur y la Este”. 

e  Enenero de 1795 se crearon unos correos 
militares para asegurar las rutas terrestres 
del correo, pero las mismas fueron 
suspendidas a fines de ese mismo año. 


34 


The information that we have available on 
the state of the postal service in the colony of 
Santo Domingo during the last quarter of the 
18 century is scarce and disconnected. We shall 
offer it as it is available to us, as isolated pieces 
of a puzzle. 

e In the towns of the interior the positions 
of Postmasters were held by those in 
charge of receiving excises taxes, and 
the ground routes were served by the 
military. 

e In 1782 the Postmaster of Monte Cristi 
was Manuel Aponte. 

+  In1792the Postmaster and receiver of the 
Excise "Taxes of San Juan de la Maguana 
was don Lucas González. 

e The Postal Authority was divided into 
three regions called “bands: the North, 
the South, and the East.” 

e In January of 1795 some military postal 
services were created in order to ensure the 
postal ground routes, however these were 
terminated at the end of that same year. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Mientras revisábamos diversos textos de 
historia en busca de la información sobre la 
situación del país durante la etapa cubierta en este 
capítulo, nos encontramos con la monumental 
Historia de Santo Domingo”, obra en cuatro 
tomos publicada en 1892 por Antonio del Monte 
y Tejada. El tomo IV se titula “Despachos Oficiales, 
Partes Militares, Proclamas, Manifestaciones, Cartas 
y Otros Papeles Curiosos”. Lo interesante de su 
contenido, sin embargo, es que el tomo consiste 
mayormente en la transcripción de centenares de 
cartas intercambiadas entre diversos funcionarios 
distribuidos en toda la geografía de la colonia 
entre los años 1782 y 1794, o sea, en los años 
previos a la cesión de la parte oriental a Francia 
durante los cuales hemos visto interactuando 
a diferentes administradores de correos. Cabe 
señalar, sin embargo, que aparentemente toda 
esa correspondencia era transportada por 
un servicio paralelo creado por la Capitanía 
General, según se desprende de un informe 
enviado por Loño Rivera, donde señala que: no 
pudo lograr un grupo de conductores ya que 
solicitaban 40 pesos por cada conducción, por lo 
que dice “he determinado el valerme de los correos 
que están nombrados por la Capitanía General para 
las diligencias que en ella se ofrecen del Real Servicio, 
satisfaciéndoles 20 pesos y ser de su cuenta costear 
los caballos bien entendido que el número de estos 
correos es de 12, y les está concedida una plaza de 12 
pesos mensuales a cada uno por el trabajo que se les 
ocasiona en dicha Capitanía General”?, 

Sacamos esto a colación porque la existencia 
de esa acumulación de cartas (el autor no señala 
su localización) indica que en esos años existía un 
servicio postal con cierto grado de organización 
aunque posiblemente operaba al margen de la 
administración de correos manejada por Loño y 
demás administradores. De ese servicio, aparte 
de las cartas transcritas por del Monte y Tejada, 
es poco lo que sabemos. Hasta nosotros los 
filatelistas no han llegado cartas de ese período 
y no sabemos por tanto si las mismas llevaban 
alguna marca postal. 

Entre el 22 de julio de 1795, cuando España 
cedió a Francia mediante el Tratado de Basilea 
la parte oriental de la isla, y el 26 de enero de 


As we were reviewing several history 
books searching for information on the state of 
the country during the period covered in this 
chapter, we came across the classic Historia de 
Santo Domingo,” a four-volume work published 
in 1892 by Antonio del Monte y Tejada. Volume 
4 is entitled “Despachos Oficiales, Partes Militares, 
Proclamas, Manifestaciones, Cartas y Otros 
Papeles Curiosos” (Official Dispatches, Military 
Statements,  Proclamations,  Manifestations, 
Letters, and Other Curious Papers). What's 
interesting about its contents is the fact that 
the volume consists mostly of the transcription 
of hundreds of letters that were exchanged 
between various officials scattered throughout 
the colony from 1782 to 1794, in other words, in 
the years prior to the transfer of the Eastern part 
to France, during which we have seen different 
postal administrators interacting. Itis also worth 
noting that apparently all that correspondence 
was transported by a parallel service created by 
the Captaincy General, according to a report sent 
by Loño Rivera, who indicates the following; 
that he was not able to get a group of riders since 
they were asking 40 pesos per trip, whereupon 
he states “I have determined to avail myself of the 
mails which are named by the Captaincy General 
for the services of the Royal Service which it offers, 
paying them 20 pesos and it will be for their account 
to supply the horses, it being well understood that the 
number of these mails is 12, and they are granted a 
pay of 12 pesos monthly to each one for the work they 
do in such Captaincy General.” 

We point this out because the existence of 
this large quantity of letters (the author does not 
indicate its location) indicates that during those 
yearsexisted a postal service with a certain degree 
of organization, although it possibly operated 
outside of the Postal System managed by Loño 
and the other Postmasters. Apart from the letters 
transcribed by del Monte y Tejada we know little 
of such service. Not even us philatelists have any 
letters from this period and thus we don't know 
whether they carried postmarks. 

From July 22"* 1795, when Spain, via the 
Treaty of Basil ceded the Eastern part of the island 
to France, and January 26' 1801, when Toussaint 


27 Del Monte y Tejada, Antonio. Historia de Santo Domingo Imprenta de García Hermanos. Santo Domingo. 1892. 


28 López Bernal, José MI. Op. Cit. p. 6. 


35 


1801, cuando Toussaint Louverture recibió la 
plaza a nombre de Francia, el manejo de todo 
lo relacionado con el correo permaneció en una 
especie de limbo. Aunque en Basilea se había 
firmado un tratado, aquí en Santo Domingo, 
a 9,500 kilómetros de distancia, españoles y 
franceses parecían estar ajenos a los acuerdos 
hechos en las cortes europeas, sin tener en cuenta 
cómo ese tratado afectaría la vida de los miles de 
habitantes de esta colonia, que durante toda su 
existencia habían mantenido su lealtad hacia la 
Madre Patria. 

Ya vimos que Francisco Zerón fue nombrado 
administrador de correos en 1792 pero todavía 
en 1796, un año después del traspaso de la 
colonia a Francia, se mantenía en el cargo. Más 
aun, Manuel Patiño, el último administrador 
de correos nombrado por España de que 
tenemos noticia, le sucedió en el cargo a partir 
de 1797, hasta 1799. Ravelo dice que entre las 
personas que emigraron a Venezuela cuando 
las autoridades españolas entregaron la parte 
española de la isla a Toussaint Louverture, 
estaban el Administrador de Correos y un 
empleado dependiente de la Administración. 
Realmente no sabemos si el administrador que 
emigró a Venezuela fue el que estaba cuando 
se firmó el tratado de Basilea en 1795, o el que 
estaba cuando se entregó formalmente la plaza 
de Santo Domingo seis años después, el 26 de 
enero de 1801. Sin embargo, suponemos que 
fue Patiño (Ravelo no nos ofrece su nombre), 
quien quizás como un funcionario sin funciones, 
permaneció en la colonia después de haber 
dejado el cargo en 1799. 

En conclusión, sobre la historia de ese último 
período del correo colonial que hemos estado 
estudiando en este capítulo, a pesar de haber 
ocurrido en un pasado relativamente reciente, 
es poco lo que conocemos, aunque siempre hay 
la esperanza de que surjan nuevos documentos 
que arrojen luz sobre esta etapa oscura de la 
historia del correo en esta isla. 


29 Ravelo, Oscar. Op. Cit. p. 56. 


36 


Louverture received the territory in the name of 
France, the management of everything related to 
the postal service remained in a kind of limbo. 
Although a treaty had been signed in Basil 
here in Santo Domingo, some 9,500 kilometers 
away, Spanish and French citizens appeared 
to be unaware of the agreements made in the 
European courts, not realizing how such treaty 
would affect the lives of thousands of inhabitants 
of this colony, who had forever maintained their 
loyalty to the Mother Country. 

We have already seen that Francisco Zerón 
was named Postmaster in 1792, but still in 1796, 
one year after the transfer of the colony to France, 
he was still holding his position. Moreover, 
Manuel Patiño, the last postal administrator 
named by Spain of whom we have knowledge, 
succeeded him in 1797 and through 1799. Ravelo 
states that among the people who migrated to 
Venezuela when the Spanish authorities turned 
over the Spanish part of the island to Toussaint 
Louverture were the Postmaster and an employee 
of the Administration. We do not actually know 
whether the administrator who migrated to 
Venezuela was the one who held the position 
when the Treaty of Basil was signed in 1795, or 
the one who was in office when the territory of 
Santo Domingo was formally handed over six 
years later, on January 26' 1801. Nevertheless, 
we assume that it was Patiño (Ravelo doesn't 
provide his name), who perhaps as a deputy 
without any charge, stayed in the colony after 
having left the position in 1799. 

We can conclude that despite the fact that all 
this occurred in a relatively recent past, we know 
very little of the history of this last period of the 
colonial postal service that has been analyzed in 
this chapter, although there is always the hope 
that new documents will appear that will shed 
light on this obscure stage of the history of the 
Postal System in this island. 


Danilo A. Mueses 


La Reconquista 
y el Período de 
la España Boba 


CAPÍTULO 


3 


CHAPTER 


Marco Histórico 


La segunda época del Correo Español en Santo 
Domingo, tal como señalamos, fue el período 
comprendido entre los años 1809 y 1821. Para 
comprender mejor los acontecimientos, es 
necesario hacer un poco de historia. 

Como recordamos, el 22 de julio de 1795 
España cedió a Francia mediante el Tratado 
de Basilea, la parte oriental de la isla de Santo 
Domingo. Durante varios años, el Tratado 
fue apenas un papel firmado por el Conde de 
Floridablanca en representación del Rey de 
España y el Marqués de Ossun en representación 
de Rey de Francia. Como se ha señalado, 
Francisco Zerón, quien había sido nombrado 
Administrador de Correos de Santo Domingo 
en 1792, un año después de la firma del tratado, 
es decir, en 1796, seguía ocupando el cargo. 
Más aun, Manuel Patiño fue Administrador de 
Correos de la colonia entre 1797 y 1799. Todavía 
en 1801, Don Joaquín García, último Gobernador 
nombrado por España en La Española, le pedía 
al Comisionado francés que no se acatara la 
entrega de la colonia a Francia hasta tanto no 
se resolvieran las gestiones que se estaban 
haciendo frente a Madrid y París para anular las 
disposiciones del Tratado de Basilea. 

Ante esa situación, estaba claro que existía un 
vacío. Las autoridades españolas no encontraban 
a quién entregarle la colonia. Fue en este 


The Reconquest and 
the Period of 
“la España Boba” 


Historical Framework 


The second era of the Spanish Postal System in 
Santo Domingo, as we have pointed out, was the 
period from 1809 to 1821. To better understand 
the events of the time, it's necessary to review a 
bit of history. 

As previously presented, on July 22" 1795, 
Spain, via the Treaty of Basil, ceded the eastern 
part of the island of Santo Domingo to France. 
For several years the Treaty was regarded as 
little more than a piece of paper signed by the 
Count of Floridablanca in representation of 
the King of Spain and the Marquis d'Ossun 
representing the King of France. As already 
indicated, Francisco Zerón, who had been named 
Postmaster of Santo Domingo in 1792, was still 
the Postmaster in 1796, one year after the treaty 
was signed, and continued as Postmaster for the 
colony from 1797 to 1799. In 1801 Don Joaquín 
García, the last Governor named by Spain in 
the island of Hispaniola, was still asking the 
French Commissioner to pay no attention to 
the handing over of the colony to France until 
efforts being made with Madrid and Paris to 
void the provisions of the Treaty of Basil had 
been resolved. 

Given this situation it was obvious that there 
was a vacuum. The Spanish authorities could not 
find who to turn the colony over to. It was then 
that Toussaint Louverture, a Haitian General, 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 37 


momento que Toussaint Louverture, general 
haitiano, se presentó ante el gobernador García 
y le reclamó la entrega de la colonia a nombre de 
Francia. Cuando éste se negó, Toussaint invadió 
la parte oriental con dos ejércitos, uno por el 
norte y otro por el sur y García, careciendo de 
fuerzas para defender la plaza, le entregó las 
llaves de la ciudad el 26 de enero de 1801. 

A finales de 1801, habiendo Napoleón 
consolidado su poder en Europa, decide tomar 
posesión de la colonia de Santo Domingo que 
había sido cedida a Francia en 1795. En efecto, 
el 14 de diciembre de 1801 salió de Francia 
una escuadra compuesta de 80 navíos y 21,900 
hombres. La fuerza expedicionaria estaba al 
mando del Gral. Charles Leclerc, cuñado de 
Napoleón, quien llegó a la bahía de Samaná en 
enero de 1802. Se hizo acompañar de su hermosa 
esposa Pauline, hermana de Napoleón, con 
quien se había casado en 1797. 

Leclerc envió un contingente por el norte 
al mando de Ferrand y con las tropas restantes 
al mando de Kerverseau se dirigió a Santo 
Domingo. Aunque el ejército francés logró 
sofocar finalmente la rebelión de los haitianos, 
fue una victoria pírrica. La campaña de Santo 
Domingo le costó al ejército francés más de 
58,000 muertos, (incluyendo a su comandante, el 
Gral. Leclerc), pues según Lemonnier-Delafosse' 
de 58,545 hombres enviados a la isla, solo 
regresaron vivos a Francia 150. La mayor parte 
de los hombres murieron de fiebre amarilla. 

La campaña terminó en la más aparatosa 
derrota de las armas francesas. Los reductos del 
ejército francés, diezmados por la agotadora guerra 
de guerrillas de los haitianos y la fiebre amarilla, 
quedaron reducidos en 1804 a unos 600 hombres 
en Monte Cristi al mando de Ferrand y 400 en 
Santo Domingo al mando de Kerverseau. Cuando 
la escuadra inglesa procedente de Jamaica se 
presentó en Santo Domingo y exigió su rendición, 
Kerverseau no vio otro camino que obedecer la 
orden de capitulación. Esto hizo que el cura Juan 
Vásquez? improvisara una quintilla que decía: 


Danilo A. Mueses 


presented himself before Governor García and 
in the name of France demanded that he handed 
overthe colony. When the latter refused, Toussaint 
invaded the eastern part of the island with two 
armies, one through the north and the other 
through the south, and García, lacking forces to 
defend the territory, handed him the keys to the 
city on January 26" 1801. 

At the end of 1801, after consolidating his 
power in Europe, Napoleon decides to take 
possession of the colony of Santo Domingo which 
had been ceded to France in 1795. To this effect 
on December 14'* 1801, a squadron composed of 
80 ships and 21,900 men departed France. The 
expeditionary force was commanded by General 
Charles Leclerc, brother-in-law of Napoleon, 
who reached Samaná Bay in January of 1802. He 
was accompanied by his beautiful wife Pauline, 
Napoleon 's sister, whom he had married in 1797. 

Under the command of Ferrand, Leclerc sent 
a contingent to the north and with the remaining 
troops under the command of Kerverseau he 
marched to Santo Domingo. Although the 
French army managed in the end to put down 
the Haitian rebellion, it was a pyrrhic victory. 
The Santo Domingo campaign cost the French 
army more than 58,000 dead (including its 
commander, General Leclerc), as according to 
Lemonnier-Delafosse!, of the 58,545 men sent 
to the island, only 150 returned alive to France. 
Most of the men died of yellow fever. 

The campaign ended as one of the most 
embarrassing defeats of the French forces. By 
1804, the remains of the French army, decimated 
by the exhausting guerrilla war of the Haitians 
and by yellow fever, had been reduced to some 
600 men in Monte Cristi under the command 
of Ferrand, and 400 in Santo Domingo under 
Kerverseau. When the British  squadron 
from Jamaica arrived in Santo Domingo and 
demanded that he surrender, Kerverseau saw 
no way out but to obey the order to capitulate. 
This led the priest Juan Vásquez? to improvise a 
five-line stanza that went: 


1 Lemonnier-Delafosse, J.B. Segunda Campaña de Santo Domingo. Traducción de C. Armando Rodríguez. Editorial El Diario. 1946. 


2 El cura Juan Vásquez murió posteriormente quemado en la sacristía de su iglesia en Santiago cuando la invasión de Dessalines en 1805. 
The priest Juan Vásquez later died when burned in the sacristy of his church in Santiago during Dessalines” invasion in 1805. 


38 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Ayer español nací 
En la tarde fui francés, 
A la noche etíope fui, 
Hoy dicen que soy inglés 
No sé que será de mí. 


Ferrand, que como señalamos comandaba la 
guarnición de Monte Cristi, se negó a rendirse 
y marchó con sus tropas hacia Santo Domingo. 
En dieciocho días de marcha forzada puso sus 
tropas en Santo Domingo, depuso a Kerverseau, 
le colocó en un barco que partía hacia Europa y 
tomó el mando de la colonia. 

Ferrand fue, sin duda alguna, un gobernante 
de grandes dotes. Con una serie de medidas 
inteligentes logró reactivar la economía 
impulsando el sector agrícola. Sus decisiones, 
sin embargo, chocaron de frente con el sector 
de los hateros, quienes, encabezados por Juan 
Sánchez Ramírez, comenzaron a conspirar para 
expulsar a los franceses y reincorporar la colonia 
a España en un movimiento que los historiadores 
han denominado La Reconquista. Apoyados por 
Toribio Montes, Gobernador de Puerto Rico, 
quien aportó 300 hombres, Sánchez Ramírez se 
enfrentó a Ferrand en la Batalla de Palo Hincado, 
logrando derrotarlo. Ferrand, avergonzado, se 
suicidó en la cañada de Guaiquía*. 

Las tropas victoriosas de Sánchez Ramírez 
se dirigieron hacia Santo Domingo, que había 
quedado bajo el mando de Dubarquier, y 
sitiaron la ciudad. El sitio duró seis meses pues 
los franceses se negaban a rendirse. El fiel de la 
balanza se inclinó a favor de los dominicanos 
cuando se presentó en el puerto de Santo 
Domingo la escuadra inglesa al mando del 
Comandante Hugh Carmichael y exigió la 
rendición de los sitiados. 

El apoyo de los ingleses no fue, sin embargo, 
desinteresado. El pendón inglés ondeó de nuevo 
sobre la Torre del Homenaje y para desalojar la 
plaza pasaron su factura: Sánchez Ramírez debió 
pagarles 400,000 pesos, para reunir los cuales 
debió entregar a los ingleses hasta las campanas 
de las iglesias y una parte de la mejor artillería 
de la ciudad. 

Sánchez Ramírez proclamó la incorporación 
de la colonia a España y fue confirmado como 


“Yesterday I was born a Spaniard 
By the afternoon I was French, 
At night I was an Ethiopian, 
Today they say I'm English 
I dont know what will become of me.” 


Ferrand, who as we indicated commanded 
the garrison in Monte Cristi, refused to 
surrender and marched his troops towards Santo 
Domingo. In 18 days of forced march he arrived 
with his troops in Santo Domingo, overthrew 
Kerverseau, shipped him to Europe, and took 
command of the colony. 

Ferrand was, without any doubt, a very gifted 
governor. Through a series of clever measures 
he managed to reactivate the economy by 
promoting the agricultural sector. Nevertheless, 
his decisions clashed head-on with the cattle 
ranchers who, headed by Juan Sánchez Ramírez, 
began to conspire to throw out the French and 
return the colony to Spain in a movement that 
historians have called The Reconquest. Backed 
by Toribio Montes, Governor of Puerto Rico, 
who contributed 300 men, Sánchez Ramírez 
faced Ferrand in the Battle of Palo Hincado, and 
managed to defeat him. Ferrand, overcome 
by shame, committed suicide by the creek of 
Guaiquía?. 

Sánchez Ramírez's victorious troops headed 
towards Santo Domingo, which had remained 
under the command of Dubarquier, and laid 
siege to the city. The siege lasted six months, as 
the French refused to surrender. The tide turned 
in favor of the Dominicans when an English 
squadron under Commander Hugh Carmichael 
arrived in the port of Santo Domingo and 
demanded the besieged forces to surrender. 

The support of the English, however, was 
not unselfish. The British flag flew again over the 
Tower of Homage and as payment for clearing 
out the city they presented their bill: Sánchez 
Ramírez would have to pay 400,000 pesos, for 
which he would have to hand over to the British 
even the church bells and part of the best artillery 
in the city. 

Sánchez Ramírez  proclaimed the 
incorporation of the colony to Spain, and was 
confirmed Governor. The population, which did 


3 Soto Jiménez, José M. La Reconquista. 22 Edición. 1989, 199 p. Empresas Unidas C. por A. 


39 


gobernador. La población, que no pasaba de 
80,000 almas, quedó sin embargo sumida en la 
miseria más espantosa. 

Debido al secuestro del Rey Fernando VI por 
Napoleón, el gobierno de España era ejercido a 
nombre del Rey por el Consejo de Regencia de 
la Junta Central de Sevilla. Esa Junta dio buena 
acogida al enviado de Sánchez Ramírez, y en 
dos edictos, fechados 12 de enero de 1810 y 29 
de marzo de 1810, se le dio a Santo Domingo 
la bienvenida al seno de la soberanía española 
y se le prometió que una guarnición de tropas 
peninsulares sería mantenida en Santo Domingo 
para la protección de la colonia, que durante 15 
años el comercio entre Santo Domingo y España 
y las otras colonias españolas sería libre, que los 
impuestos serían exonerados durante diez años 
y se le prometió ayuda financiera. 

Al principio, los dominicanos no tuvieron 
motivos para lamentar volver a ser colonia 
española pues la Constitución de 1812, 
proclamada luego en Santo Domingo prometía 
que la era de reformas liberales y de democracia 
se extendería a Santo Domingo. La colonia bajo 
la nueva Constitución obtuvo representación en 
las Cortes y D. Francisco Xavier Caro fue elegido 
su primer diputado y Comisionado General de 
la Isla de Santo Domingo. 

Estas esperanzas tuvieron corta vida pues el 
Tratado de Valencey entre Napoleón y Fernando 
VII permitió a este último volver a Madrid y su 
primer acto fue abolir todas las disposiciones 
liberales dadas en su nombre por el Consejo 
de Regencia y la Junta Central de Sevilla. Los 
dominicanos vieron con asombro cómo todas 
las medidas de progreso tomadas al volver 
a la sombra del pabellón español, quedaban 
anuladas de un golpe y que una política de 
reacción, peor que la antigua, les era impuesta. 

No existiendo medios de producción, el 
gobierno dependía del situado? que enviaban 
esporádicamente desde México. Enmarzode1811 
se recibieron 100,000 pesos y no fue hasta julio de 
1817 cuando llegó otra remesa de 50,000. Cuando 
Kinderlán vino de Cuba en 1818 a sustituir a 
Carlos Urrutia, todo lo que pudo conseguir fue 
“la miserable suma de 10,000 pesos”. 


Danilo A. Mueses 


not exceed 80,000 inhabitants, was nevertheless 
sunk in the most appalling poverty and misery. 

Due to Napoleor's kidnapping of King 
Fernando VIL, the Spanish government was 
exercised in the name of the King by the Regency 
Council of the Central Board of Seville. This 
Board welcomed Sánchez Ramírez's envoy 
and in two edicts, dated January 12' 1810, and 
March 29' 1810, Santo Domingo was welcomed 
into the bosom of the Spanish sovereignty and 
was promised that a garrison of Spanish troops 
would be kept in Santo Domingo to protect the 
colony, that for 15 years the commercial trade 
between Santo Domingo and Spain and the other 
Spanish colonies would be free, that taxes would 
be exonerated for ten years, and that financial 
aid would be forthcoming. 

In the beginning, the Dominicans had no 
reason to regret becoming a Spanish colony 
again, since the Constitution of 1812, proclaimed 
afterward in Santo Domingo, promised that the 
era of liberal reforms and democracy would be 
extended to Santo Domingo. Under the new 
Constitution the colony obtained representation 
in the Courts, and Don Francisco Xavier Caro 
was elected as First Deputy and General 
Commissioner of the Island of Santo Domingo. 

These hopes were short-lived, as the Treaty 
of Valencey between Napoleon and Fernando VII 
allowed the latter to return to Madrid and his first 
act was to abolish all the liberal provisions given 
out in his name by the Regency Council and the 
Central Council of Seville. The Dominicans were 
astonished to see how the progressive measures 
gained after their return to the Spanish fold were 
instantly overturmed, and a reactionary policy, 
worse than before, was again imposed on them. 

By not having adequate production means, 
the government depended on the situado* which 
would occasionally arrive from Mexico. In March 
of 1811 they collected 100,000 pesos, and it was 
not until July 1817 that a second remittance of 
50,000 pesos received. When Kinderlán came 
from Cuba to substitute Carlos Urrutia in 1818, 
all he could get was “the miserable amount of 
10,000 pesos.” 


4 El “situado” era una especie de subsidio a las colonias que carecían de ingresos suficientes para cubrir sus necesidades. 


A “situado” was a kind of subsidy received by those colonies that didn't generate enough income to cover their needs. 


40 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Para muchos historiadores resulta extraño 
que en 1808, cuando por toda América 
comenzaban a soplar aires de Fronda, y 
ya en muchos países se habían iniciado los 
movimientos de independencia contra el 
dominio español, los habitantes de la colonia 
de Santo Domingo, sabiendo que España la 
había cedido a Francia trece años antes, una vez 
liberados del dominio francés, se echaran a los 
pies de España pidiendo su incorporación a una 
nación que en esos momentos ni siquiera había 
sido capaz de preservar su propia independencia. 
Los hechos de los doce años siguientes 
demostraron lo desacertada que fue la decisión. 
Durante el período de la España Boba, llamado 
así por la abulia que se apoderó de la población, 
que vivía en medio de la más abyecta miseria, 
abandonada por la Madre Patria, desfilaron por 
el Palacio de los Gobernadores, después de Juan 
Sánchez Ramírez (quien murió en el cargo en 
1811), Carlos Urrutia, Sebastián de Kindelán y 
finalmente Pascual Real. Ninguno pudo hacer 
nada por mejorar la suerte de sus habitantes. 

La situación de desamparo en la que se sentía 
la población y las noticias sobre las corrientes 
independentistas que estaban soplando en 
todo el ámbito americano, hizo que un grupo 
encabezado por el Dr. José Núñez de Cáceres, 
quien fungía como Auditor de Guerra, se 
decidiera proclamar la independencia el 1* de 
diciembre de 1821. 

La colonia le importaba tan poco a España 
que, ni el gobernador en ese entonces ni las 
autoridades peninsulares más tarde, hicieron 
el menor intento por sofocar el movimiento 
independentista. Esto constituyó una marcada 
diferencia con lo ocurrido en el resto de América, 
cuando cualquiera de las colonias inició su lucha 
por la independencia. Quienes no toleraron 
la independencia fueron los haitianos. El 9 de 
febrero de 1822 se presentó ante las puertas 
de la ciudad de Santo Domingo el Presidente 
Charles Boyer al frente de sus tropas y así quedó 
sofocada lo que en nuestra historia se conoce 
como la Independencia Efímera: ¡Había durado 
apenas 70 días! 


For many historians it seems strange that in 
1808, when throughout the Americas the winds 
of change were beginning to blow, and while in 
many countries independence movements were 
springing up against Spanish domination, the 
inhabitants of the colony of Santo Domingo, well 
aware that Spain had ceded it to France thirteen 
years before, once freed from French domination, 
threw themselves at Spain's feet begging for 
an incorporation to a nation that had not even 
been able to preserve its own independence. 
The events of the following twelve years show 
how wrong that decision proved to be. During 
the period of the España Boba, so named for 
the apathy that seized the population who 
lived in the midst of the most abject poverty 
and abandoned by the Motherland, a parade 
of officials marched through the Palace of 
Governors, after Juan Sánchez Ramírez (who 
died in office in 1811), Carlos Urrutia, Sebastián 
de Kindelán, and lastly Pascual Real. None of 
them able to do anything to improve the fate of 
its inhabitants. 

The state of abandonment felt by the general 
population, and the news about the winds of 
independence that could be felt throughout the 
Americas, caused a group headed by Dr. José 
Núñez de Cáceres, who held the position of 
Auditor of War, to proclaim independence on 
December 1* 1821. 

The colony was of so little importance to 
Spain that neither the current Governor nor 
the latter peninsular authorities made the least 
attempt to defeat the independence movement. 
This constituted a marked difference from 
what was happening throughout the rest of the 
Americas, when any of the colonies initiated their 
struggle for independence. The ones who would 
not tolerate independence were the Haitians. On 
February 9'* 1822, President Charles Boyer, at 
the head of his troops arrived at the gates of the 
city of Santo Domingo, and thus was snuffed out 
what in our history is known as the Ephemeral 
Independence: It only lasted 70 days! 


41 


El Correo Durante el Período 
de la España Boba 


Era marcado el contraste en lo relacionado a la 
situación económica entre la parte occidental 
de la isla, o sea de Haití, ocupada por Francia 
durante el período entre 1750 y 1800 y la forma 
en que se vivía en esta parte de la isla donde sus 
habitantes apenas sobrevivían en medio de las 
precariedades que les imponía el medio. En esos 
años, Haití era la más próspera de las colonias 
francesas. Los colonos blancos, que no pasaban 
de 20,000, con el trabajo de unos 400,000 esclavos, 
desarrollaron productivas plantaciones de café, 
caña de azúcar y algodón que permitió que, por 
lo menos los colonos blancos, disfrutaran de un 
elevado nivel de vida. 

A fin de dar servicio a sus nacionales, Francia 
estableció en Haití a mediados del siglo XVI un 
eficiente servicio postal a la altura de los más 
avanzados de esta zona del mundo, con estafetas 
en todo el territorio haitiano. La correspondencia 
despachada desde Haití hacia el exterior durante 
ese período fue abundantísima y hasta el 
presente ha sobrevivido una cantidad suficiente 
de cubiertas para ofrecer al coleccionista de la 
historia postal de ese país material suficiente 
para poder estudiar su evolución y desarrollo. 

El Dr. Clarence Hennan, un distinguido 
coleccionista norteamericano, tenía una 
impresionante colección de cubiertas y sellos de 
Haití y la República Dominicana. Revisando el 
catálogo de la subasta de su colección”, puesta a 
la venta en Basilea en 1966, encontramos que en 
la misma había unas 50 cubiertas despachadas 
desde Haití hacia el exterior entre 1772 y 1819; 
de la parte oriental de la isla de Santo Domingo, 
en cambio, en el catálogo apenas aparecen tres 
cartas que, aunque atribuidas a nuestro país, no 
está claro que puedan formar parte de nuestra 
historia postal. 

El trabajo más interesante que hemos podido 
localizar sobre las marcas postales de principios 
del siglo XIX es la obra de Maurice Jamet 
sobre historia postal de las antiguas colonias 
francesas”, publicada en 1980. Esa obra ilustra 
decenas de marcas postales usadas en diferentes 


Danilo A. Mueses 


The Postal System during the Period 
of “la España Boba” 


In terms of its economic situation, there was a 
marked contrast between the western part of the 
island, i.e. Haiti, occupied by France from 1750 
to 1800, and the way in which people lived in the 
eastern part of the island, where the inhabitants 
barely managed to survive in the midst of 
precarious conditions imposed on them by the 
environment. During those years, Haiti was the 
most prosperous of the French colonies. The 
white colonists, who numbered no more than 
20,000, with the work of some 400,000 slaves, 
developed productive coffee, sugarcane, and 
cotton plantations that allowed, at least the white 
colonists, to enjoy a high standard of living. 

In order to provide service to its nationals, 
France established in Haiti in the mid-18% 
century, an efficient postal service as good as 
the most advanced services in this part of the 
world, with offices throughout Haitian territory. 
Correspondence dispatched from Haiti abroad 
during that period was very heavy, and a good 
number of covers have survived to offer the 
collectionist of postal history of such country 
enough material to be able to study its evolution 
and development. 

Dr. Clarence Hennan, a distinguished 
American collectionist+ had an impressive 
collection of covers and stamps from Haiti 
and the Dominican Republic. Reviewing the 
catalogue for the auction of his collection”, 
which went on sale in Basil in 1966, we find that 
it included some 50 covers dispatched overseas 
from Haiti between 1772 and 1819; on the other 
hand, from the Eastern part of the island of 
Santo Domingo, the catalogue included barely 
three letters, which, although attributed to our 
country, it is not clear that they could be part of 
our postal history. 

The most interesting work we have been 
able to locate on postmarks from the early 19% 
century is the work of Maurice Jamet published 
in 1980 on the history of the postal system of the 
former French colonies?. This work illustrates 
dozens of postmarks used in different post 


5 Hennan, Clarence. Hispaniola. La magnifique collection rassemblée par feu Le Dr. Clarence Hennan de Chicago, 1966. 


6 Jamet, Maurice. “150 Ans d'historie postale des anciennes colonies Francaises”, pp. 84-86. 


42 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


localidades de Haití que demuestran que en ese 
país los franceses tenían organizado un servicio 
postal que cubría prácticamente todo el territorio 
haitiano. Sin embargo, la parte más interesante 
de la obra de Jamet con relación a este tema, es la 
que describe e ilustra las marcas postales usadas 
por el General Leclerc y su ejército durante el 
tiempo en que estuvieron en Santo Domingo. 

A continuación ilustramos las marcas 
postales utilizadas en las estafetas establecidas 
por las fuerzas francesas al mando de Leclerc 
durante la campaña francesa de 1802. 


offices throughout Haiti, which show that in 
that country the French had organized a postal 
system that covered practically the entire Haitian 
territory. Nevertheless, the most interesting 
part of Jametís work on this topic describes 
and illustrates the postmarks used by General 
Leclerc and his army during their time in Santo 
Domingo. 

Below we illustrate the postmarks used in 
the offices established by the French forces under 
Leclerc during the French campaign of 1802. 


Marcas postales usadas en la parte oriental de la isla por las tropas francesas. 


Postmarks used in the eastern part of the island by the French troops. 


Según ya vimos, durante los últimos treinta 
y cinco años del siglo XVIII la Renta de Correos 
de Madrid estableció un servicio que, aunque 
en forma precaria, cubría todo el territorio de la 
colonia. Ese servicio aparentemente se mantuvo 
hasta finales del siglo, aún después de la cesión 
de la colonia a Francia. Lo que parece evidente es 
que en la década comprendida entre 1799 y 1809 
los trastornos políticos que afectaron la colonia 
dieron al traste con todas las instituciones, entre 
ellas el servicio postal. 

Dado el estado de miseria en que quedó la 
colonia después de la Guerra de la Reconquista, no 
podía esperarse que el correo comenzara a Operar 
muy eficientemente. Sin embargo, una de las 
primeras medidas que se tomaron fue que el mismo 
fuese reorganizado según las mismas disposiciones 
contenidas en la legislación postal española. 

El 26 de octubre de 1796, una Real Orden dada 
en San Lorenzo solicitaba a todas las autoridades 
americanas, subdelegados de la Renta de Correos 


As we have learned, during the last thirty- 
five years of the 18 century the Postal Rents 
Office of Madrid established a service which, 
although precarious, covered the territory of the 
entire colony. It appears that such service was 
maintained until the end of the century, even 
after the ceding of the colony to France. It is 
evident that in the decade from 1799 to 1809 the 
political upheavals affecting the colony led to 
the destruction of all institutions, including the 
postal service. 

Given the state of misery characterizing the 
colony after the War of the Reconquest, it could 
not be expected that the postal service would 
begin to operate very efficiently. Nevertheless, 
one of the first measures taken was to reorganize 
it in accordance with the same provisions 
contained in the Spanish Postal Legislation. 

On October 26* 1796, a Royal Order given in 
San Lorenzo requested all American authorities, 
sub-delegates of the Mails and Postal Rents 


43 


y Postas, que remitieran a la Dirección General 
de Correos de Madrid copias certificadas de 
las tarifas que rigiesen en cada territorio en ese 
momento. Esta solicitud se hacía como parte de 
unos planes para aumentar las tarifas”. 

López Bernal dice que “los administradores 
de Nueva España, Nueva Granada y las Islas 
de Barlovento remitieron su documentación a 
Madrid”. Dado el hecho de que ya en 1796 la 
colonia había sido traspasada a Francia por el 
Tratado de Basilea, pero todavía aquí había un 
administrador de correos nombrado por España, 
no sabemos en qué medida las autoridades 
postales de la colonia (que formaba parte de las 
Islas de Barlovento) respondieron. 

Como parte de esa reorganización, se dispuso 
en una carta de Francisco X. Caro, Comisionado 
General, fechada el 24 de abril de 1810, hacer una 
serie de recomendaciones para los cargos civiles 
y eclesiásticos, señalándose especificamente que 
“se nombrará también un Administrador de 
Correos como antiguamente”. Para el cargo fue 
propuesto D. Manuel Real, quien había ocupado 
la posición de regidor en la ciudad de Salamanca. 

Nosesabe en qué fecha llegó a Santo Domingo 
a ocupar el cargo, pues los registros indican que 
aún en julio de 1812 no se desempeñaba como 
administrador de correos. 

Otra de las recomendaciones que sometió 
Francisco Caro en una carta que envió a la 
Metrópoli el 29 de noviembre de 1810 fue que 
“convendrá quetodos los buques con destino a Veracruz 
toquen en Samaná para dejar la correspondencia”*. 
No sabemos si su sugerencia fue aceptada. 

El Gobernador Juan Sánchez Ramírez, sin 
embargo, consciente de la importancia de un 
servicio de correo que cubriera todo el territorio 
nacional, no esperó la llegada del administrador 
de correos y creó tres rutas terrestres que se 
denominaron: la Ruta del Seybo que daba servicio 
a la región oriental, la Ruta de Santiago que daba 
servicio a la región norte y la Ruta del Sur, que como 
su nombre indica, daba servicio a la región sur. 
Estas rutas eran servidas por las milicias urbanas, 
debiendo “celar de su economía los Comandantes de 
Armas” en sus jurisdicciones respectivas. 


Danilo A. Mueses 


Office, to remit to the General Mail Directorate 
in Madrid, certified copies of the rates in effect 
in each territory at that time. This request was 
made as part of a plan to increase the rates.” 

López Bernal says that “the Postmasters of 
New Spain, New Granada, and the Windward 
Islands sent their documentation to Madrid.” 
Given the fact that by 1796 the colony had already 
been transferred to France by the Treaty of Basil, 
but the presence still of a Postmaster named by 
Spain, we don't know to what extent the postal 
authorities of the colony (which formed part of 
the Windward Islands) responded. 

As part of that reorganization, a letter from 
Francisco X. Caro, General Commissioner, 
dated April 24'* 1810, ordered a series of 
recommendations for civil and ecclesiastical 
functions, specifically pointing out that: “a 
Postmaster shall also be named, as before.” 
For the position was proposed D. Manuel Real 
who had occupied the position of regidor or 
councilman in the city of Salamanca. 

The date of his arrival in Santo Domingo 
to take up his position is not known as records 
indicate that in July 1812 he still had not begun 
working as Postmaster. 

Another of the recommendations submitted 
by Francisco Caro in a letter sent to the metropolis 
on November 29't, 1810, was that “it will be 
convenient for all the ships bound for Veracruz to stop 
in Samaná to drop off correspondence.”* We do not 
know whether his suggestion was accepted. 

Nevertheless, (Governor Juan Sánchez 
Ramírez, aware of the importance of a postal 
service that would cover the entire national 
territory, did not wait for the arrival of the 
Postmaster and created three ground routes 
called: The Seybo Route which provided service to 
the eastern region, the Santiago Route providing 
service to the northern region, and the Southern 
Route, which as its name indicates, provided 
service to the southern region. These routes 
were served by urban militia, “the Commandants 
of Arms being charged with overseeing its economy” 
in their respective jurisdictions. 


7 López Bernal, José Manuel. El Correo Marítimo Colonial (1764-1824). Rutas y Tarifas Postales. Academic Speeches XXIV. Hispanic Royal Academy of Philately. 


8 Ravelo, Oscar E. El Correo en Santo Domingo, p. 63. Volume l. Imprenta La Opinión. Ciudad Trujillo. 1944. 


44 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Las Rutas fueron las siguientes: 


Ruta del Seibo? 


Jurisdicción y Partido que 
deben proveer las gentes 


Parajes en que se deben 
establecer 


Número de Urbanos que la deben llenar 


e aan En Pajarito Tres Urbanos y un cabo 
onte Grande y é 
Llanos Abajo En Mojarra Tres Urbanos 
Yabacao Cuatro Urbanos y un cabo 
E Pulgarín (— ) y un cabo 
AOnENAmids Los Dos Ríos Cuatro Urbanos y un cabo 
Hato Mayor Dos Urbanos 
Seibo En el Pueblo Dos Urbanos 
En El Pintado Dos Urbanos 
Higúey En Guanito Dos Urbanos 
Ruta de Santiago 
En San Carlos 
Ozama En La Isabela Dos Urbanos 


En La Luisa 


Dos Urbanos 


Monte Plata 


En San Pedro 
En Gina 


Cuatro Urbanos y un cabo 
Dos Urbanos 


En Primeros Cevicos 


Cuatro Urbanos y un cabo 


Cotuí Sabana Grande Cuatro Urbanos y un cabo 
En Las Canas Dos Urbanos 
En Ranchito Tres Urbanos 
En Sabaneta Dos Urbanos 
La Vega En Corozos Dos Urbanos 
En Caimito Dos Urbanos 
En Puñal Dos Urbanos 
En Matanzas Dos Urbanos 
Santiago En la Ciudad 


En Palo Quemado 


Tres Urbanos 


Puerto Plata 


En Altamira 
En el Pueblo 


Dos Urbanos 


Ruta del Sur 


Los Ingenios 


En Sabana Grande 
En el Pueblo 


Cuatro Urbanos y un cabo 


Baní En Sabana Buey Cuatro Urbanos y un cabo 
En La Villa Dos Urbanos 
Azua 
En Arpargatal Dos Urbanos 
En Los Bancos Dos Urbanos 
San Juan 
En San Juan 
Neiba En La Neiba 


9 Hemos actualizado en lo posible la grafía de las palabras y lugares. 


45 


The Routes were the following; 


Danilo A. Mueses 


El Seibo Route? 


Jurisdiction and Party that 
must provide the people 


Places where they were to 
be established 


Number of Guards which must fill them 


EEES E In Pajarito Three guards and one corporal 
onte Grande an A 
Llanos Abajo In Mojarra Three guards 
Yabacao Four guards and one corporal 
. Pulgarín (. ) and one corporal 
hanas ARO Los Dos Ríos Four guards and one corporal 
Hato Mayor Two guards 
Seibo In Town Two guards 
In El Pintado Two guards 
Higúey In Guanito Two guards 
Santiago Route 
In San Carlos 
Ozama In La Isabela Two guards 
In La Luisa Two guards 
MonaBia In San Pedro Four guards and one corporal 
In Gina Two guards 


In Primeros Cevicos 


Four guards and one corporal 


Cotuí Sabana Grande Four guards and one corporal 
In Las Canas Two guards 
In Ranchito Three guards 
In Sabaneta Two guards 
La Vega In Corozos Two guards 
In Caimito Two guards 
In Puñal Two guards 
In Matanzas Two guardss 
Santiago In the City 
In Palo Quemado Three guards 
bueno lala In Altamira Two guards 
In Town 


Southern Route 


Los Ingenios 


In Sabana Grande 
In Town 


Four guards and one corporal 


Baní In Sabana Buey Four guards and one corporal 
ca In La Villa Two guards 
In Arpargatal Two guards 
San dueñ In Los Bancos Two guards 
In San Juan 
Neiba In La Neiba 


9 We have updated as much as possible the spelling of words and places. 


46 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Además del establecimiento de las rutas, el 
gobernador Sánchez Ramírez envió en fecha 16 
de agosto de 1810 una circular, en la que regulaba 
todo lo relacionado con el establecimiento 
de las postas encargadas del transporte de la 
correspondencia. 

Los comandantes de armas tenían a su cargo 
la custodia de los prisioneros. Al añadírseles 
a esta responsabilidad la organización de las 
postas pero sin poner a su disposición un número 
mayor de efectivos, se les envió una circular con 
recomendaciones concretas de dar al personal 
turnos de trabajo de ocho días, alternándolos 
entre la custodia de los presos y el transporte de 
la correspondencia. Con esta medida se trataba 
de evitar que las milicias que debían hacer el 
servicio se fatigaran. 

Se recomendaba asimismo evitar que los 
sargentos mayores de cada pueblo cometieran 
abusos con el personal subalterno y a tales fines, 
se debía establecer el orden en que el personal 
debía ser asignado a cada tarea. 

El 22 de julio de 1812, José Núñez de Cáceres, 
actuando como Gobernador Interino, ante la 
muerte de Juan Sánchez Ramírez el año anterior y 
por no haber llegado aún Carlos Urrutia, dictó un 
auto que volvía aestarrelacionado conel transporte 
del correo por las milicias urbanas. La medida fue 
necesaria pues subsistía la práctica de utilizar a 
labradores y criadores como postas. El problema 
aparentemente fue que a ese personal no sele hacía 
pago alguno por este servicio. El auto de Núñez 
de Cáceres establecía que la correspondencia 
desde cada poblado sólo se despachara los días 
15 y fines de mes y que los postas sólo llevasen 
la correspondencia hasta el siguiente poblado. El 
despacho de correspondencia fuera de esos días 
sólo se autorizaba “en casos extraordinarios en 
que lo pida la seguridad pública, la importancia 
del servicio o las noticias que deban comunicarse 
al Gobierno”. 

Aparentemente, para esa fecha aún no 
había tomado posesión de su cargo D. Manuel 
Real, pues el auto está firmado por el propio 
Gobernador y por Martín de Mueses, uno de 
los antepasados del autor, que por esos tiempos 
ejercía las funciones de Escribano Real Público. 
En vista de que no se ha encontrado ningún 
documento que dé constancia de que Real ocupó 
la posición de Administrador de Correos de 


In addition to establishing the routes, on 
August 16'* 1810, Governor Sánchez Ramírez 
forwarded a document regulating everything 
related to the establishing of the military posts 
in charge of transporting the correspondence. 

The commanders at arms were in charge 
of the custody of prisoners. Upon adding to 
this responsibility the organization of the posts 
but without making available to them a larger 
number of soldiers, they were sent a letter 
with concrete recommendations to give the 
personnel eight-day shifts, alternating between 
the custody of prisoners and the transporting 
of the correspondence. This measure was an 
attempt to prevent the soldiers giving service 
from becoming over-fatigued. 

It was likewise recommended to prevent 
the Sergeant Majors in each town from abusing 
their subordinate personnel, and in addition to 
organize who would be assigned to each task. 

On July 22"* 1812, José Núñez de Cáceres, 
acting as Interim Governor, for the death of Juan 
Sánchez Ramírez the year before and as Carlos 
Urrutia had yet to arrive, pronounced an order 
again related to the transporting of the mail 
by urban militia. The measure was necessary 
because of the persistence of the practice of using 
laborers and farmers as couriers. Apparently 
the problem was that such personnel was 
not given any payment at all for this service. 
Núñes de Cáceres's order established that the 
correspondence from each town would only 
be dispatched on the 15'* and the last day of 
each month, and the couriers would take the 
mail only to the next town. The dispatching of 
correspondence outside of those days would 
only be authorized “in extraordinary cases 
required by the public safety, the importance of 
the service, or news that must be communicated 
to the Government.” 

Apparently, D. Manuel Real still had not 
taken possession of his new position, since the 
order is signed by the Governor himself and by 
Martín de Mueses, anancestorto the author, who 
atthattime occupied the position of Royal Public 
Scribe. In view of the fact that no document has 
been found that proves that the Escribano Real 
Público occupied the position of Postmaster of 
Santo Domingo, we doubt whether he actually 
took possession of his office. It is also possible 


47 


Santo Domingo, nos ha asaltado la duda de si 
éste llegó realmente a tomar posesión del cargo. 
Es posible que informado de la situación por la 
que estaba atravesando la colonia decidiera que 
era preferible quedarse en su cargo de regidor 
en Salamanca y no venir a pasar malos días y 
peores noches en Santo Domingo. Nuestra 
sospecha en ese sentido viene reforzada por una 
comunicación, que ya citamos, que nos envió 
desde España nuestro amigo Juan Malvar. En 
esa comunicación hay una lista que fue sacada 
del Archivo General de Indias y en ella aparecen 
los nombres de los Administradores de Correos 
de Santo Domingo desde 1765 hasta 1822. En 
ella está D. Jesús Mas Ferrer ocupando el cargo 
de Administrador de Correos de Santo Domingo 
de 1811 a 1822, o sea prácticamente durante todo 
el período de la España Boba, por tanto, lo más 
probable es que Manuel Real no llegara a ocupar 
el cargo. No sabemos si Mas Ferrer era un nativo 
o un peninsular. 

Otra información que nos envió Juan 
Malvar, siempre sacada del Archivo General de 
Indias, es que en La Vega desempeñó el cargo 
de Administrador de Correos el Sr. Francisco 
Aguilar. La noticia surge porque en 1811 
María Merced Aguilar, haciendo prevalecer 
su condición de hija de éste, estaba solicitando 
una pensión. No se menciona en qué año el Sr. 
Aguilar ejerció esas funciones. 

López Bernal indica que, “se optó por 
aprobar tres tarifas diferentes el 1% de agosto 
de 1814, que se enviaron mediante circular a 
los administradores de correos de América y 
España, el 19 de octubre”. La circular fue enviada 
entre otras a la administración de la colonia de 
Santo Domingo que ya en ese momento se había 
reincorporado a la metrópoli. 

En ese sentido tenemos que las relaciones de la 
Isla de Santo Domingo con las Islas de Barlovento 
(aunque por lo visto ya en 1814 no se denominaban 
así) la colonia quedó incluida en el nuevo 
reglamento aprobado el 1? de agosto de 1814. 

El reglamento dice así:!* 


10 López Bernal, José Manuel. Op. cit., p.138. 


Danilo A. Mueses 


that, having been informed of the situation the 
colony was undergoing, he decided that it was 
preferable to remain in his position as regidor 
in Salamanca and not come and spend bad 
days and worse nights in Santo Domingo. Our 
suspicion is reinforced by a communication, 
cited above, that our friend Juan Malvar sent us 
from Spain. That letter contains a list that was 
taken from the General Archives of the Indies, 
in which appear the names of the Postmasters 
of Santo Domingo from 1765 to 1822. It includes 
D. Jesús Mas Ferrer as occupying the position 
of Postmaster of Santo Domingo from 1811 
to 1822, in other words practically the entire 
period of the España Boba; it is therefore most 
likely that Manuel Real never came to occupy 
the position. We do not know whether Mas 
Ferrer was a native of the island or had been 
born in Spain. 

Another piece of information sent to us 
by Juan Malvar, also taken from the General 
Archives of the Indies, is that in La Vega the 
position of Postmaster was held by Mr. Francisco 
Aguilar. The news arose because in 1811 María 
Merced Aguilar, prevailing on her position as 
the daughter of the latter, requested a pension. 
No mention is made of the year in which Mr. 
Aguilar occupied that position. 

López Bernal indicates'” that “it was decided 
to approvethree different rates on August1* 1814, 
which were sent by circular to the Postmasters of 
America and Spain on October 1*.” The circular 
was sent to, among others, the Postmaster of 
the colony of Santo Domingo, which by that 
time had already been reincorporated into the 
metropolis. 

In that regard, the relations of the Island 
of Santo Domingo with the Windward Islands 
(although apparently by 1814 they were no 
longer called that), the colony was included in 
the new regulation approved on August 1* 1814. 

The regulation reads as follows:'' 


11 Mueses, Danilo A. Reglamento Sobre el Correo en Santo Domingo durante el Período de la España Boba. EL FILOTÉLICO. +t 122. p. 27. Sep/Oct.1997. 


48 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


REGLAMENTO MANDADO EXTENDER Y APROBADO POR S.M. en Real Orden del 12 de agosto de 1814, para 
el cobro de Portes de las cartas, pliegos y paquetes de las islas de Cuba, Puerto Rico y Santo Domingo, y 
en las provincias de Luisiana y Florida, que se pondrá en práctica luego que se reciba en las respectivas 
administraciones de correos de aquellos dominios. 


Cartas 
sencillas 
menos de 

A OZ. 


Cartas 
triples 
de % oz. 


Cartas 
dobles 
de Y oz. 


Valor de 
c/oz. 


Las cartas de España en toda la isla de Cuba, las de Pto. Rico A reales de | 8 reales de | 12 reales 16 reales 
y Sto. Domingo, Margarita y Trinidad, y las provincias de sil sl 
Luisiana y Florida pagarán eplata E plata 


ENT a a 


Las cartas de las islas de Pto. Rico, Cuba, Sto. Domingo, AENA 


Margarita, Trinidad, Luisiana y Florida pacatan entre sí 


REGULATION ORDERED TO EXTEND AND APPROVED BY H.M. in Royal Order dated August 1*, 1814, for the 
collection of the fares for Transporting letters, papers, and packages from the islands of Cuba, Puerto Rico, and 
Santo Domingo, and in the provinces of Louisiana and Florida, which will be put into practice after its receipt 
in the respective postmasters offices in those dominions. 


The letters from Spain throughout the entire island of Cuba, 
those from Pto. Rico and Sto. Domingo, Margarita and 
Trinidad, and the provinces of Louisiana and Florida shall pay 


Double 
letters 
of Y Oz. 


Single 
letters less 
than Y oz. 


Triple 
letters 
of % oz. 


Value of 
each 0z. 


16 silver 
reales 


12 silver 
reales 


8 silver 
reales 


4 silver 
reales 


ea * | | a | 2 | 


Letters from the islands of Pto. Rico, Cuba, Sto. Domingo, 


Margarita, Trinidad, Louisiana and Florida shall pay 
among themselves 


a a 


Pensacola and New Orleans shall pay between 
1 2 3 4 
themselves 


Los paquetes de autos con faxas pagarán por las 
primeras diez y seis onzas al precio de tarifa, y a las 
que excedan se les hará la gracia de dos terceras partes 
a beneficio de los litigantes. 

Los impresos o libros de dos faxas, sin incluir 
carta ni manuscrito alguno pagarán las dos primeras 
onzas al precio de tarifa, y las restantes al respecto de 
la cuarta parte del valor de la onza. 

Las cartas sencillas que certifiguen para España 
pagarán diez y seis reales plata, las dobles veinte y dos, 
las triples treinta, y por la primera onza cuarenta. Por 
cada onza desde la segunda hasta la décima inclusive, 
se pagará al respecto de ocho reales, desde la undécima 
en adelante al de tres reales de la misma moneda por 
cada una. 

Los certificados entre las islas de Cuba, Puerto 
Rico y Santo Domingo, Margarita, Trinidad, 


Packages of orders with wrappers shall pay the 
rate for the first sixteen ounces, and those exceeding 
it shall be exonerated two-thirds parts for the benefit 
of the litigants. 

Printed material or books oftwo wrappers, without 
including any letter or manuscript whatsoever, shall 
pay the first two ounces at the rate price, and the 
remaining shall pay the fourth part of the value of an 
ounce. 

Single letters certified for Spain shall pay sixteen 
silver reales, double letters, twenty-two, triple letters, 
thirty, and for the first ounce forty. For each ounce 
from the second up to and including the tenth, they 
shall pay eight reales; from the eleventh and up three 
reales of the same coin for each one. 

Certified mail between the islands of Cuba, Puerto 
Rico, and Santo Domingo, Margarita, Trinidad, 


49 


Luisiana y Florida pagarán al respecto de seis reales 
por la carta sencilla, doce por la doble, diez y ocho 
por la triple, y treinta por la primera onza. Por cada 
onza desde la segunda hasta la décima inclusive, se 
pagará al respecto de seis reales, y desde la undécima 
en adelante al de dos reales de la misma moneda por 
cada una. 

Los cerificados entre Penzacola y Nueva Orleáns 
pagarán al respecto de tres reales por la carta sencilla, 
seis por la doble, nueve por la triple, y diez y ocho 
por la primera onza. Por cada onza desde la segunda 
hasta la décima inclusive, se pagará a razón de dos 
reales, y desde la undécima en adelante al de un real 
de la misma moneda. 

Por regla general todo certificado deberá 
franquearse, sin cuya condición no se admitirán 
en las administraciones de correos las cartas que se 
franqueen. Sea entre las islas, de ellas para España, 
pagarán por la francatura el porte asignado en esta 
tarifa. 

Toda carta, pliego o paquete de autos rotulado al 
rey nuestro señor, a sus consejos, a los secretarios de 
estado o a los fiscales de los consejos, que no sea dirigida 
por los tribunales del gobierno, guerra, hacienda, 
marina o tribunal eclesiástico de las expresadas islas 
y provincias de Indias, deberá franquearse en aquellas 
administraciones al precio de tarifa. 

Aprobado por S.M. en 1* de agosto de 1814 — San 
Carlos. 

Es copia del original que queda en la contaduría 
general de correos y postas, y de la renta de estafetas 
de dentro y fuera de España y de las Indias, que está a 
mi cargo, que certifico. Madrid a primero de octubre 
de 1814. 


Hasta aquí las escasas informaciones que 
se han podido recoger sobre el correo en esa 
época, quizás la más triste, de nuestra historia. 
El reglamento antes transcrito podría denotar 
que había un movimiento postal entre Santo 
Domingo y las demás colonias. Sin embargo, 
hasta donde sabemos, de las escasas piezas 
postales que se debieron mover durante ese 
período, entre Santo Domingo y el exterior o 
internamente, ninguna ha sobrevivido. Como 
contraste, tan sólo en la Colección Hennan se 
subastaron catorce cubiertas del período entre 
1802 y 1819 procedentes de Haitl. 


30 


Louisiana, and Florida shall pay six reales for each 
single letter, twelve for a double letter, ten and eight 
for a triple letter, and thirty for the first ounce. For 
each ounce from the second up to and including the 
tenth, they shall pay six reales, and from the eleventh 
onward two reales of the same currency for each one. 

Certified mail between Pensacola and New 
Orleans will pay three reales for a single letter, six 
for a double, nine for a triple, and eighteen for the 
first ounce. For each ounce from the second up to and 
including the tenth, they will pay two reales, and from 
the eleventh and up one real of the same currency. 

As a general rule every certified piece of mail must 
pay postage, otherwise they shall not be accepted by 
the post office. Both, between islands and to Spain, 
they shall pay for the mail the postage assigned in this 
rate. 

Every letter, folder, or bound package of orders 
to the king our lord, to his councils, to the secretaries 
of state or to the prosecutors of the councils, which 
is not addressed by the courts of the government, 
war, treasury, navy, or ecclesiastical court of the said 
islands and provinces of the Indies must be posted in 
those administrations at the price of rate. 

Approved by H.M. on August 1st, 1814 — San 
Carlos. 

This is a copy of the original which reposes in the 
general accounting office for mails and posts, and of 
the rents of offices inside and outside of Spain and 
the Indies, which is under my charge, which 1 certify. 
Madrid on the first of October of 1814. 


This is as much of the scarce information that 
has been collected on the mail system of that 
era, perhaps the saddest era in our history. The 
above transcribed regulation could indicate that 
there was movement of postal service between 
Santo Domingo and the rest of the colonies. 
Nevertheless, so far as we know, of the few mail 
pieces that must have been moved during that 
period between Santo Domingo and abroad 
or within the country, none has survived. By 
contrast, just the Hennan Collection alone 
auctioned fourteen covers from the period from 
1802 to 1819 originating in Haiti. 


Danilo A. Mueses 


CAPÍTULO 


Y 


El Correo durante 
La Anexión 


CHAPTER 


Marco Histórico 


Aunque a partir de 1840 el movimiento 
independentista comenzó a tomar fuerza 
entre todos los sectores de la vida nacional, la 
población estaba dividida. De un lado estaban 
los denominados liberales, que seguían los 
ideales de Duarte: un país independiente de 
toda dominación extranjera. Del otro lado 
estaban los denominados afrancesados, que 
creían que el país no podía subsistir como 
nación independiente sin estar bajo la tutela de 
una potencia extranjera. 

Aunque se les denominaba afrancesados 
por ser Francia, a través de su cónsul en Santo 
Domingo Juchereau Saint Denys, la potencia 
cuya presencia más se hacía sentir, había otros 
grupos que miraban hacia Gran Bretaña, España 
y los Estados Unidos. 

La independencia se logró sin necesidad de 
protección extranjera, pero a lo largo del período 
que constituye la Primera República, los grupos 
anexionistas no cejaron en su empeño y si el país 
no fue anexado antes a una potencia, no fue por 
falta de gestiones. 

En diciembre de 1855, el emperador 
Soulouque invadió el país en la que fue la cuarta 
campaña dela guerra dominico-haitiana. Aunque 
los dominicanos demostraron con sus brillantes 
victorias en las batallas de Santomé y Sabana 
Larga que tenían la capacidad para derrotar al 


The Postal System 
during The Annexation 


Historical Framework 


Although after 1840 the independence movement 
began to gain strength among all the sectors of 
society, the population was divided. On one 
side were the so-called liberals, who followed 
the ideals of Duarte: a country independent of 
all foreign domination. On the other side were 
the so-called pro-French, who believed that 
the country couldn't subsist as an independent 
nation without being under the tutelage of a 
foreign power. 

Although they were called pro-French 
because France, through its consul in Santo 
Domingo Juchereau Saint Denys, was the power 
whose presence was most greatly felt, there were 
other groups who looked towards Great Britain, 
Spain, and the United States. 

The independence was achieved without the 
need for foreign protection, but throughout the 
period that constituted the First Republic, the 
annexationist groups never ceased their efforts, 
and if the country was not annexed first to one 
power, it was not for lack of trying. 

In December 1855 the Emperor Soulouque 
invaded this country in what was known as 
the fourth campaign of the Dominico-Haitian 
war. Although the Dominicans demonstrated 
with their brilliant victories in the battles of 
Santomé and Sabana Larga that they had the 
ability to defeat the invader and preserve their 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 51 


invasor y preservar su independencia, en el país 
había sectores que seguían creyendo que la única 
garantía de la independencia era el protectorado 
o la anexión del país a una potencia extranjera. 

En 1860 el Gral. Pedro Santana ocupaba 
por cuarta vez la presidencia de la República. 
Aunque nadie pone en duda su valor y sus dotes 
de mando, con sus actuaciones demostró ser un 
hombre de pocas luces. El 17 de abril de 1860 
Santana envió una carta a su “grande y buena 
amiga” la Reina Isabel de España, en la cual 
le hacía la siguiente pregunta: “¿No será éste, 
Señora, el momento más propicio para enlazar 
más estrechamente los destinos de los dos 
pueblos?”. La respuesta favorable de la Reina 
no se hizo esperar y el 5 de julio arribó al país 
un buque que conducía al brigadier Joaquín 
Gutiérrez de Rubalcaba, comisionado por el 
Gobierno de Madrid para informar sobre la 
conveniencia de la anexión de Santo Domingo 
a España. Su informe fue favorable y los planes 
siguieron adelante a pesar de la oposición de 
Leopoldo O'Donnell, Presidente del Consejo de 
Ministros y Ministro de la Guerra y de Ultramar. 

Pocas semanas después, el 28 de julio de 
1860 llegó de Cádiz un buque español del que 
desembarcaron ingenieros, maestros, médicos, 
abogados y militares. Su carga principal eran 
armas y municiones. 

El Capitán General de Cuba, D. Francisco 
Serrano, recibió plenos poderes de la Reina 
para materializar la anexión. Éste envió como 
su delegado al brigadier Antonio Peláez de 
Campomanes, quien se reunió con Santana en el 
poblado de Los Llanos y entre ambos fijaron la 
forma en que debía efectuarse la anexión. 

Es evidente que Santana era en ese momento 
“ley, batuta y constitución” comoseautocalificaba 
Macabón, el truculento gobernador de Samaná, 
pues no se tomó el cuidado de pedir la opinión 
al pueblo y el 4 de marzo de 1861 mediante el 
simple expediente de enviar una comunicación 
a todas las autoridades y personas notables, se le 
informó al país que para proteger la República 
de los haitianos, había pedido la anexión a 
España. El 18 de marzo de 1861 fue enarbolada 
solemnemente la bandera española. El Gral. 
Santana quedó al frente del país y el 6 de agosto 
de 1861 fue puesto por Serrano, el Gobernador 
de Cuba, en posesión del cargo de Gobernador. 


52 


Danilo A. Mueses 


independence, there were sectors in the country 
that continued to believe that the only guarantee 
for independence was a protectorate or the 
annexation of the country to a foreign power. 

In 1860 General Pedro Santana assumed the 
presidency of the Republic for the fourth time. 
Although no one doubted his courage and gift 
for command, his actions showed him to be a 
man of little intellect. On April 17 1860, Santana 
sent a letter to his “great and good friend” Queen 
Isabella of Spain in which he asked her the 
following question: “Would this not be, Madame, 
the most propitious moment to bind more closely the 
destinies of the two peoples?” The favorable reply 
by the Queen was not long in coming, and on 
July 5% a ship docked in this country carrying 
Brigadier Joaquín Gutiérrez de Rubalcaba, 
commissioned by the Government in Madrid 
to report on the convenience of the annexation 
of Santo Domingo to Spain. His report was 
favorable, and plans went forward despite the 
opposition of Leopoldo O"Domnell, President of 
the Council of Ministers and Minister for War 
and Overseas Territories. 

A few weeks later, on July 28* 1860, a 
Spanish ship arriving from Cádiz, brought 
engineers, teachers, doctors, lawyers, and 
military personnel. Its main cargo was weapons 
and ammunition. 

The Captain General of Cuba, D. Francisco 
Serrano, received full powers from the Queen to 
carry out the annexation. He sent as his delegate 
Brigadier Antonio Peláez de Campomanes who 
met with Santana in the town of Los Llanos and 
set the terms for the annexation. 

It is evident that at that time Santana was 
the “law, enforcer, and constitution,” who 
described himself as Macabón, the truculent 
governor of Samaná, as he did not even bother 
to ask the people's opinion and on March 4'* 
1861, through the simple measure of sending 
a communication to all the authorities and 
dignitaries, the country was informed that in 
order to protect the Republic from the Haitians, 
he had requested annexation to Spain. On 
March 18' 1861 the Spanish flag was solemnly 
raised. General Santana remained at the head 
of the country, and on August 6' 1861, he was 
named by Serrano, the Governor of Cuba, to the 
position of Governor. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


En el tratado de la Anexión, España se 
comprometía a considerar el territorio dominicano 
como una provincia española disfrutando de los 
mismos derechos que las demás provincias, a 
utilizar los dominicanos en la mayor cantidad 
posible de los cargos públicos civiles y militares, 
a amortizar todo el papel moneda sin valor que se 
había emitido en los últimos años y a reconocer 
todos los actos de los gobiernos de la República 
Dominicana desde 1844 a la fecha. 

La Anexión fue un gran error en más de un 
sentido. En España, del gabinete de O'Donnell, 
que empeñado en recuperar el prestigio y 
el poder perdido por el país después de las 
guerras de la emancipación de las colonias 
hispanoamericanas y contra los consejos del 
Primer Ministro, siguió con los planes. En Santo 
Domingo las cosas marcharon aún peor. Tan 
pronto como los funcionarios y soldados llegaron 
al país descubrieron que el pueblo que ellos 
debían gobernar no era tan hispánico como les 
habían asegurado pues la población dominicana 
estaba compuesta mayormente por personas 
mulatas o negras (a diferencia de las de Cuba o 
Puerto Rico). Las autoridades civiles, militares y 
eclesiásticas enviadas por España, por otro lado, 
no se caracterizaron por su buen tacto en las 
relaciones con los dominicanos, quienes fueron 
discriminados, y no se cumplió prácticamente 
ninguna de las cláusulas del tratado. 

El disgusto del país con la Anexión 
posiblemente tuviera mucho que ver con el 
estado de anarquía en que habían vivido sus 
habitantes durante toda su vida. De momento 
se encontraron que las autoridades españolas 
habían traido nuevas leyes, nuevas normas a 
las que les era difícil amoldarse. Sus costumbres 
diferían notablemente de las españolas después 
de siglos de aislamiento, veintidós años bajo 
la dominación haitiana y diecisiete de vida 
independiente. No es de extrañar que poco 
después de proclamada la Anexión surgiera por 
todo el país un movimiento restaurador. 

El 2 de mayo de 1861, el coronel José Contreras 
se levantó en armas contra la anexión tomando la 
guarnición de Moca. Santana se trasladó a Moca 
y Contreras fue hecho prisionero junto a sus 
compañeros. Después de un juicio sumario, fue 
fusilado. Un mes más tarde, en junio, Sánchez y 
José Ma. Cabral entraron por Haití apoyados por 


In the Annexation Treaty, Spain promised 
to consider Dominican territory as a Spanish 
Province, enjoying the same rights as the rest 
of the provinces; to use Dominicans in the 
largest number of civilian and military public 
offices as possible; to amortize the devalued 
paper currency that had been issued in recent 
years; and to recognize all the acts of the 
governments of the Dominican Republic from 
1844 to that date. 

The Annexation was a huge mistake in 
more than one sense. In Spain, of the cabinet of 
O'Donnell, only interested in recuperating the 
prestige and power lost by the country after the 
wars of emancipation from the Spanish colonies 
in the Americas and against the counsel of the 
Prime Minister, went ahead with the plans. In 
Santo Domingo things were going even worse. 
As soon as the officials and soldiers arrived to 
the country, they discovered that the people 
that they were supposed to govern were not 
as Hispanic as they had been led to believe, 
since the Dominican population was composed 
mostly of mulattos and blacks (in contrast to 
Cuba or Puerto Rico). On the other hand, the 
civil, military, and ecclesiastical authorities sent 
by Spain were not characterized by their good 
tact in their relations with the Dominicans, who 
were discriminated against, and practically none 
of the terms of the treaty was met. 

The country's displeasure with the 
Annexation possibly had much to do with 
the state of anarchy its inhabitants had been 
subjected throughout their lives. They suddenly 
found that the Spanish authorities had brought 
new laws and new norms to which it was very 
difficult to mold. Their customs differed notably 
from Spanish customs after centuries of isolation, 
twenty-two years under Haitian domination, 
and seventeen years of independence. It's no 
wonder that shortly after the Annexation was 
proclaimed, a restoration movement arose 
throughout the country. 

On May 2"* 1861, Colonel José Contreras 
rose in arms against the Annexation, taking the 
garrison in Moca. Santana marched on Moca 
and took Contreras prisoner together with his 
companions. After a summary trial, he was shot. 
One month later, in June, Sánchez and José María 
Cabral entered through Haiti endorsed by Fabré 


53 


Fabré Geffrard, Presidente deesa nación. Geffrard, 
sin embargo, temiendo la reacción de España 
les retiró el apoyo. Cabral logró volver a Haití; 
no así Sánchez, quien cayó en una emboscada, 
siendo herido. Sometido a juicio fue fusilado en 
El Cercado junto a veinte compañeros. 

Esos fusilamientos, lejos de aplacar el 
movimiento contra la Anexión lo avivaron y 
el 16 de agosto de 1863 un grupo de patriotas 
encabezado por Santiago Rodríguez, Benito 
Monción y José Cabrera se levantó en Capotillo. 
El movimiento restaurador rápidamente se 
expandió primero por el Cibao y luego por 
todo el país. Las tropas dominicanas, dotadas 
de un pobre armamento y en desventaja frente 
al ejército español mejor armado y entrenado, 
recurrieron a la guerra de guerrillas, que 
acosando constantemente a los españoles, no 
les permitían someter a los patriotas y pacificar 
el país. Al cabo de dieciocho meses de lucha 
las tropas españolas se habían replegado a las 
ciudades de la costa: Monte Cristi, Puerto Plata, 
Samaná, Santo Domingo, Baní, Azua y Barahona. 

Después de arduas negociaciones el 3 de marzo 
de 1865 la Reina firmó el Decreto de Abandono 
y el 11 de julio salían del país las últimas tropas 
españolas, con lo cual concluyó el período que en 
la historia dominicana se conoce como La Anexión. 

La guerra entre la República Dominicana y 
España, denominada en el país como la Guerra 
de la Restauración, fue desastrosa para ambas 
partes. La falta de estadísticas confiables hace 
imposible cuantificar su costo para la República 
Dominicana en términos económicos o de pérdidas 
de vidas. España, en su condición de país mejor 
organizado, ha fijado el costo de la guerra en 
33 millones de pesos. Se ha hablado también de 
un costo de 300 millones de reales. No sabemos 
si ambas sumas son equivalentes. El ejército 
expedicionario destacado en el país llegó a 
alcanzar la cifra de 31,105 efectivos. A pesar de 
que las bajas entre las tropas españolas causadas 
por el ejército dominicano fueron reducidas, 
puesto que apenas se reportaron 448 muertos, al 
igual que había ocurrido con las tropas de Leclerc 
60 años antes, la fiebre amarilla hizo estragos 
provocando 6,785 muertos' en las filas españolas. 


Danilo A. Mueses 


Geffrard, its president. Geffrard, nevertheless, 
fearing Spain's reaction withdrew his support. 
Cabral managed to return to Haiti, but not 
so Sánchez, who fell wounded in an ambush. 
Brought to justice he was shot in El Cercado 
together with twenty of his men. 

These executions, far from putting down 
the movement against the Annexation, revived 
it, and on August 16'* 1863, a group of patriots 
headed by Santiago Rodríguez, Benito Monción, 
and José Cabrera, rose up in Capotillo. The 
restoration movement quickly spread, first in 
the region of Cibao and then throughout the 
country. Dominican troops, poorly armed and 
at a disadvantage facing a better armed and 
trained Spanish army, resorted to guerrilla 
warfare constantly harassing the Spaniards and 
preventing them from subjecting the patriots and 
pacifying the country. After eighteen months of 
struggle the Spanish troops had retreated to the 
coastal cities: Monte Cristi, Puerto Plata, Samaná, 
Santo Domingo, Baní, Azua, and Barahona. 

After arduous negotiations, on March 
3 1865 the Queen signed the Decree of 
Abandonment and by July 11" the last Spanish 
troops had departed the country, concluding the 
period which in Dominican history is known as 
the Annexation. 

The war between the Dominican Republic 
and Spain, called the War of Restoration in this 
country, was a disaster for both parties. The 
lack of reliable statistics makes it impossible 
to quantify its cost to the Dominican Republic 
both in economic terms as well as in loss of life. 
Spain, as a better organized country, has set the 
cost of the war at 33 million pesos. A cost of 300 
million reales has also been mentioned. We do 
not know whether both amounts are equivalent. 
The Expeditionary Army posted to this country 
included at one time 31,105 soldiers. Despite the 
fact that casualties among the Spanish troops 
caused by the Dominican army were low, only 
some 448 being reported as killed, and as it had 
occurred with Leclerc's troops 60 years earlier, 
yellow fever ravaged their ranks causing 6,785 
deaths! among the Spanish troops. 


1 De la Gándara, Gral. José. Anexión y Guerra de Santo Domingo. Tomo ll. Documento V. Editora Santo Domingo, Sto. Dgo. 1975. 
De la Gándara, Gral. José. Anexión y Guerra de Santo Domingo. Volume 2. Document 5. Editora Santo Domingo, Sto. Dgo. 1975. 


54 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


El Correo durante la Anexión 


El correo durante la Anexión es posiblemente 
uno de los más interesantes de todo el siglo 
XIX. Al estudiar ese período dentro del marco 
de este trabajo hemos encontrado una situación 
ambivalente en cuanto a la disponibilidad de 
la información. Existe en el Archivo General de 
la Nación abundante información sobre todo 
lo relacionado con el servicio postal hacia el 
interior; en cambio, es poco lo que se encuentra 
en cuanto a las relaciones entre el correo local y 
sus pares en España y, en general, con el exterior. 
Existe la posibilidad de que esa parte de los 
archivos fuera trasladada a España al retirarse 
las autoridades españolas. 

El estudio del Correo durante la Anexión esta 
dividido en cinco secciones. La Organización 
del Correo, el Servicio Postal y las Visicitudes 
del Sistema se cubren en este capítulo. Los 
Sellos en el capítulo 5, y la Historia Postal en el 
capítulo 7. 


Organización del Correo 


Cuando las autoridades españolas llegaron a 
tomar posesión de la colonia en 1861, encontraron 
que el sistema de correos del país tenía una 
estructura administrativa y de Operación 
primitiva donde las tarifas para el transporte de 
la correspondencia se cobraban igual que como 
se hacía en Gran Bretaña veintiún años antes: 
basándose en la distancia. En ese momento, 
además del nuestro, en los únicos otros países 
de América donde no se usaban los sellos de 
correos eran Bolivia, Paraguay, Ecuador, Haití y 
los países centroamericanos. 

Como contraste, en las otras dos colonias 
españolas en el Caribe, Cuba y Puerto Rico, se 
había implantado seis años antes una reforma 
postal que colocó sus respectivos sistemas 
postales a la altura del correo español. 

Una de las primeras medidas que tomaron las 
autoridades de Santo Domingo fue indagar sobre 
las tarifas a ser aplicadas a la correspondencia 
originada aquí. En respuesta a una comunicación 
de fecha 28 de mayo de 1861, Manuel Gasset, en 
carta despachada desde La Habana el 31 de julio 
de 1861, se dirige al Gobernador Superintendente 
de la Isla de Santo Domingo señalando que: 


The Postal System during the Annexation 


The Postal System during the Annexation is 
possibly one of the most interesting of the entire 
19% century. In studying such period within 
the framework of this book, we have found an 
ambivalent situation regarding availability of 
information. In the General Archives of the Nation, 
there is abundant information on everything 
related to the postal service to the interior; on 
the other hand, little can be found regarding the 
relationship between the local postal service and 
the Spanish counterparts and, in general, with the 
service abroad. There exists the possibility that 
part of the archives was sent to Spain when the 
Spanish authorities left the country. 

The study of the Postal System during the 
Annexation is divided in five sections. The 
Organization of the Postal System, the Postal 
Service, and the Crises of the System are 
presented in this chapter. The Stamps in chapter 
5, and the Postal History in chapter 7. 


Organization of the Postal System 


When the Spanish authorities took possession of 
the colony in 1861, they found that the country's 
postal system had a primitive administrative 
and operational structure in which the rates 
for transporting correspondence were charged 
the same way as they had been in Great Britain 
twenty-one years earlier: based on distance. 
At that time, the only other countries in the 
Americas besides ours that didn't use postage 
stamps were Bolivia, Paraguay, Ecuador, Haiti, 
and the Central American countries. 

In contrast, the other two Spanish colonies 
in the Caribbean, Cuba and Puerto Rico, had 
implemented six years earlier a postal reform 
that placed their respective postal services on an 
equal footing with the Spanish postal system. 

One of the first measures taken by the 
authorities of Santo Domingo was to inquire 
about the rates to be applied to correspondence 
originating here. In reply to a communication 
dated May 28* 1861, Manuel Gasset, in a letter 
dated from Havana on July 31* 1861, addresses 
the Governor Superintendent of the Island of 
Santo Domingo as follows: 


55 


“enterada la Reina sobre la consulta que se le 
hace sobre los portes que deberán satisfacer las 
cartas, periódicos e impresos que se remitan a 
la isla de Santo Domingo o que se reciban de 
la misma en la península; ha tenido a bien 
disponer S.M. manifieste a V.S que desde 
luego deben hacerse extensivas a aquella 
provincia las tarifas vigentes en las islas de 
Cuba y Puerto Rico, como también las demás 
disposiciones que rigen sobre el particular”. 


Afindecumplirlas disposicionescon relación 
alas tarifas, el 8 de julio de 1861 el Administrador 
General de Rentas Terrestres y Correos solicitó 
al Capitán General de Cuba el envío de sellos 
para ser usados en la correspondencia. 

Se pasó luego al nombramiento interino de D. 
Manuel D. Cruzat como Administrador General 
de Correos. Cruzat venía de los Estados Unidos 
donde se había desempeñado como cónsul de 
España, y es de suponer que allí había estado en 
contacto con el sistema postal norteamericano que, 
organizado por Benjamín Franklin un siglo antes, 
estaba a la altura de los más eficientes de Europa. 

Con relación al nombramiento de Cruzat, 
no sabemos en qué fecha éste comenzó a 
desempeñar sus funciones como administrador 
de correos. Sabemos, sin embargo, que ya el 8 
de agosto de 1861 ocupaba la posición, pues en 
esa fecha dirige una carta al Capitán General, la 
cual firma en su condición de administrador de 
correos, en la que señala: 


“Exigiendo los intereses de la Hacienda 
el establecimiento cuanto antes del previo 
franqueo obligatorio en esta provincia, sería 
conveniente la publicación y puesta en vigor 
del Real Decreto del 6 de mayo de 1856, lo 
que tengo el honor de proponer, etc., etc.”?. 


Aunque, como vimos, la disposición 
ordenando que se aplicasen en Santo Domingo 
las mismas tarifas vigentes en Cuba y Puerto 
Rico tiene fecha 31 de julio, no fue hasta el 6 
de septiembre cuando Cruzat hizo publicar en 
la Gaceta de Santo Domingo lo dispuesto por 
Gasset. Puso al mismo tiempo en conocimiento 


Danilo A. Mueses 


“having learned the Queen ofthe consultation 
made regarding the amounts to be paid for 
letters, newspapers, and printed material 
sent to the island of Santo Domingo or which 
are received from the same in the peninsula; 
H.M. has been pleased to indicate to you that 
of course the rates in effect in the islands 
of Cuba and Puerto Rico must be extended 
to that province, as well as all the other 
provisions governing such matter.” 


In order to comply with the provisions 
regarding rates, on July 8' 1861, the General 
Administrator of Terrestrial Rents and Posts 
requested the Captain General of Cuba to 
provide stamps to be used on correspondence. 

Next they appointed D. Manuel D. Cruzat 
as interim Postmaster General. Cruzat was 
relocating from the United States where he had 
been Consul of Spain, and one may assume 
that there he had been in contact with the 
United States Postal System which, having 
been organized by Benjamin Franklin a century 
earlier, was as good as the most efficient postal 
systems in Europe. 

With respect to Cruzat's designation, we 
do not know the date in which he took office 
as Postmaster General. But we do know that by 
August 8' 1861, he held the position because on 
such date he addressed a letter to the Captain 
General signed in his capacity as Postmaster 
General, in which he states: 


“The interests of the Treasury requiring the 
immediate establishing of obligatory pre- 
payment of postage in this province, it would 
be convenient to publish and put into effect 
the Royal Decree dated May 6", 1856, which 
I have the honor to propose, etc., etc.”? 


Although, as we have seen, the provision 
ordering the application in Santo Domingo 
of the same rates in effect in Cuba and Puerto 
Rico bears the date of July 31%, it wasn't 
until September 6'* when Cruzat ordered the 
publication in the Gazette of Santo Domingo 
following Gasset's instructions. At the same 


2 Copiador de Oficios de la Administración General de Correos. Legajo 37, Exp. 16. AGN. 
Copier of Official Documents of the General Mails Administration. File 37, Exp. 16. AGN. 


56 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


del público el Decreto de Leopoldo O'Donnell 
del 6 de mayo de 1856, que disponía que el 
franqueo previo de la correspondencia sería 
Obligatorio a partir del 1* de enero de 1857. 

El 7 de septiembre, el Administrador General 
de Correos solicitó el nombramiento de los 
empleados de correos. La relación enviada fue 
la siguiente: 


Interventor Alejandro Bonilla 

Oficial Primero David González del Valle 
Oficial Segundo Juan Peña 

Oficial Tercero Manuel Ma. Reyes 
Escribiente Carlos Rafael 

Mozo de Oficina 

Portero 


Para las Administraciones Provinciales se 
nombró a: 


Samaná José Peláez y Campomanes? 
Santiago Juan Uría Valdez 

Puerto Plata Eulogio Foncelledo 

La Vega Pedro Villanueva 

Seibo Felipe F. de Castro 

Azua Juan de Urrabieta 


Además, había una serie de estafetas, que 
denominamos principales, en las comunidades 
de Baní, Guerra, Pulgarín, Sabana de la Mar, Hato 
Mayor, Monte Plata, Cotuí, Moca y Altamira en 
las cuales había un administrador, y otras 16 
estafetas que estaban a cargo de los alcaldes o 
de los comandantes de armas, localizadas en San 
Cristóbal, San José de Ocoa, Barahona, Neiba, 
San Juan, Las Matas, Los Llanos, Higúey, San 
Pedro de Macorís, San José de las Matas, San 
Francisco de Macorís, Jarabacoa, Guayubín, 
Sabaneta y Bayaguana. 

Todos estos nombramientos tenían carácter 
interino. El 12 de noviembre de 1861, Serrano, el 
Gobernador de Cuba, aprobó los nombramientos 
de Cruzat y Bonilla. Esos nombramientos fueron 
ratificados por O'Donnell el 4 de diciembre 
junto con el de José Peláez de Campomanes 
en Samaná. Con relación al nombramiento de 
los demás empleados, O'Donnell señala que 


time he published Leopoldo O"Donnell's Decree 
of May 6'* 1856, ordering that the use of stamps 
on correspondence would be obligatory as of 
January 1* 1857. 

On September 7', the Postmaster General 
requested the designation of the various postal 
employees. The list provided included the 
following positions: 


Auditor Alejandro Bonilla 

First Officer David González del Valle 
Second Officer Juan Peña 

Third Officer Manuel Ma. Reyes 

Scribe Carlos Rafael 

Office Clerk 

Doorman 


The following were named to the Provincial 
Post Offices: 


Samaná José Peláez y Campomanes? 
Santiago Juan Uría Valdez 

Puerto Plata Eulogio Foncelledo 

La Vega Pedro Villanueva 

Seibo Felipe F. de Castro 

Azua Juan de Urrabieta 


In addition, there were a series of sub- 
post offices, which we call main offices, in the 
communities of Baní, Guerra, Pulgarín, Sabana 
de la Mar, Hato Mayor, Monte Plata, Cotuí, Moca, 
and Altamira, where there was an administrator, 
and 16 other offices managed the mayors or 
military commanders, located in San Cristóbal, 
San José de Ocoa, Barahona, Neiba, San Juan, 
Las Matas, Los Llanos, Higúey, San Pedro de 
Macorís, San José de las Matas, San Francisco 
de Macorís, Jarabacoa, Guayubín, Sabaneta and 
Bayaguana. 

These titles were interim in nature. On 
November 12't 1861, Serrano, Governor of 
Cuba, approved the designations of Cruzat and 
Bonilla. These were ratified by O'Donnell on 
December 4* together with that of José Peláez de 
Campomanes in Samaná. Regarding the naming 
Of the rest of the employees, O'Donnell indicates 
that he was not required to give his approval 


3 Copiador de Oficios de la Administración General de Correos. Legajo 37, Exp. 16. AGN. 
Copier of Official Documents of the General Mails Administration. File 37, Exp. 16. AGN. 


57 


no se requería diera su aprobación a aquellos 
nombramientos de empleados con un salario 
anual inferior a los $800 anuales, que era el tope 
establecido en virtud del Real Decreto del 24 de 
octubre de 1859. 

En cuanto al nombramiento de Bonilla 
como Interventor, no hemos podido establecer 
la naturaleza de sus funciones. Cabe señalar 
que Bonilla era el Administrador de Correos 
al producirse la Anexión, lo que hace suponer 
que estaba muy ligado a Santana y que conocía 
mejor que nadie el funcionamiento del servicio 
postal en el país. Es posible que eso explique la 
razón por la cual fue mantenido en la segunda 
posición en el correo después de Cruzat. En algún 
momento, siendo todavía Cruzat Administrador 
de Correos, aparentemente se produjo una 
desavenencia entre Bonilla y Cruzat, que movió 
al primero a enviar el 26 de enero de 1863 una 
instancia al Gobierno Superior Civil de Santo 
Domingo pidiendo que se “designe el reglamento 
o norma a que debe sujetarse en el desempeño de 
su destino”. Con relación a esa instancia, hay 
una nota donde se señala que “ignorando las 
causas que han obligado al peticionario a recurrir a 
la autoridad de V.E. en solicitud de que le señalen 
las atribuciones de su empleo, opina por que se pida 
informe al Administrador de Correos”. 

No sabemos si este Alejandro Bonilla es quien 
fue luego uno de nuestros más destacados pintores. 
El Bonilla pintor nació en 1820 y murió en 1901, 
por tanto pudo ser él, pues en 1861 tenía 41 años. 

Con relación a la administración de correos 
de Samandá, esa oficina fue durante la Anexión 
la más importante del país después de la de 
Santo Domingo. Para hacerse cargo de esa 
administración, Cruzat propuso el 27 de agosto 
de 1861 a Nicolás Mas, quien aparentemente 
era su amigo. Sin embargo, cuando el 7 de 
septiembre apareció la lista de los empleados 
de correos aprobados, a quien nombraron fue 
a José Peláez de Campomanes, suponemos 
que palanqueado por su hermano Antonio. 
Cuando el 20 de junio de 1863 José murió en 
el cargo, Cruzat se apresuró a nombrar como 
administrador de correos de Samaná a su 
amigo Mas. 


4 Copiador de oficios del Gobierno Superior Civil. Legajo 37, Exp. 1. AGN. 


Danilo A. Mueses 


to the appointing of employees with an annual 
salary of less than $800, which was the limit 
established by the Royal Decree of October 24!" 
1859. 

Regarding the designation of Bonilla as 
Auditor, we have not been able to establish the 
nature of his functions. It is worth noting that 
Bonilla was Postmaster General when the 
Annexation occurred, which leads one to assume 
that he was very close to Santana, and knew 
better than anyone how the postal service in the 
country worked. It's possible that this explains 
why he was kept in the second-highest position 
in the postal system after Cruzat. At some point, 
when Cruzat was still General Postmaster, 
apparently a disagreement between Bonilla and 
Cruzat led the former to send a petition to the 
Superior Civil Government of Santo Domingo on 
January 26' 1863 requesting that “he designated 
the regulation or norm to which the performance of his 
function must be subject.” Regarding this petition, 
there is a note indicating that “not being aware of 
the causes that have forced the petitioner to resort to 
the authority of Your Excellency in requesting that he 
be informed of the powers of his job, he recommends 
that it be requested that the General Postmaster be 
informed. ”* 

We do not know whether this Alejandro 
Bonilla is the one who was later one of our most 
distinguished painters. The painter Bonilla was 
born in 1820 and died in 1901, so it could have 
been him, as in 1861 he would have been 41 
years old. 

With regard to the management of the 
post office in Samaná, that office was the most 
important one in the country following the 
office of Santo Domingo during the period of 
the Annexation. To run this office, on August 
27 1861, Cruzat appointed Nicolás Mas who 
apparently was his friend. Nevertheless, when 
the list of approved postal employees appeared 
on September 7'", the one who was named was 
José Peláez de Campomanes, we assume having 
been lobbied by his brother Antonio. When 
on June 20* 1863 José died in office, Cruzat 
hurried to name his friend Mas as Postmaster 
of Samaná. 


Copier of official documents of the Superior Civil Government. File 37, Exp. 1. AGN. 


58 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Pero, volviendo a la oficina de correos de 
Samaná, cabe señalar que estando las ciudades 
de La Habana y San Juan en la costa norte de 
las islas de Cuba y Puerto Rico, a los vapores 
correos que hacían el servicio entre las Antillas 
y la Península, se les hacía muy costoso y les 
consumía más tiempo en su viaje entre España y 
las Antillas pasar por San Juan, entrar en el Caribe 
por el Canal de la Mona, tocar Santo Domingo a 
dejar y recoger la correspondencia y subir por 
el estrecho de Maisí para volver a la costa norte 
de Cuba para enfilar hacia La Habana. Por tanto 
se dispuso que “desde el primer viaje, los vapores 
correos transatlánticos harán escala a la ida en la 
bahía de Samaná, siendo directas las expediciones de 
regreso desde La Habana a Cádiz o Vigo y utilizándose 
siempre la línea que provisionalmente se establecerá 
muy pronto entre la Isla de Santo Domingo, Cuba y 
Puerto Rico”. El primer despacho fue realizado el 
6 de agosto de 1861. 

Como resultado de esta disposición, la 
correspondencia destinada a Santo Domingo se 
dejaba en Samaná, desde donde era transportada 
a Sabana de la Mar y de allí a Pulgarín, según 
vimos, una de las estafetas principales. En ese 
tiempo Pulgarín, no debía tener más de tres o 
cuatro casas (aún hoy es apenas una aldea) pero 
su importancia se debía a que era la estación 
de relevo donde un posta enviado desde Santo 
Domingo recogía la correspondencia. 

Cabe destacar, sin embargo, que el transporte 
de la correspondencia entre Samaná y Santo 
Domingo durante la Anexión siempre fue 
precario. Esto hizo que el 16 de agosto de 1862 
se solicitara que los buques, en vez de dejar la 
correspondencia en Samaná se desviaran hacia 
Santo Domingo. La solicitud fue rechazada por 
razones de costo y como solución se indicó que se 
había dispuesto construir un nuevo camino que 
enlazara a Santo Domingo con Samaná, camino 
que, como es de suponer, nunca se construyó. 
Hace apenas siete años que fue construida esa vía. 

Aunque para mediados de agosto de 1861 el 
correo se hallaba medianamente organizado, aún 
no se disponía de los medios para transportar la 
correspondencia entre las distintas localidades. 
Debe tenerse presente que en ese tiempo en el 
país no existían carreteras y que el sistema vial 
estaba integrado en el mejor de los casos por 
caminos de herradura. 


Revisiting the post office in Samaná, it is 
worth noting that the cities of Havana and San 
Juan being on the north coasts of the islands of 
Cuba and Puerto Rico, itwas very costly and more 
time-consuming for the mail steamers providing 
service between the Antilles and the Peninsula 
on their voyage between Spain and the Antilles 
to pass by San Juan, enter the Caribbean through 
the Mona Passage, dock in Santo Domingo to 
drop off and collect correspondence, and then 
go through the Maisí Straight to return to the 
north coast of Cuba and head towards Havana. 
For that reason it was ordered that “starting with 
the first voyage, the trans-Atlantic mail steamers 
will stop on the voyage out in the Bay of Samaná, 
and the return voyages will be direct from Havana to 
Cádiz or Vigo and always using the line which will 
be provisionally established very soon between the 
Island of Santo Domingo, Cuba, and Puerto Rico.” 
The first dispatch was made on August 6" 1861. 

As a result of this order, the correspondence 
addressed to Santo Domingo was dropped off 
in Samaná, from where it was transported to 
Sabana de la Mar and from there to Pulgarín, 
one of the main offices, as we have stated. At that 
time Pulgarín couldn't have had more than three 
or four houses (even today it is barely a village), 
but its importance was due to the fact that it was 
the relief station where a courier sent from Santo 
Domingo collected the correspondence. 

It is worth noting, however, that the 
transporting of correspondence between Samaná 
and Santo Domingo during the Annexation 
was always precarious. This led to the request 
on August 16'* 1862, that the ships, instead of 
dropping off correspondence in Samaná, be 
diverted to Santo Domingo. The request was 
rejected for cost reasons and as a solution it 
was ordered the construction of a new road 
linking Santo Domingo with Samaná, which we 
can assume was never built. Incidentally, this 
highway was built barely seven years ago. 

Although by mid-August 1861 the postal 
service was moderately organized, there were 
still no means to transport correspondence 
between the different localities. We should 
remember that at that time in this country 
there were no highways, and the roadway 
system was made up, in the best of cases, by 
mule tracks. 


59 


Suponemos que a solicitud de Cruzat, el 22 
de agosto el Gobernador Superior Civil dispuso 
asignar 124 individuos del cuerpo de Infantería 
y Dragones “con el exclusivo objeto de dedicarse 
al Servicio de Correos, a cuyo efecto doy con esta 
fecha las órdenes convenientes a las Autoridades 
Militares a fin de que los pongan a disposición de los 
Administradores de Correos respectivos, etc., etc.””. 
Al día siguiente se dispuso que “se abone a cada 
uno de los individuos que han de hacer el servicio a 
caballo 30€ diarios y los de a pie a razón de 200”. 

Los 124 individuos fueron distribuidos por 
provincias en la siguiente forma: 


Santo Domingo 40 
Seibo 12 
Azua 21 
La Vega 25 
Santiago 26 


En cuanto al pago de las sumas aprobadas, 
Cruzat señala, en comunicación del 10 de 
septiembre, que “me ha parecido lo más conveniente 
como único medio posible, instruir a los referidos 
administradores giren semanalmente a cargo de esta 
dependencia general por el importe de los sueldos que 
correspondan al número de conductores dependiente 
de su autoridad, remitiendo al propio tiempo los 
justificantes que han motivado este libramiento”*. 

A esta comunicación respondió el 12 de 
septiembre el Gobernador de Azua diciendo 
que la orden de suministrar los 21 dragones fue 
cumplida, pero que en cuanto al pago de los 30€ 
diarios a los postas, “no existiendo fondos en esta 
Administración de Hacienda ni tampoco en la de 
correos, pues esta última nada produce, lo elevo al 
conocimiento de usted para los fines convenientes”. 

Es probable que la situación que se 
presentaba en Azua se repitiera en el resto del 
país e hiciera ver a Hacienda que el sistema 
de girar semanalmente el importe de los 
sueldos no era práctico teniendo en cuenta 
las limitaciones en que se desenvolvían las 
distintas dependencias del Estado, pues el 20 de 
septiembre se le respondió que se habían dado 


Danilo A. Mueses 


We have assumed that at Cruzat's request, on 
August 22" the Superior Civil Governor ordered 
the assigning of 124 individuals from the corps 
of Infantry and Dragoons “for the exclusive purpose 
of being dedicated to the Postal Service, to which effect 
I give on this date the corresponding orders to the 
Military Authorities so that they make available to the 
respective Postal Service Administrators, etc., etc.” 
The next day it was ordered that “each one of the 
individuals who must provide service on horseback be 
given 30€ daily, and those on foot at the rate of 20€.” 

The 124 individuals were distributed by 
province as follows: 


Santo Domingo 40 
Seibo 12 
Azua 21 
La Vega 25 
Santiago 26 


Regarding the payment of the amounts 
approved, Cruzat points out, ina communication 
dated September 10'*, that “I have deemed it 
most convenient as the only possible means, to 
instruct the said administrators to draft weekly this 
general dependency for the amounts of the salaries 
corresponding to the number of mail couriers 
dependent on their authority, forwarding at the same 
time the justifications that have motivated this order 
of payment.”* 

On September 12% the Governor of Azua 
responded saying that the order to supply the 
21 dragoons had been fulfilled, but regarding 
the payment of the 304 daily to the riders, “there 
being no funds in this Treasury Administration nor 
in the postal administration, since the latter produces 
nothing, l inform you of this for as appropriate.” 

It is possible that the situation in Azua was 
echoed in therestofthe country, and allowed forthe 
Treasury to see that the system of weekly drafting 
of the amounts of salaries was not practical, taking 
into account the limitations affecting the various 
dependencies of the State, as on September 20" 
there was a reply that orders had been given to 
provide funds to that Administration. 


5 Copiador de Oficios de la Gobernación y Capitanía General. Legajo 37, Exp. 14. AGN. 
Copier of Official Documents of the Government House and Captaincy General. File 37, Exp. 14. AGN. 


6 Ídem. Legajo 37, Exp. 14. AGN. 
Id. File 37, Exp. 14. AGN. 


60 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


las órdenes para que se proveyese de caudales a 
aquella Administración. 

Elserviciodetransportedelacorrespondencia 
desde sus inicios confrontó problemas. El 19 de 
septiembre Cruzat se dirigió al Gobernador en 
los siguientes términos: 


“Tengo el honor de poner en conocimiento 
de V.E. que por falta de conductores se haya 
detenida en esta Administración General 
la correspondencia que debía haber salido 
anteayer para el interior de la isla. Se han 
satisfecho los sueldos de los dragones de 
esta común así como los de Baní, Sanguino 
(¿Santiago?), Guerra y Los Llanos hasta 
el 15 del corriente mes y se han pedido las 
cuentas a todas las administraciones de la 
isla para abonar a cada una las cantidades 
que les han correspondido hasta la fecha 
por el servicio de conducción de correos y 
sin embargo, cada vez que se ha ofrecido 
despachar la correspondencia, hemos 
tropezado con el inconveniente de no contar 
con un solo dragón que la conduzca. Ya que 
a este cuerpo se le abona un sueldo, debiera 
exigírsele bajo alguna pena el cumplimiento 
del servicio a que se le ha destinado. Creo 
haber adivinado el secreto motivo de este 
desorden y es la circunstancia de no haber 
señalado sueldo alguno al Coronel del 
Cuerpo que naturalmente presta de mala 
gana un servicio que se le ha impuesto sin 
remuneración de ninguna especie”. 


Nueve días más tarde Cruzat, al darse cuenta 
de que no iba a lograr que los dragones que tenía 
asignados prestasen el servicio previsto, dirige 
al Gobernador una larga comunicación en la que 
le plantea que para dar solución al problema se 
contratasen veinte individuos que hicieran el 
servicio en toda la isla y estuvieran a las órdenes 
inmediatas de la Administración General de 
Correos. Propone que se les pague $45 al mes y 
que ellos se encarguen de agenciarse su montura. 
Reconoce que el tema de la montura puede ser un 
problema pero para solucionarlo propone que a 
cada posta se le preste la suma que requeriría para 


7 Ídem. Legajo 37, Exp. 14. AGN. 
Id. File 37, Exp. 14. AGN. 


The service oftransporting of correspondence 
confronted problems since the beginning. On 
September 19'* Cruzat addressed the Governor 
in the following terms: 


“I have the honor to make Your Excellency 
aware that due to the lack of riders, we have 
had to detain in this General Post Office the 
correspondence which should have gone out 
on the day before yesterday to the interior 
of the island. The salaries of the dragoons 
of this commune have been satisfied, as well 
as those of Baní, Sanguino (Santiago?), 
Guerra, and Los Llanos until the 15% of 
this month, and account balances have been 
requested from all the administrations on 
the island in order to provide each one with 
the amounts corresponding to them to date 
for the service of transporting mail, and 
nevertheless, each time that we have tried to 
dispatch correspondence, we have run into 
the inconvenience of not having a single 
dragoon that can transport it. Since this 
corps is given a salary, it should be required 
under some penalty to fulfill the service 
assigned to it. I believe I have guessed the 
secret motive for this disorder, and it is the 
circumstance of not having assigned any 
salary whatsoever to the Colonel of the Corps 
who naturally is resentful of performing 
a service which has been imposed on him 
without any remuneration of any kind.” 


Nine days later Cruzat, realizing that he 
wasn't going to get the dragoons assigned to 
him to provide the service, addressed a long 
letter to the Governor proposing that, in order 
to solve the problem, twenty individuals be 
contracted to provide the service throughout 
the island and be under the immediate orders 
of the General Postmaster. He proposed that 
they be paid $45 a month, and that they be 
responsible for obtaining their mounts. He 
acknowledged that the subject of the mounts 
might be a problem, but to solve it, he proposed 
that each individual be lent the amount he 
would require to purchase his mount. The 


61 


la compra de la montura. La suma prestada se le 
descontaría en tres pagos. Pidió se le adelantaran 
$1,500 para la compra de los caballos. 

Las autoridades, comprendiendo la importancia 
de darunarápida solución al problema del despacho 
de la correspondencia que ya tenía dos semanas 
estancada en el correo, aprobaron la propuesta de 
Cruzat el mismo día. 

Como parte del nuevo sistema que le fue 
autorizado a Cruzat, se preparó un Reglamento 
de los Conductores de Correos. El reglamento 
consta de 26 artículos y regula todo lo relativo 
al nuevo sistema, incluyendo condiciones 
para aspirar a conductor, la exigencia de que 
estuvieran provistos de un caballo joven y 
robusto, su compromiso de ofrecer sus servicios 
durante un año, horarios, uniformes, sueldos, 
normas de conducta, prohibición de enajenar el 
caballo antes de terminar de pagarlo, etc. 

Una vez establecido el nuevo sistema de 
conducción de la correspondencia se hizo saber 
a los gobernadores provinciales que de acuerdo 
al Art. 9 de la Ordenanza General de Correos de 
1794, en ningún caso podría detenerse el despacho 
de la correspondencia por más de media hora 
después de la señalada para su salida. 

No conocemos el presupuesto que rigió para 
los cinco meses que mediaron entre la instalación 
de la oficina de correos en agosto hasta finales 
de año. El 31 de diciembre de 1861 se aprobó el 
presupuesto para el año siguiente. Las partidas 
consignadas fueron las siguientes: 


Administrador General $1,900$ 
Interventor 1,100 
Oficial Primero 800 
Oficial Segundo 700 
Oficial Tercero 500 
Escribiente 360 
Mozo de Oficina 192 
Portero 180 


Los sueldos de los Administradores 
Provinciales eran: 


Administrador de Samaná $1,000 
Administrador de Santiago 800 
Administrador de Puerto Plata 600 


8 Documentos de la Anexión. Exp. 4 418. AGN. 
Documents of the Annexation. File tt 418. AGN. 


62 


Danilo A. Mueses 


borrowed sum would be discounted in three 
payments. He asked to be advanced $1,500 to 
purchase the horses. 

The authorities, understanding theimportance 
of finding a quick solution to the problem of 
dispatching the mail which had already been 
sitting in the office for two weeks, approved 
Cruzat's proposal that same day. 

As part of the new system that Cruzat was 
authorized to implement, a Regulation for Mail 
Delivery Riders was drafted. The regulation 
consisted of 26 articles, and regulated everything 
about the new system, including qualifications 
for becoming a mail rider, the requirement 
that they had a young and strong horse, their 
commitment to offer their services for a year, 
schedules, uniforms, salaries, codes of conduct, 
prohibition from selling the horse before full 
payment of it, etc. 

Once the new mail delivery system was 
established, the provincial governors were 
informed that according to Article 9 of the 
General Mail Ordinance of 1794, in no case could 
the dispatching of correspondence be held up for 
more than half an hour after the time scheduled 
for its departure. 

We do not know the budget established 
for the five months between the installation of 
the mails office in August until the end of the 
year. On December 31*, 1861, the budget for 
the following year was approved. The items 
consigned were as follows: 


Postmaster General $1,9008 
Controller 1,100 
First Officer 800 
Second Officer 700 
Third Officer 500 
Scribe 360 
Office Mozo 192 
Porter 180 


The salaries of the Provincial Postmasters 
were: 


Postmaster of Samaná $1,000 
Postmaster of Santiago 800 
Postmaster of Puerto Plata 600 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Administrador de La Vega 500 
Administrador de El Seibo 500 
Administrador de Azua 400 


Aunque ya había sido aprobado el sistema 
de conductores que eliminó el sistema de los 
dragones suplidos por el cuerpo de Infantería 
y Dragones, de lo cual trataremos más 
adelante, se dispuso que para la conducción 
de la correspondencia entre las diferentes 
administraciones se establecería un cuerpo de 
104 conductores montados con un sueldo de 
6 reales vellón y 10 a pie con un sueldo de 4 
reales vellón. No tenemos constancia de que este 
fuera el servicio de conductores que operara en 
el país en vista del sistema totalmente distinto 
que aparece en el presupuesto de 1863, según 
veremos más adelante. 


A la Administración General se le asignaron: 


Para gastos de escritorio $600 
Para adquisición de valijas $600 
Para gastos extraordinarios $300 
Para adecuación de interior 

de la oficina $600 


A cada una de las Administraciones 
Provinciales de Samaná, Santiago, Puerto Plata, 
La Vega, El Seibo y Azua se le asignaron $96 para 
gastos de escritorio y a cada una de las oficinas 
del interior una dotación de $150 para gastos de 
instalación. 

Para el alquiler de las casas, a la 
Administración General se le fijó un monto 
de $1,200 y a las administraciones de Samaná, 
Santiago, Puerto Plata, La Vega, El Seibo y Azua 
la suma de $144 anuales. 

Para el bote para la correspondencia entre 
Samaná y Sabana de la Mar, $180 mensuales. 

De acuerdo a un cuadro que pudimos 
localizar en el Archivo General de la Nación, para 
el 2 de febrero de 1862 Cruzat había establecido 
cuatro líneas según el siguiente detalle: 


Postmaster of La Vega 500 
Postmaster of El Seibo 500 
Postmaster of Azua 400 


Although the mail rider system had already 
been approved, eliminating the system of 
dragoons supplied by the corps of Infantry and 
Dragoons, which will be addressed below, it was 
ordered that to transport the correspondence 
between the various post offices it would be 
established a corps of 104 riders with a salary of 
6 reales de vellón and 10 on foot with a salary of 
4 reales de vellón. We have no proof that this was 
the delivery service that would operate in the 
country in view of the totally different system 
that appears in the budget of 1863, as we shall 
see further below. 


The following amounts were assigned to the 
Postmaster's office: 


For office expenses $600 
Purchase of valises or pouches $600 
Extraordinary expenses $300 
Fixing up the office interior $600 


Each of the Provincial Postmasters of Samaná, 
Santiago, Puerto Plata, La Vega, El Seibo, and 
Azua were assigned $96 for office expenses, and 
each of the offices of the interior were provided 
with $150 for installation expenses. 

For the rental of houses, the General 
Postmaster set itself the amount of $1,200, and 
for the administrations of Samaná, Santiago, 
Puerto Plata, La Vega, El Seibo, and Azua, the 
sum of $144 annually. 

For the boat to transport the correspondence 
between Samaná and Sabana de la Mar, $180 
monthly. 

According to a chart we were able to locate in 
the General Archives of the Nation, by February 
2" 1862, Cruzat had established four lines, as 
listed below: 


63 


Danilo A. Mueses 


Líneas Conductores a caballo Conductores a pie 
Lines Mail riders Foot couriers 
Samaná 3 —- 

Seibo 2 1 

Cibao 8 2 

Azua 6 1 

Total 19 4 


Ravelo” indica que el 17 de febrero de 1862 
se propuso un presupuesto adicional para los 
sueldos de los administradores de una serie de 
estafetas que se consideraban indispensables. 
El presupuesto fue aprobado por la Junta 
Consultiva de Hacienda el 3 de abril y elevado a 
S.M. para su aprobación Superior. 

Las administraciones favorecidas y sumas 
aprobadas fueron las siguientes: 


Baní $150 
Guerra 150 
Pulgarín 96 
Sabana de la Mar 120 
Hato Mayor 120 
Monte Plata 120 
Cotui 150 
Moca 120 
Altamira 9% 


Aparentemente las sumas aprobadas se 
pagaron (si fue que en verdad se pagaron) 
únicamente en 1862. Ni en el presupuesto para 
el año 1863, que comentamos más adelante, ni 
en el de 1864 aparecen consignados sueldos para 
esas administraciones. 

El 11 de abril de 1862, Alejandro Bonilla 
actuando en su calidad de Interventor pero 
firmando además como Administrador General 
Incidental, envió al Gobernador Superior 
Civil unos cuadros muy detallados dando los 
itinerarios de la línea del Oeste con los puntos de 
salida, día, hora y destino, tanto de ida como de 
regreso. El 29 de abril, Cruzat envió unos cuadros 
similares para las rutas de línea del Norte. 

El 11 de diciembre de 1862 fue aprobado el 
presupuesto para el año 1863 el cual ascendió a 
$26,902. Fue en muchos sentidos similar al del 


9 Ravelo. Op. Cit. p. 120. 


64 


Ravelo? indicates that on February 17% 
1862, an additional budget was proposed for 
the salaries of the postmasters of several offices 
that were considered indispensable. The budget 
was approved by the Consultation Board of the 
Treasury on April 3" and brought before H.M. 
for his approval. 

The favored administrations and their 
approved amounts were: 


Baní $150 
Guerra 150 
Pulgarín 96 
Sabana de la Mar 120 
Hato Mayor 120 
Monte Plata 120 
Cotuí 150 
Moca 120 
Altamira 96 


Apparently the approved amounts were 
paid (if these were ever really paid) only in 
1862. Neither the 1863 budget, which will be 
addressed below, nor the one for 1864 included 
salaries for these administrations. 

On April 11' 1862, Alejandro Bonilla, acting 
in his capacity as Auditor (Interventor) but also 
signing as Temporary Administrator General, 
sent to the Superior Civil Governor some very 
detailed charts giving the itineraries of the 
Western line with the points of departure, 
day, time, and destination, both outbound and 
incoming. On April 29* Cruzat sent some similar 
charts for the routes of the Northern line. 

On December 11' 1862, the 1863 budget, 
which totalled $26,902, was approved. In many 
regards it was similar to the one for the previous 
year. The main changes were the consigning of 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


año anterior. Los principales cambios fueron 
que se consignó un sistema de 42 conductores 
con los siguientes sueldos: 

2 conductores de $50 al mes cada uno 

9 conductores de $40 al mes cada uno 

4 conductores de $30 al mes cada uno 

2 conductores de $25 al mes cada uno 

9 conductores de $20 al mes cada uno 

8 conductores de $15 al mes cada uno 

8 conductores de $10 al mes cada uno 


Las asignaciones para materiales en 1863 
fueron las siguientes: 


Gratificación para gastos de 
escritorio y libros 

Para renovación y 
entretenimiento de valijas 150 

Para manutención de 3 acémilas 360 


$600 


Losgastosdeoficina paralas administraciones 
provinciales se mantuvieron inalterados lo 
mismo que las sumas asignadas para el alquiler 
de las casas, excepto para la que ocupaba la 
Administración General, que fue rebajada a $720. 
La suma asignada para el bote que transportaba 
la correspondencia entre Samaná y Sabana de la 
Mar fue rebajada de $180 mensuales a la mitad, 
o sea, $90 mensuales. 

Este presupuesto, aprobado el 
diciembre de 1862, montaba $26,902. 

El 7 de noviembre de 1863 fue sometido el 
nuevo presupuesto para 1864. La situación en 
el país se había deteriorado, según veremos 
más adelante, Cruzat había pedido licencia 
para trasladarse a España por motivos de 
salud y lo más probable es que los ingresos del 
correo, que siempre fueron magros, se hubieran 
reducido como consecuencia de la guerra de la 
Restauración. En consecuencia, el presupuesto 
para 1864 disminuyó considerablemente todas 
las partidas. Por sólo citar algunas, el sueldo 
del administrador general se redujo de $1,900 
a $1,200; el del interventor de $1,100 a $800; el 
administrador de Samaná de $1,000 a $600" y 


11 de 


a system of 42 mail riders with the following 
salaries: 


2 mail riders at $50 per month each 
9 mail riders at $40 per month each 
4 mail riders at $30 per month each 
2 mail riders at $25 per month each 
9 mail riders at $20 per month each 
8 mail riders at $15 per month each 
8 mail riders at $10 per month each 


In 1863 the budget allocations for materials 
were the following: 


Office expenses and books $600 
Renewal and holding 

of pouches/valises 150 
Feeding of 3 horses and 

pack animals 360 


Office expenses for the provincial post 
offices remained the same, as did the amounts 
assigned for the rental of houses, with the 
exception of the house occupied by the General 
Postmaster's Office, which was lowered to $720. 
The amount assigned for the boat transporting 
correspondence between Samaná and Sabana de 
la Mar was reduced in half, from $180 monthly 
to $90. 

This budget, approved on December 11th, 
1862, came to $26,902. 

The new budget for 1864 was submitted on 
November 7' 1863. The country's situation had 
deteriorated, as we shall learn below. Cruzat 
had requested leave time to go to Spain because 
of his health, and it is possible that the income 
from the postal services, which was always 
meager, had dropped as a consequence of the 
War of Restoration. As a result, the 1864 budget 
showed considerable reductions in every item. 
Just to cite a few, the salary of the General 
Postmaster was dropped from $1,900 to $1,200; 
that of the Auditor from $1,100 to $800; the 
Samaná administrator from $1,000 to $600, and 
the salaries of the Riders was cut by two-thirds. 


10 El sueldo de José Peláez de Campomanes era de $1,100 por ser hermano de Antonio. Al morir éste, no había razón para que el nuevo administrador 


ganara más que los demás administradores provinciales. 


José Peláez de Campomanes's salary was $1,100 as he was Antonio's brother. When Antonio died, there was no reason for the new administrator 


to earn more than the rest of the provincial administrators. 


65 


los sueldos de los conductores se redujeron en 
dos terceras partes. 

Al producirse la Anexión, la Administración 
Principal de Correos estaba localizada en los 
bajos del edificio donde está actualmente el 
Museo de las Casas Reales. El 19 de diciembre de 
1861, Cruzat informa que a partir del próximo 
lunes (23 de diciembre), el Correo se trasladaría 
a la calle El Conde, entre la Merced y San José. 

El primer administrador general de correos 
que tuvieron las autoridades españolas fue, 
según vimos, Manuel Cruzat. Asumiendo 
como inicio de sus funciones la fecha de su 
primera comunicación, ya citada, en este cargo 
tendríamos que los administradores de correos 
durante la Anexión fueron los siguientes: 


Danilo A. Mueses 


When the Annexation took place, the Main 
Post Office was located in the lower level of the 
building currently housing the Museum of Royal 
Houses. On December 19* 1861, Cruzat reported 
that as of the following Monday (December 23**), 
the Post Office would move to El Conde Street, 
between La Merced and San José. 

The first General Postmaster for the Spanish 
authorities was, as we have learned, Manuel 
Cruzat. Assuming that he took office on the 
date of his first communication cited above, the 
General Postmasters during the Annexation 
would have been the following; 


Manuel Cruzat 


Del 8 de agosto de 1861 al 20 de julio de 1863. 
From August 8* 1861 to July 20' 1863. 


José Ma. Foncelledo 


Del 20 de julio de 1863 al 27 de octubre de 1863. 
From July 20' 1863 to October 27* 1863. 


Alejandro Bonilla 


A partir del 27 de octubre de 1863. 
After October 27* 1863. 


José E Roca!* 


D. Manuel D. Cruzat fue, tal como hemos 
señalado, el primer administrador de correos. De 
la copiosa correspondencia que envió tanto a sus 
superiores como a sus subalternos ha surgido 
la figura de un funcionario serio y trabajador, 
empeñado en hacer eficiente el servicio en medio 
de las precariedades económicas en las que le 
tocó trabajar y de la ineptitud de la plantilla 
disponible. 

El 27 de junio de 1863 solicitó al Superior 
Gobierno una licencia de seis meses para trasladarse 
a la península por motivos de salud. Cruzat fue 
referido al Jefe de la Sanidad Militar, quien le 
diagnosticó una flojera profunda y completamente 
crónica y se le autorizó la licencia. No asociamos 
el diagnóstico a ninguna enfermedad específica 
y nos preguntamos si los males de Cruzat no 
estarían asociados a su frustración por estar 


As previously indicated, D. Manuel D. 
Cruzat was the first General Postmaster. From 
the abundant correspondence which he sent 
both to his superiors and his personnel, has 
emerged the portrait of an honest and hard- 
working official committed to providing an 
efficient service in the midst of the economic 
uncertainties characterizing his times and the 
ineptitude of the workforce available. 

On June 27* 1863, he requested the Superior 
Government for a six-month leave to go to Spain 
for health reasons. Cruzat was referred to the 
Military Chief of Health, who diagnosed him 
with a deep-seated and totally chronic weakness, 
and authorized his leave. We do not associate his 
diagnosis with any specific ailment, and wonder 
whether Cruzat's maladies weren't related to 
his frustration at working in an environment like 


11 Nose ha podido establecer cuándo cesó Bonilla sus funciones, y en cuanto a Roca, no se pudo determinar cuándo fue nombrado. Sólo al final de la 
Anexión pudimos localizar un documento firmado por Roca en su condición de Administrador de Correos. 


We have not been able to establish when Bonilla left office, and regarding Roca, we were not able to determine when he was appointed. Only at 
the end of the Annexation were we able to locate a document signed by Roca in his capacity as General Postmaster. 


66 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


trabajando en un medio como el nuestro con todas 
las limitaciones que le impedían hacer su trabajo 
eficientemente. De todos modos, al finalizar su 
licencia, no volvió a la isla. 

En sustitución de Cruzat se recomendó a D. 
José María Forcelledo, quien se desempeñaba 
hasta ese momento como encargado de la 
Contaduría de Hacienda en Puerto Plata. 
Forcelledo ocupó el cargo a partir del 20 de julio 
de 1863 pero permaneció en la posición apenas 
tres meses siendo sustituido por Alejandro 
Bonilla. No hay registro alguno de las razones 
por las cuales fue reemplazado o si se trató de 
una renuncia. 

Bonilla, quien como señalamos ya había sido 
administrador de correos en el último gobierno 
de Santana, e interventor desde el inicio de la 
Anexión, fue promovido a administrador a la 
salida de Forcelledo. Con relación a Bonilla, su 
paso por la administración de correos es algo 
oscuro. El 29 de octubre de 18631?, Bonilla escribe 
al Gobernador Superior Civil: 


“Tengo el honor de elevar al conocimiento de 
V.E. que previo inventario” que adjunto, me 
he hecho cargo de la Administración Gral. 
de Correos para cuyo desempeño Interino se 
ha dignado V.E. nombrarme por la superior 
comunicación de V.E. de fecha 27 del actual”. 


Esta comunicación es la que ha servido para 
fijar el 27 de octubre como la fecha de toma 
de posesión de Bonilla. Sin embargo, el 17 de 
diciembre de 1864'* encontramos la siguiente 
comunicación: 


“En virtud de las facultades que me concede 
la Real Orden de 12 de octubre ppdo., he 
nombrado interinamente y a reserva de 
la resolución soberana Administrador de 
Correos a Dn. Alejandro Bonilla, Oficial que 
era de la Aduana de esta capital, etc., etc.”. 


ours with all the limitations that prevented him 
from doing his job efficiently. At any rate, at the 
end of his leave, he failed to return to the island. 

Tosubstitute Cruzat, D. José María Forcelledo 
was proposed. Until then he had been in charge 
of the Accounting Office for the Treasury in 
Puerto Plata. Forcelledo occupied the position 
starting on July 20'* 1863, but remained in it 
barely three months, and he was substituted by 
Alejandro Bonilla. There is no record whatsoever 
of the reasons for his replacement or whether he 
had resigned. 

Bonilla, as we indicated, had already been 
General Postmaster in the former Santana 
government and Auditor since the beginning 
of the Annexation, and was promoted to 
administrator upon Forcelledo's departure. 
With respect to Bonilla, his term in the postal 
administration is somewhat obscure. On 
October 29* 1863, in a letter to the Superior 
Civil Governor, Bonilla writes: 


“IT have the honor to bring to Your Excellency's 
attention that after inventory”* which 1 
attach, I have taken charge of the General 
Postmaster, for whose Interim performance 
Your Excellency has seen fit to name me 
by means of the communication of Your 
Excellency dated the 27" of the current.” 


This communication is the one that has 
served to set October 27'* as the date that Bonilla 
began his tenure. Nevertheless, on December 
17 1864** he wrote: 


“By virtue of the powers granted me by 
the Royal Order of October 12th past, 1 
have named in interim capacity and under 
reservation of the sovereign resolution, as 
General Postmaster, Dn. Alejandro Bonilla, 
who was Official of Customs of this capital, 
etc., etc.” 


12 Copiador de Oficios de la Administración de Correos. 29 de octubre de 1863. AGN. 
Copier of Official Documents of the Administration of Mails. 29 October 1863. AGN. 


13 Ver Inventario en El Correo en Santo Domingo. Oscar Ravelo, pp. 124/126. 


See Inventory in El Correo en Santo Domingo. Oscar Ravelo, pp. 124/126. 


14 Copiador de Oficios del Ministerio de Ultramar. Leg. 27, Núm. 10. 


Copier of Official Documents of the Ministry for Overseas Territories. Leg. 27, No. 10. 


67 


De esa comunicación se desprende que en 
algún momento, Bonilla fue sustituido de su 
cargo de Interventor de Correos (no sabemos 
por quién) y trasladado a Aduana pero el 17 
de diciembre de 1864 volvió al Correo, esta 
vez como Administrador. Ravelo, tal como 
hemos señalado, menciona a Roca, pero no dice 
cuándo ocupó el cargo. No sabemos cuándo 
Bonilla fue sustituido por Roca, quien ocupó la 
administración hasta el final de la Anexión. 

Para esa época, aun en muchos países con 
un mayor desarrollo que el nuestro, no existía la 
distribución domiciliaria de la correspondencia. 
Lo usual era que las personas pasaran por el 
correo a ver si tenían cartas. Aquí, sin embargo, 
aunque en ese tiempo la población de la ciudad 
de Santo Domingo posiblemente no excedía 
los 20,000 habitantes, había un cartero para la 
distribución de la correspondencia. De acuerdo a 
una noticia publicada en el Núm. 104 de la Gaceta 
de Santo Domingo, el cartero cobraba 24 por 
cada carta. Como en el listado del personal del 
Correo no aparece un cartero, cabe suponer que 
los 2424 los pagaba quien recibía la carta”. 


El Servicio Postal 


Según hemos visto, por mandato de la Reina se 
estableció que las disposiciones postales vigentes 
en Cuba y Puerto Rico con relación a los portes 
de las “cartas, periódicos e impresos” se hicieran 
extensivas a Santo Domingo. Estas órdenes 
incluyeron la obligatoriedad del franqueo 
previo de toda la correspondencia, dispuesta 
por el Primer Ministro Leopoldo O'Donnell el 6 
de mayo de 1856, cuando ordenó que: 


“El franqueo previo por medio de sellos de toda 
la correspondencia pública será obligatorio 
en todas las provincias de Ultramar desde 
el día 1% de enero del año próximo de mil 
ochocientos cincuenta y siete”. 


A fin de cumplir con esa disposición, el 
Administrador General, Manuel D. Cruzat hizo 


Danilo A. Mueses 


From this communication one can assume 
that at some point Bonilla was substituted in his 
position as Auditor in the Postal System (we do 
not know by whom) and transferred to Customs, 
but on December 17' 1864, he returned to the 
Post Office, this time as Postmaster. Ravelo, as we 
indicated, mentions Roca, but doesn't say when 
he was appointed. We don't know when Bonilla 
was substituted by Roca, who remained General 
Postmaster until the end of the Annexation. 

At that time, even in many countries more 
developed than ours, there was no home delivery 
of the mail. It was usual for people to go to the 
post office to inquire whether they had received 
letters. Here, nevertheless, although at that time 
the inhabitants of the city of Santo Domingo 
numbered possibly no more than 20,000, there 
was a postman to distribute correspondence. 
According to news published in the 104" issue 
of the Gazette of Santo Domingo, the postman 
collected 2Y24 for every letter. As no postman 
appears on the list of the personnel of the Post 
Office, it can be assumed that the 224 were paid 
by whoever received the letter. 


The Postal Service 


As we have seen, by order of the Queen it 
was established that the postal provisions 
in effect in Cuba and Puerto Rico regarding 
the transporting of “letters, newspapers, and 
printed material” included Santo Domingo. 
These orders included the requirement of using 
stamps on all correspondence, ordered by Prime 
Minister Leopoldo O'Donnell on May 6*' 1856, 
stating that: 


“The use of stamps for all public 
correspondence shall be obligatory in all the 
overseas provinces as of January 1% of the 
following year of eighteen fifty-seven.” 


In order to comply with this provision, the 
General Postmaster, Manuel D. Cruzat, on 
September 6* 1861, in the 34 issue of the Gazette 


15 Enun informe de la Administración de Correos de 1900 se indica que se habían nombrado tres carteros para suplir un servicio que hasta ese momento 
estaba siendo prestado por carteros pagados por los destinatarios de las cartas; no sabemos si ese sistema databa de los tiempos de la Anexión. 


Areport from the Mail Administration dated 1900 indicates that three postmen had been named to provide a service which until that time had been 
provided by postmen paid by the addressees of the letters; we don't know whether that system dated from the time of the Annexation. 


68 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


publicar el 6 de septiembre de 1861 en el Núm. 
34 de la Gaceta de Santo Domingo el Decreto de 
O'Donnell donde se señala que: 


“En cumplimiento delas disposiciones del Real 
Decreto que antecede se advierte al Público 
que no circularán cartas, pliegos ni impresos 
de ningún género desde el 12 del corriente 
que depositadas en estas administraciones 
de correos sin los correspondientes sellos se 
dirijan al interior o exterior de esta Isla”. 


A pesar de que como resultado de la Reforma 
Postal iniciada por Rowland Hill en Gran 
Bretaña en 1840, y ya en 1861 extendidas a casi 
todo el mundo, las tarifas se habian reducido 
considerablemente, había mucha gente que 
trataba de evadir el pago del franqueo. Cruzat, 
que como ya hemos señalado fue un funcionario 
celoso del cumplimiento de las disposiciones 
postales, enfrentó con decisión el problema. 

El 27 de diciembre de 1861, Cruzat en una 
carta que dirige al Negociado del Gobierno, 
denuncia “el abuso que cometen no tan solo los 
buques sino los particulares que vienen del extranjero 
y que transitan por el interior de la isla conduciendo 
correspondencia no franqueada y entregándola a sus 
dueños sin que haya pasado por la Administración 
de Correos defraudando de esta manera la renta”. 
Propone que se multe, tanto a los capitanes 
de los buques como a los que transporten la 
correspondencia. La petición de Cruzat fue 
aprobada y el 9 de enero de 1862 se le autorizó a 
publicar en la Gaceta Oficial un aviso informando 
que se impondría una multa de $100 fuertes a los 
capitanes de los buques y de $25 a las personas 
que transportasen cartas sin franqueo. 

Uno de los problemas del correo era el escaso 
personal disponible. En total, Cruzat contaba en 
su nómina con apenas catorce personas, de las 
cuales, según vimos, ocho estaban en la oficina 
principal de Santo Domingo y seis eran los 
administradores provinciales. Disponía además 
de 46 conductores y un canoero que transportaba 
la correspondencia entre Samaná y Sabana de la 
Mar. El resto del personal estaba integrado por 
nueve administradores de estafetas y catorce 
estafetas con un encargado que era el alcalde 
o el comandante de armas de la localidad. El 
personal en las estafetas, sin distinción de su 


of Santo Domingo, published the O'Donnell 
Decree indicating the following: 


“In compliance with the provisions of the 
aforesaid Royal Decree, the Public is advised 
that no letters, folders, or printed material of 
any kind will circulate from the 12* of the 
current, having been deposited in these postal 
administrations without the corresponding 
stamps, are addressed to the interior of this 
Island or abroad.” 


Despite the fact that, as a result of the Postal 
Reform initiated by Rowland Hill in Great 
Britain in 1840 and which by 1861 extended 
almost throughout the world, the rates had 
dropped considerably, there were many people 
who attempted to avoid paying postage. Cruzat, 
who as we have already seen was an official 
zealous in complying with postal regulations, 
faced the problem squarely. 

On December 27* 1861, in a letter addressed 
to the Government's Negociado, Cruzat 
denounced “the abuse committed not only by the 
ships but by private individuals who come from 
abroad and who travel through the interior of the 
island carrying unstamped correspondence and 
delivering it to its addressee without having passed 
it by the Post Office, defrauding the tax collector 
in this manner.” He proposed to charge a fine 
on both the ships” captains and to the persons 
transporting correspondence. Cruzat's petition 
was approved, and on January 9* 1862, he was 
authorized to publish in the Official Gazette a 
notice stating that a fine of $100 fuertes would be 
imposed on ships” captains and $25 on persons 
transporting letters lacking postage. 

One of the problems of the postal service 
was the lack of available personnel. In total, 
Cruzat had on his payroll barely fourteen 
individuals, of whom, as we saw, eight were in 
the main office in Santo Domingo and six were 
provincial administrators. He also had available 
46 riders and one canoe man who transported 
correspondence between Samaná and Sabana de 
la Mar. The rest of the personnel was made up of 
nine branch office administrators and fourteen 
branch offices with one person in charge, who 
was the Mayor or Military Commander of the 
town. Nevertheless, the branch office personnel, 


69 


categoría, no tenía, sin embargo, sueldo alguno 
asignado en el presupuesto del correo. 

Entre las medidas tomadas por Cruzat para 
hacer más eficiente el servicio estuvo disponer 
que los postas debían partir de sus respectivas 
localidades los lunes a las ocho de la mañana. El 
10 de septiembre de 1861, sin embargo, envió una 
circular cambiando el día de salida a los martes. 
Justificó el cambio señalando que, como todas las 
oficinas estaban cerradas los domingos, no se podía 
preparar, como era necesario, la correspondencia 
que debía ser despachada al día siguiente. 

Con el propósito de mejorar la puntualidad 
tanto de los encargados de las distintas 
administraciones y estafetas como de los 
conductores, Cruzat dispuso que cada conductor 
estuviera dotado de un pasaporte donde los 
administradores de correos debían anotar las 
horas de llegada y salida. Se solicitó, por otro 
lado, al comandante de Puerto Plata que diera 
instrucciones a los comandantes de armas de 
las localidades situadas entre Santo Domingo y 
Puerto Plata en el sentido de que debían anotar 
en los pasaportes de los postas el día y la hora de 
salida de los conductores. 

Ya hemos señalado que por razones 
económicas y de la duración de los viajes se 
decidió que la correspondencia generada en 
España, Cuba y Puerto y dirigida a Santo 
Domingo y la originada en la isla y destinada 
a España o a cualquier otro lugar, transportada 
por los vapores correos que España tenía 
asignados a sus provincias en el Caribe, fuera 
manejada a través de la administración de 
correos de Samaná. La vía más expedita de hacer 
llegar esa correspondencia hasta Santo Domingo 
era transportándola en una embarcación hasta 
Sabana de la Mar y desde allí vía Pulgarín 
(actualmente una sección de San Pedro de 
Macorís) hasta Santo Domingo. 

Como vimos, en el presupuesto del correo 
para el año 1862 se consigna la suma de $180 
mensuales como retribución por el servicio de la 
canoa que transportaba la correspondencia desde 
Samaná hasta Sabana de la Mar. A lo largo de todo 
el período de la Anexión, el pago de este servicio 
fue objeto de agrias disputas entre el Correo y 
diversos funcionarios que trataban de evadirlo. 

Los problemas comenzaron a principios de 
1862. El 5 de enero de ese año, Apolinar de Castro, 


70 


Danilo A. Mueses 


regardless of their rank, were assigned no salary 
in the Postal system's budget. 

Cruzat's measures to improve the service 
included dispatching the postal carriers from 
their respective locales every Monday at eight 
in the morning. But on September 10* 1861, 
he sent a circular changing the departure day 
to Tuesday. He justified the change by stating 
that, as all the offices were closed on Sundays, 
the correspondence that had to go out on the 
following day could not be appropriately 
prepared. 

In order to improve the attendance of both 
the individuals in charge of the various postal 
offices and branch offices and the postal carriers, 
Cruzat ordered that each carrier be provided 
with a passport on which the postmasters had 
to indicate the arrival and departure times. 
The commandant of Puerto Plata, on the other 
hand, was requested to give instructions to the 
commanders at arms of the towns between Santo 
Domingo and Puerto Plata that they note in the 
postal carriers” passports the date and time of 
departure of the mail carriers. 

We have also pointed out that for reasons 
of economy and duration of the voyages, it was 
decided that the correspondence generated in 
Spain, Cuba, and Puerto Rico be directed to Santo 
Domingo, and that originating in the island 
and bound for Spain or any other place and 
transported by the mail steamers that Spain had 
assigned to the provinces in the Caribbean, be 
managed through the post office in Samaná. The 
most expeditious way to get the correspondence 
to Santo Domingo was to send it by ship to 
Sabana de la Mar and from there via Pulgarín 
(now a section of San Pedro de Macoris) to Santo 
Domingo. 

As stated, the postal budget for 1862 included 
the sum of $180 monthly as compensation for the 
canoe service carrying the correspondence from 
Samaná to Sabana de la Mar. Throughout the 
period of the Annexation the payment for this 
service was the subject of bitter dispute between 
the Postal Service and various officials who tried 
to get around it. 

The problems began in early 1862. On January 
5* of that year Apolinar de Castro, who held the 
position of Chief of the Negociado, addressed 
the Governor stating that “the General Postmaster 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


que ocupaba la posición de Jefe del Negociado, 
se dirige al Gobernador indicándole que “el 
Administrador General de Correos participa a V.E. 
que habiendo ordenado la Intendencia la suspensión 
del pago de la canoa que conduce la correspondencia 
de Samaná a Sabana de la Mar y no teniendo la falúa 
de resguardo que pueda dar el servicio, quedará esta 
parte incomunicada con Samaná”. Como solución se 
propuso que el vapor de guerra estacionado en la 
bahía de Samaná prestase el servicio de conducir 
la correspondencia pública y de oficio a Sabana de 
la Mar. 

Poco después, Apolinar de Castro vuelve 
sobre el tema y plantea que se use la falúa de 
resguardo o se subaste el servicio. Dice que 
es preferible lo segundo pues no cree que lo 
primero pueda conseguirse en razón de que 
dado lo extensa de la bahía a los que tripulan 
la falúa no les dará tiempo para desempeñar 
otro servicio en adición al de resguardo. En 
respuesta a esa comunicación de de Castro, 
Paredes, Secretario de Gobierno, propone que se 
siga tratando de conseguir la falúa y sólo en caso 
de que haya inconveniente insuperable, se opte 
por la subasta. 

El 15 de enero de 1863, en vista de que el 
inconveniente seguía sin solución, el Capitán 
General ordenó que el vapor Tetuán se ocupara 
del transporte de la correspondencia desde 
Samaná a Sabana de la Mar. Esto solucionó 
el problema aunque por poco tiempo, pues el 
Tetuán se averió. En vista de eso, el administrador 
de correos de Samaná acudió al Gobernador 
Político para que le prestara la embarcación, 
pero éste le respondió que se la podía prestar tan 
sólo una o dos veces. Frente a esa situación se 
propuso (y aceptó) volver a contratar una canoa 
para el servicio. 

El 15 de abril el problema subsistía y 
se autorizó a subastar el servicio fijando el 
Negociado la subasta en $180 por mes. La 
administración de correos de Samaná dice que 
ese precio es muy bajo. Entretanto, surgió el 
contratiempo de que a la tripulación de la canoa 
que estuvo prestando el servicio no se le había 
pagado. Esto motivó que el 18 de abril de 1863, 
Apolinar de Castro solicitara al Negociado el 
pago de las sumas adeudadas. 

El 18 de mayo se autorizó un crédito para 
contratar los servicios de una canoa que prestara 


informs Your Excellency that, the Intendency having 
ordered the suspension of payment for the canoe which 
takes the correspondence from Samaná to Sabana 
de la Mar and as the small barge is not available 
to provide the service, this part will be cut off from 
communication with Samaná.” As a solution, it was 
proposed that the steamer warship stationed 
in the Bay of Samaná provided the services of 
carrying public and official correspondence to 
Sabana de la Mar. 

Shortly thereafter, Apolinar de Castro 
revisits the topic and proposes that they use the 
customs barge or that the service be auctioned. 
He states that it was preferable to auction it 
off as he didn't believe that they could get the 
customs barge because, given the size of the bay, 
the barge”s crew would not have time to perform 
any other service besides that of the coastal 
patrol. In response to Castro's communication, 
Paredes, the Secretary of Government, proposes 
that they keep trying to get the barge, and only 
if there were an insurmountable obstacle should 
they decide in favor of an auction. 

On January 15* 1863, as the problem 
continued without a solution, the Captain 
General gave orders for the steamer Tetuán to 
take charge of transporting correspondence 
from Samaná to Sabana de la Mar. This solved 
the problem, however just for a short term, as 
the Tetuán broke down. In view of this, the 
Postmaster of Samaná turned to the Political 
Governor to lend him the ship but the Governor 
responded that he could only lend it to him one 
or two times. Thereupon he proposed (and it 
was accepted) to return to contracting a canoe 
for the service. 

On April 15'* the problem still persisted, and 
the auction of the service was authorized the 
Negociado setting the bid at $180 per month. 
The postal administration of Samaná said that 
such price was very low. Meanwhile, a new 
problem arose: the canoe's crew that had been 
providing service had not been paid. For this 
reason on April 18' 1863, Apolinar de Castro 
requested that the Negociado pay the amounts 
owed. 

On May 18* credit was authorized for 
contracting the services of a canoe that 
would provide the service of transporting 
correspondence between Samaná and Sabana 


71 


el servicio de transporte de la correspondencia 
entre Samaná y Sabana de la Mar. Para el 10 
de agosto, los problemas subsistían: el Tetuán 
continuaba averiado y la falúa sin tripulación. 
En resumen, se planteó el problema pero no se 
ofreció ninguna solución. Al final aparece la 
despedida clásica de todos los funcionarios de la 
Corona: “V.E. no obstante resolverá lo más acertado”. 
Los dos problemas más críticos en todo lo 
referente al correo durante la Anexión fueron 
la irregularidad en el servicio debido a la forma 
desmañada en que operaban los conductores y la 
preocupación de las autoridades por el costo que 
estos representaban. Por ejemplo, analicemos el 
presupuesto de 1863 que ya vimos ascendía a 
$26,902. De esa suma, el pago de los conductores 
montaba $12,120 lo que representaba el 45% 
del presupuesto. Fue en esas circunstancias 
que Cruzat acogió favorablemente el contrato 
propuesto por Eduardo Dalmeyda al Gobernador 
el 28 de diciembre de 1862, para el transporte 
de la correspondencia. El Art. 1%, que define la 
esencia del servicio, establece lo siguiente: 


“Ofrece tomar a su cargo la contrata de la 
conducción de la correspondencia pública 
y de oficio en las dos líneas de correos de 
Samaná y Azua, por la suma de $6,000 
fuertes al año, es decir: que todos los martes 
y viernes presentará a la Administración 
General de Correos los dos conductores que 
hayan de conducir las valijas, el uno hasta 
Pulgarín y el otro hasta Baní. El primero 
pasará por Guerra de ida y vuelta recogiendo 
la correspondencia que se ofreciere para 
ambos extremos de la línea, y el segundo lo 
hará por San Cristóbal practicando la misma 
operación que el anterior. A la media hora de 
haber llegado el Correo en Pulgarín y en Baní, 
tendrá a la disposición de los Administradores 
de dichas Estafetas los conductores que 
hayan de llegar hasta Sabana de la Mar y 
Azua; entendiéndose que no deberá ser de su 
cuenta la conducción marítima a Samaná. Ni 
tampoco más allá de Azua”. 


En los otros artículos del contrato se cubre 
todo lo relativo a las condiciones físicas de los 
conductores y de las monturas, horarios, multas, 
etc. El contrato era por un año. 


72 


Danilo A. Mueses 


de la Mar. On August 10' the problems still 
persisted: the Tetuán continued to be out of 
service and the barge had no crew. In summary, 
there was a problem, but no solution. In the 
end there appears the classic dismissal of all 
of the Crown's functionaries: “Your Excellency 
nevertheless will resolve it as most appropriate.” 

The two most critical problems concerning 
the postal service during the Annexation were 
the irregularity of the service due to the clumsy 
way the riders operated, and the concern of the 
authorities on the cost they represented. Let us 
analyze, for example the budget for 1863 which 
we have learned amounted to $26,902: from 
such sum, the payment to the riders amounted 
to $12,120 which represented 45% of the budget. 
It was under these circumstances that Cruzat 
accepted the contract proposed by Eduardo 
Dalmeyda to the Governor on December 28' 
1862, to transport the correspondence. Article 1, 
which defines the essence of the service, reads as 
follows: 


“He offers to take charge of the contracting 
of the conducting of the public and official 
correspondence in the two postal lines from 
Samaná and Azua, for the sum of $6,000 
fuertes per year, in other words: that every 
Tuesday and Friday he shall present to the 
General Postmaster the two riders who will 
conduct the valises/pouches, one to Pulgarín 
and the other to Baní. The former will pass by 
Guerra both inbound and outbound, picking 
up the correspondence they may have for each 
end of the line, and the latter will pass by San 
Cristóbal, performing the same operation as 
the former. Half an hour after the Mail has 
arrived in Pulgarín and in Baní, the riders 
who proceed to Sabana de la Mar and Azua 
will be available to the Administrators of said 
Offices; it being understood that the maritime 
delivery to Samaná will not be on their 
account. Neither will it be beyond Azua.” 


Other articles of the contract cover everything 
related to the physical conditions of the riders 
and the mounts, timetables, fines, etc. The 
contract was for one year. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


El 6 de enero de 1863, Cruzat envía al 
Gobernador un largo oficio en el cual ofrece 
su Opinión sobre el contrato propuesto por 
Dalmeyda, explica las economías que podrían 
lograrse, aunque señala los problemas que 
podrían surgir. El 24 de enero, el contrato fue 
aprobado aunque se propuso que se introdujeran 
cambios en las horas de salida de los correos. 

El 10 de julio de 1863 Dalmeyda sometió 
una nueva propuesta para establecer un servicio 
entre la Capital y Pulgarín mediante una oO 
dos sillas de postas'”. Presenta las ventajas 
de las mismas tanto para la seguridad de la 
correspondencia como de cualquier pasajero. 
Señala, sin embargo, que dado el costo de los 
carruajes, requiere un contrato de dos a tres 
años. El 11 de julio, Cruzat, un hombre con una 
mentalidad progresista, envió una carta dándole 
su aprobación a la propuesta de Dalmeyda. Esta, 
sin embargo, no fue aceptada alegándose que “el 
Gobierno tiene en proyecto hacer reformas referentes 
al transporte de la correspondencia”. 

En la revisión de los archivos encontramos 
otra propuesta de Dalmeyda, defecha 16 de enero 
de 1864, para el transporte de la correspondencia 
desde la capital hasta El Seibo e Higúey. El 4 de 
febrero, Bonilla la sometió al Gobernador pero 
no se pudo establecer si la misma fue aceptada. 

En noviembre de 1863 (no se sabe el día) se le 
informó a Dalmeyda que se le había rescindido 
el contrato en razón de que una Real Orden 
disponía quela conducción dela correspondencia 
fuera realizada por cuenta de la Administración 
General de Correos. En respuesta a esa decisión, 
éste dirigió el 22 de noviembre de 1863 una 
carta lacrimosa señalando los grandes gastos 
en que había tenido que incurrir incluyendo la 
compra de caballos para los cuales ahora no iba 
a tener ningún uso y termina pidiendo que se 
le renovase el contrato y ofreciendo hacer una 
rebaja en su precio. En esa carta, Dalmeyda 
menciona su contrato del 24 de enero y otro 
que firmó el 1* de abril del mismo año y cuyos 
términos desconocemos. El 23 de diciembre, 
Bonilla, quien estaba en ese momento al frente 
de la Administración de Correos, elogia el 
“exacto y fiel cumplimiento de Dalmeyda y 


On January 6* 1863, Cruzat sent to the 
Governor a lengthy official document stating 
his opinion about the contract proposed by 
Dalmeyda, explaining the economies that could 
be achieved, although he points out the problems 
that could arise. On January 24' the contract 
was approved, although it was proposed that 
changes be introduced in the times of departure 
of the mail. 

On July 10* 1863, Dalmeyda submitted a new 
proposal to establish service between the Capital 
and Pulgarín using one or two stagecoaches 
or “sillas de posta.” He stated their advantages 
both for the security of the correspondence 
and for that of any passenger. Nevertheless, he 
points out that given the cost of the carriages, he 
required a contract for two to three years. On July 
11'* Cruzat, a man with a progressive attitude, 
sent a letter giving his approval to Dalmeyda's 
proposal. Nevertheless, it was not accepted, 
under the allegation that “the Government has in 
mind to make reforms referring to the transporting of 
correspondence.” 

In reviewing the files, we found another 
proposal by Dalmeyda, dated January 16% 
1864, to transport correspondence from Santo 
Domingo to El Seibo and Higúey. On February 
4 Bonilla submitted it to the Governor, but we 
were unable to establish whether it was accepted. 

In November 1863 (we don't know the day) 
Dalmeyda was informed that the contract had 
been rescinded because a Royal Order instructed 
that the transporting of correspondence be the 
responsibility of the General Postmaster. In 
response to that decision, on November 22" 
1863, he addresses a tearful letter pointing out 
the heavy expenses he had incurred, including 
the purchase of horses for which there was 
now no use, and he ended by requesting that 
the contract be renewed and offered to lower 
his price. In that letter Dalmeyda mentions his 
contract of January 24' and another he signed 
on April 1st of that same year whose terms are 
unknown. On December 23'* Bonilla, who at 
that moment was the head of the Postal Service, 
praised the “exact and faithful compliance of 
Dalmeyda and indicated that, in view of the 


16 Una silla de posta es un carruaje que puede ser de dos o de cuatro ruedas. 
A “silla de posta” is a carriage or coach which can have either two or four wheels. 


73 


señala que, en vista de las rebajas propuestas, le 
da su visto bueno”. 

El 13 de enero de 1864, Dalmeyda, mediante 
carta al Gobernador Superior Civil, le señala que 
habiendo suspendido el servicio que prestaba 
entre Santo Domingo y El Seibo por no resultarle 
rentable, en vista de que se le rescindió el contrato 
para el transporte de la correspondencia en la línea 
de Samaná, se encontraba con algunos caballos 
“sin ejercicio” y pide que se le vuelva a asignar el 
transporte de la correspondencia hasta El Seibo. En 
respuesta a esa solicitud, el 4 de febrero Bonilla dice 
que sería muy conveniente para la Administración 
de Correos la propuesta de Dalmeyda, ya en ese 
momento eran los Comandantes de Armas quienes 
estaban a cargo de la estafeta. 

A pesar de la recomendación favorable de 
Bonilla, Alejandro Ricart, que en ese momento 
ocupaba el cargo de Oficial Encargado 
Interinamente del Negociado, recomendó que 
no se le renovara el contrato a Dalmeyda. 

No sabemos de qué recursos se valió 
Dalmeyda, pero el mismo Ricart que el 31 de 
diciembre de 1863 había recomendado que no se 
le renovara el Contrato, el 14 de enero de 1864 
aparece firmándole a Dalmeyda un contrato en 
prácticamente los mismos términos en que éste 
lo había propuesto y da como justificación que 
“la mesa opina de conformidad con lo dictaminado 
por el Sr. Administrador General de Correos, por 
cuanto hallándose éste al frente de la Administración, 
está en disposición de conocer más que nadie lo que 
sea más conveniente al mejor servicio”. 

Aunque Dalmeyda fue con mucho el 
más activo de los conductores privados de 
correspondencia, en una revisión de los legajos 
del Archivo General de la Nación encontramos 
que el 8 de marzo de 1862, Enrique --?” Romero 
sometió una propuesta $10,000 anuales para 
conducir la correspondencia de Santiago a Puerto 
Plata. La propuesta fue rechazada señalándose 
que en ese momento se pagaban $4,000 por ese 
servicio, lo cual parece indicar que ya había 
alguien realizando estas labores. 

Para lograr un enlace efectivo entre España y 
las denominadas provincias de ultramar, el 19 de 
junio de 1861 se autorizó al Ministro de la Guerra 


17 Romero es su segundo apellido; no pudo descifrarse el primero. 


Romero is his second surname; it was not possible to decipher the first. 


74 


Danilo A. Mueses 


reductions proposed, he gives his approval.” 

On January 13'* 1864, Dalmeyda, in a letter 
to the Superior Civil Governor states that, 
having suspended the service provided between 
Santo Domingo and El Seibo because it was not 
profitable, in view of the fact that the contract 
to transport correspondence on the Samaná 
line had been rescinded, he was left with some 
horses “with no use” and requested that he again 
be assigned to transport correspondence to El 
Seibo. In response to that request, on February 4'* 
Bonilla states that Dalmeyda's proposal would 
be very convenient for the Postal Service, as at 
that moment it was the Commanders in Arms 
who were in charge of the post office branches. 

Despite Bonilla"s favorable recommendation, 
Alejandro Ricart, who at that moment held 
the office of Interim Official Chargée of the 
Negociado, recommended that Dalmeyda's 
contract not be renewed. 

We do not know of what resources Dalmeyda 
availed himself of, but Ricart, who on December 
31* 1863 had recommended that the contract 
not be renewed, on January 14" 1864 signs for 
Dalmeyda a contract in practically the same 
terms that the latter had proposed, justifying 
his actions by saying that “we are in agreement 
with the pronouncements of the General Postmaster, 
whereby, being at the head of the Administration, he 
is in a position to know better than anyone what is 
most convenient for the best service.” 

Although Dalmeyda was by far the most 
active of the private postal couriers, in a review 
Of the files of the General Archives of the Nation, 
we found that on March 8th, 1862, Enrique 
--2 Romero submitted a proposal of $10,000 
annually to carry correspondence from Santiago 
to Puerto Plata. The proposal was rejected, it 
being pointed out that at that moment they 
were paying $4,000 for the service, which seems 
to indicate that someone had already been 
performing this service. 

To achieve an effective link between Spain 
and the so-called Overseas Provinces, on June 
19' 1861, the Minister for War and Overseas 
Territories was authorized to contract the 
establishing of a postal steamer line between the 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


y de Ultramar a contratar el establecimiento de 
una línea de vapores-correos entre la Península y 
las islas de Cuba, Puerto Rico y Santo Domingo*". 
Como parte del decreto que autorizaba la 
contratación del servicio, se definieron mediante 
un pliego las condiciones en que se debía prestar el 
servicio. Así, por ejemplo, el Art. 13 señalaba que: 


“Los buques tardarán cuando más veinte días 
en cada viaje de ida de Cádiz a La Habana, 
tocando en Canarias, en Puerto Rico y en la 
isla de Santo Domingo; en los viajes de vuelta 
tardarán cuando más diez y ocho días”. 


Y en el Art. 23 se señala: 


“En los viajes de Cádiz a La Habana tocarán 
los vapores en Santa Cruz de Tenerife, 
Puerto Rico y Samaná, no pudiendo pasar su 
detención en cada uno de esos puntos de doce 
horas; las expediciones de vuelta serán directas 
desde La Habana hasta Cádiz, exceptuados 
los casos en que las leyes sanitarias exijan que 
los buques vayan a Vigo”. 


El 20 de noviembre de 1861, se volvió a 
legislar con relación al servicio de los vapores- 
correos que prestaban el servicio entre la 
Península y las islas de Cuba, Puerto Rico y 
Santo Domingo, señalándose que: 


“5.M. la Reina ha tenido a bien señalar los 
días 10 y 25 de cada mes para que los vapores 
salgan de Cádiz, y el 15 y 30 para que lo hagan 
de La Habana con dirección a la Península””*”. 


Basándose en las disposiciones anteriores, 
el 20 de diciembre de 1861 Cruzat envió una 
comunicación indicando que: 


“Debiendo tocar el vapor correo de España 
sobre el 26 o 27 del actual en Samanad, 
creo será conveniente a fin de alcanzarlo, 
despachar el correo el lunes próximo a las 12 
en punto del día, etc., etc.”. 


18 Legislación Histórica de España, Guerra y Ultramar, pp. 516 y ss. 
19 Op. Cit. p. 522. 


Peninsula and the islands of Cuba, Puerto Rico, 
and Santo Domingo.'* As part of the decree that 
authorized a contract for this service, it defined 
the conditions under which itwas to be provided. 
Thus, for example, article 13 stated that: 


“Ships will take at the most twenty days 
on each voyage out from Cádiz to Havana, 
stopping in the Canary Islands, in Puerto 
Rico, and the island of Santo Domingo; on 
the return voyages they will take at the most 
eighteen days.” 


And article 23 states: 


“On the voyage from Cádiz to Havana the 
steamers will stop in Santa Cruz de Tenerife, 
Puerto Rico, and Samaná, and their stay in 
each one of those ports may not last more 
than twelve hours; the return expeditions 
will be direct from Havana to Cádiz, with the 
exception of those cases where for health laws 
the ships are required to go to Vigo.” 


On November 20* 1861, new legislation 
was issued regarding the mail steamer service 
between the Peninsula and the islands of Cuba, 
Puerto Rico, and Santo Domingo, stating that: 


“Her Majesty the Queen is pleased to indicate 
the 10* and 25" days of each month for the 
steamers to depart from Cádiz, and the 15% 
and 30" for them to sail from Havana and 
return to the Peninsula.”” 


Based on the above provisions, on December 
20*, 1861, Cruzat sent a communication 
indicating that: 


“As the mail steamer from Spain must arrive 
on the 26' or 27* of this month in Samaná, 
I believe it convenient for this purpose to 
dispatch the mail next Monday at 12 o “clock 
noontime sharp, etc., etc.”. 


13 


El mismo día 20 de diciembre, Cruzat dirigió 
una comunicación al Gobernador incluyéndole 
copia de una Real Orden que establecía la 
obligación de los capitanes y patrones de los 
buques mercantes de avisar al correo con alguna 
antelación los días de su salida a fin de que el 
público pudiera aprovechar esta vía para escribir. 
Para dar a conocer esa disposición proponía que 
la misma fuera publicada en la Gaceta Oficial. 

No obstante haber una disposición, según 
vimos, que establecía que los correos debían 
despacharse los martes en vez de los lunes, 
el 3 de mayo de 1862 Cruzat dispuso que la 
correspondencia con destino a España debía 
despacharse los lunes a fin de poder garantizar 
que pudiera alcanzar el vapor-correo. 

Con el propósito de hacer más expedito el 
flujo de la correspondencia entre esta provincia 
y España, el 5 de julio de 1862 la Reina ordenó 
que a partir del 1* de enero de ese año rigieran 
en Santo Domingo las mismas disposiciones 
vigentesen las demás Antillas sobre papel sellado 
y demás efectos timbrados. No le vemos mucho 
sentido a hacer retroactivas las disposiciones; lo 
lógico hubiera sido que se dispusiera ponerlas 
en vigencia a partir de esa fecha. En esa misma 
fecha se ordenó, en respuesta a una solicitud de 
la Compañía Franco-Americana, que todos los 
buques que tocasen los puertos de las provincias 
de ultramar, no importando su nacionalidad, 
tuviesen los mismos privilegios. 

De acuerdo a Ravelo”, los vapores-correos 
españoles que hicieron el servicio entre Santo 
Domingo, Cuba, Puerto Rico, Saint Thomas y 
España durante la Anexión, fueron los siguientes: 


Por el norte de la Isla: 
ALFONSO: Hacía escala en Puerto Plata, 
consignado a Newman éz Sander. 
PÁJARO DEL OCÉANO: Hacía escala en 
Samaná, consignado a Francisco Pell. 
Por el sur, consignados a Francisco Pou € Cía. 
PÁJARO DEL OCÉANO 
PELAYO 
PRÍNCIPE DE ASTURIAS 
ALFONSO 
CUBA 
MAISÍ 


20 Ravelo, Op. cit. p. 136. 


76 


Danilo A. Mueses 


On that same December 20'f Cruzat 
addressed a communication to the Governor, 
including with it a copy of a Royal Order 
establishing the obligation of the captains and 
owners of the merchant ships to notify the post 
office in advance of the days of their departure, 
so that the public could thus take advantage of 
it and write their correspondence. In order to 
make this order known, he proposed that it be 
published in the Official Gazette. 

Despite the fact that there was an order, 
as we already saw, establishing that the mails 
were to be dispatched on Tuesdays instead of 
Mondays, on May 3**, 1862, Cruzat ordered that 
the correspondence bound for Spain had to be 
dispatched on Mondays in order to be able to 
guarantee that it would reach the mail steamer. 

To expedite the flow of correspondence 
between this province and Spain, on July 5*, 
1862, the Queen ordered that as of January 1* of 
that year Santo Domingo would be governed by 
the same provisions in effect in the rest of the 
Antilles regarding stamped paper and other 
stamped effects. We don't see much sense in 
making the provisions retroactive; the logical 
thing would have been to put them into effect 
as of that date. On that same date, in response 
to a request by the French-American Company, 
it was ordered that all ships making port in 
the overseas provinces, no matter what their 
nationality, would have the same privileges. 

According to Ravelo”, the Spanish postal 
steamers providing service between Santo 
Domingo, Cuba, Puerto Rico, Saint Thomas and 
Spain during the Annexation were the following: 


On the north coast of the Island: 
ALFONSO: Stopped in Puerto Plata, 
consigned to Newman éz Sander. 
PÁJARO DEL OCÉANO: Stopped in 
Samaná, consigned to Francisco Pell. 
On the south coast, consigned to Francisco Pou € Co. 
PAJARO DEL OCEANO 
PELAYO 
PRÍNCIPE DE ASTURIAS 
ALFONSO 
CUBA 
MAISÍ 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Vicisitudes del Sistema 


Es evidente que el correo en manos de las 
autoridades españolas, ofrecía a la población un 
servicio de mejor calidad que el que se prestaba 
antes de la Anexión. El sistema, sin embargo, 
durante la mayor parte del tiempo operó en 
medio de grandes vicisitudes. 

Podría decirse que en el país operaban dos 
sistemas postales; el primero, que se prestaba 
a aquellos que deseaban enviar cartas hacia 
el exterior, que hasta donde sabemos ofrecía a 
los usuarios un nivel de servicio aceptable. El 
segundo, el interno, que, en el mejor de los casos, 
operó precariamente. 

Se podría decir que las causas del pobre 
servicio interno eran, por un lado, la falta de 
compromiso del personal con sus obligaciones y 
por el otro, las precariedades económicas. 

Tal como vimos, la nómina del correo, 
aparte de los conductores, se limitaba a 
catorce personas, ocho en la oficina principal 
y seis en las administraciones provinciales. 
A los restantes empleados, constituidos por 
los administradores de las nueve estafetas 
principales y de las dieciséis secundarias, no se 
les pagaba sueldo, aunque, difícilmente podría 
llamársele empleado a alguien que no se le 
paga sueldo por su trabajo. No sabemos cómo 
las autoridades españolas esperaban que esas 
personas asumieran con responsabilidad las 
tareas que les estaban encomendando. 

Si miramos hacia atrás en busca de la raíz 
del problema encontraremos que es posible que 
su origen esté en que el servicio postal, por lo 
menos el interno, nunca fue rentable debido a 
la poca cantidad de cartas que se movían entre 
las distintas localidades. El 10 de mayo de 1863, 
Cruzat, en una comunicación al Gobernador, le 
dice, que era tan escasa la correspondencia que 
se despachaba por la línea de El Seibo que ha 
creído que por economía no se debe destinar 
un conductor para San Pedro de Macorís sino 
dirigir a Hato Mayor la poca correspondencia 
con dirección a ese punto. Añade que, “en lo que 
va transcurrido de este año, no ha pasado por esta 
Administración Central para dicho punto más de 
dos gacetas por semana”. La situación hacia otros 
puntos del país no era muy diferente. 

La información que tenemos sobre los 


Crises of the System 


It is evident that the postal service in the hands 
of the Spanish authorities offered a better quality 
service than the one before the Annexation. 
Nevertheless, the system most of the time 
operated with significant ups and downs. 

It could be said that there were two postal 
systems in the country: the first one for those 
who wanted to send letters abroad, which as far 
as we know offered users an acceptable service. 
The second, an internal system, which at best, 
operated precariously. 

It could be stated that the reasons behind the 
poor internal service were, on the one hand, the 
lack of commitment by the personnel to their 
obligations, and on the other hand, economic 
difficulties. 

As we saw, the postal payroll, apart from 
the riders, was limited to fourteen people, eight 
in the main office and six in the Provincial 
Administrations. The rest of the employees, 
comprised by nine the administrators for the 
main branches and sixteen for the secondary 
branch offices, were not paid a salary, although 
one could hardly call an employee anyone who 
is not paid a salary for their work. We don't 
know how the Spanish authorities expected 
these people to perform their tasks responsibly. 

If we look back in search of the root of the 
problem, we will find that it's possible that it 
originated in the fact that the Postal Service, at 
least internally, was never profitable due to the 
small number of letters that moved between the 
various localities. On May 10*, 1863, Cruzat, in 
a letter to the Governor, told him that there was 
so little correspondence on the El Seibo line that 
he believed that for economic reasons a rider 
should not be used for San Pedro de Macorís 
but to forward to Hato Mayor the small amount 
of correspondence addressed to San Pedro. He 
added that “so far this year no more than two gazettes 
per week have passed through this Central Post Office 
addressed to that destination.” The situation to 
other destinations around the country was not 
too dissimilar. 

The information available about postal 
income is very scarce, but for example, during 
1861, barely $4,289.25 was taken in. Assuming 
that such amount corresponded to the last four 


17 


ingresos del correo es muy escasa pero, por 
ejemplo, durante el año 1861 ingresaron 
apenas $4,289.25. Asumiendo que esa cantidad 
correspondiera a los últimos cuatro meses 
(la venta de sellos se inició el 31 de agosto), 
esto representa un ingreso medio mensual de 
$1,072.31. Como el presupuesto del correo era 
de $26,902, o sea un gasto medio mensual de 
$2,242, esto arrojaba un déficit de $1,170. Como 
señalamos, la información de que se dispone es 
escasa pero el ingreso del correo en enero de 1863 
fue de $358.08 y en febrero de ese año, $107.94. 
Lo más probable es que a partir del 16 de agosto 
de 1863, al estallar la guerra de la Restauración 
esos montos se redujeran aún más. 

En vista de los magros ingresos, las 
autoridades trataban por todos los medios 
de reducir al mínimo los gastos. En una 
comunicación del 12 de diciembre de 1862 se 
encarece a Cruzat no incurrir en gastos que no 
estuviesen plenamente justificados. En otra 
comunicación al día siguiente se le rechazó 
un cargo de $500 por año que sometió para el 
mantenimiento de tres acémilas, diciéndole que 
no debía sobrepasar los $360 asignados el año 
anterior. El 13 de junio de 1863, Apolinar de 
Castro, comentando una comunicación que se 
le había enviado al Administrador de Correos 
conminándole a reducir aún más los gastos, dice: 


“El Admor. Gral. de Correos en fecha 11 
del actual y en contestación a la anterior 
comunicación de V.E. que trata de las 
reducciones que deben verificarse en el servicio 
de Correos manifiesta a V.E. que reducido 
el presupuesto a su más simple y última (ex) 
presión, se ve perplejo de tener que discurrir 
medios de reducir aún más y que si se trata de 
hacer la reducción del personal sólo podría ser 
en el de este centro y que solo ascendería a unos 
$900 0 $1,000 no cabiendo reducción alguna en 
las Administraciones Provinciales Principales 
pues el personal de cada una se compone del 
Administrador. 

Dice también que se podrían reducir las 
expediciones a una por semana y suprimir 
completamente a los pueblos de poca 
importancia. Manifiesta asimismo que en 
la línea del Cibao aunque se redujeran las 
expediciones a una por semana no habría que 


78 


Danilo A. Mueses 


months (the sale of stamps began on August 
31*), this represents an average monthly income 
of $1,072.31. As the postal budget was $26,902, 
in other words an average monthly expenditure 
of $2,242, this left a deficit of $1,170. As we 
pointed out, the information available is scarce, 
but postal income for January 1863 was $358.08, 
and for February $107.94. It's probable that after 
August 16* 1863, when the War of Restoration 
broke out, these amounts dropped further still. 

In view of the system's low level of income, 
the authorities tried by all means possible to 
reduce expenses to a minimum. In a letter dated 
December 12* 1862, Cruzat is urged not to incur 
in expenses that are not fully justified. In another 
letter of the following day a charge of $500 per 
year that he had submitted for the feeding of 
three horses was rejected, with instructions not 
to exceed the $360 assigned the year before. On 
June 13*, 1863, Apolinar de Castro, commenting 
on a letter that had been sent to the General 
Postmaster urging him to reduce expenses even 
further, says: 


“The General Postmaster on the 11% of 
this month and in response to the previous 
communication from Your Excellency dealing 
with the reductions that must be verified in 
the Postal Service states to Your Excellency 
that, having reduced the budget to its ultimate 
expression, is perplexed to have to contrive 
to reducing them even further, and that if it 
was a matter of reducing personnel, it could 
be done only in this facility and it would 
amount only to some $900 or $1,000, with 
no possible further reduction in the Principal 
Provincial Post Offices as the personnel in 
those is composed of only the Postmaster. 

Also states that the expeditions could be 
reduced to one per week, and completely 
suppress to towns of little importance. 
Likewise states that in the Cibao route, 
although the expeditions were reduced to one 
per week, one couldn 't expect it to represent 
an economy and if only a savings of $720 
per year could be obtained by suppressing 
the mails for Macorís, Guayubín, Sabaneta, 
Monte Cristi, and San José de las Matas. 
In none of the other routes can one count 
on reductions except for those of Azua and 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


esperar economías y si sólo se podría conseguir 
un ahorro de $720 por año suprimiendo los 
correos de Macorís, Guayubín, Sabaneta, 
Monte Cristi y San José de las Matas. En 
ninguna de las demás líneas se puede contar 
con reducciones si se exceptúa la de Azua y 
Samaná que reduciendo las expediciones a una 
semanalmente, se podría conseguir la economía 
de $1,500 a $2,000 por el año. Y concluye el Sr. 
Administrador por hacer presente a V.E. que 
para estas líneas últimas existe un Contrato”. 


El Negociado respaldó los puntos de vista 
del Administrador de Correos al señalar que “no 
cree conveniente que se reduzca el servicio de correos 
hacia el interior a una sola expedición por semana”. 

Las presiones que recibió Cruzat fueron, 
a nuestro entender, las que lo movieron dos 
semanas más tarde, el 27 de junio, a solicitar una 
licencia de seis meses para trasladarse a España 
por motivos de salud. 

Tal como se ha señalado, el servicio postal 
en todo el país era deficiente. Ya a principios de 
1862 el Gobernador Superior Civil se quejaba de 
la situación del correo y reclamaba la imperiosa 
necesidad que existía de dar cuanto antes una 
completa regularización al servicio. Señalaba 
igualmente las dificultades que estaban teniendo 
para enviar la correspondencia oficial a la Línea 
Noroeste. Tratando de hacer más eficiente el 
servicio, se le ordenó al gobernador de Santiago 
establecer un servicio de dragones para el 
transporte de la correspondencia. El gobernador 
en carta del 2 de abril informa que el servicio 
quedó abierto y solicita al administrador de 
correos los fondos para el pago de los dragones 
pues no disponía de dinero para esos fines. 

Cruzat estaba bajo fuego cruzado, las 
quejas llovían tanto de sus superiores como 
de los funcionarios del interior. Las quejas del 
Gobernador Militar de Moca, los gobernadores de 
Azua, Baní y El Seibo y el Comandante de Armas 
de Bayaguana sobre el deterioro del servicio eran 
expresión de que la situación estaba fuera de 
control. Hasta el mismo Cruzat, en comunicación 
del 22 de junio de 1863 informa que debido a la 
renuncia de los administradores de las estafetas 
de Monte Plata y Cotuí, la correspondencia del 
Cibao está experimentando grandes atrasos. 

Cuando en respuesta a la solicitud de Cruzat 


Samaná which, by reducing the expeditions to 
once weekly, one could save $1,500 to $2,000 
per year. And the Administrator concludes 
by reminding Your Excellency that for the 
latter a Contract is in place.” 


The Negociado supported the points of view 
of the General Postmaster by indicating that 
“he does not believe it convenient to reduce the mail 
service to the interior to a single expedition per week.” 

Been under pressure was, as we understand 
it, what moved Cruzat two weeks later, on June 
27', to request a leave of absence of six months 
to go to Spain for health reasons. 

As it has been indicated, the Postal Service 
throughout the country was deficient. By the 
beginning of 1862 the Superior Civil Governor 
was complaining about the mail situation, and 
claiming the urgent need to completely regulate 
the service as soon as possible. He also pointed 
out the difficulties they were experiencing 
in sending official correspondence to the 
Northwest Region. Trying to make the service 
more efficient, the governor of Santiago was 
ordered to establish a service of dragoons to 
transport the mail. The governor, in a letter of 
April 2“, reported that the service was active, 
and asked the Postmaster for funds to pay the 
dragoons, as he had no money available for that 
purpose. 

Cruzat was caught in a crossfire. Complaints 
were pouring from both his superiors and the 
officials in the interior of the island. Complaints 
from the Military Governor of Moca, the 
governors of Azua, Baní, and El Seibo, and the 
Commander at Arms of Bayaguana about the 
deterioration of the service were an expression 
that the situation was out of control. Even Cruzat 
himself, in a letter dated June 22"* 1863, reported 
that due to the resignation of the postmasters 
of the branch offices in Monte Plata and Cotuí, 
correspondence for the Cibao was experiencing 
significant delays. 

When in reply to Cruzat's request, the 
authorities approved that they not continue 
using the military troops that General Santana 
in his capacity as Governor had transferred 
to the Postal System, and that in its place the 
department contracted its own riders, it seemed 
that from both the operational and the financial 


79 


las autoridades aprobaron que no se siguieran 
usando los militares que el Gral. Santana en 
su condición de Gobernador había transferido 
al Correo, y que en su lugar el departamento 
contratara sus propios conductores, parecía 
que tanto desde el punto de vista operacional 
como financiero el problema de la conducción 
del correo estaría resuelto. Desafortunadamente 
no fue así. Ya a principios de 1862 Cruzat 
se quejaba de que a los nuevos conductores 
no se les había pagado su sueldo. Ante esa 
reclamación, Hacienda se negó a pagar 
alegando que el Gobernador Superior Civil no 
había manifestado su disposición de pagar a 
esos conductores. Aunque aparentemente el 
problema se solucionó, los pagos no siempre 
llegaban. En abril de 1863 se le envió una 
comunicación a Cruzat informándole que a los 
dragones que hacían el servicio entre Santiago y 
Sabaneta hacía seis meses que no se les pagaba 
su sueldo. Cruzat, en una carta exculpatoria, 
respondió que todos los esfuerzos que había 
hecho para que se le pagaran esos sueldos se 
habían desvanecido y, no sabemos si sintiéndose 
responsable o sintiendo compasión, decidió 
pagar de su bolsillo los $50 que se adeudaban, 
suma que procedió a cobrar mediante carta del 
8 de junio. 

Los dragones que hacían el servicio en la 
Línea Noroeste, por lo distante de la zona, eran 
aparentemente los que tenían más problemas 
para cobrar sus sueldos. A principios de junio 
de 1863, el Comandante de Armas de Monte 
Cristi reclamaba el sueldo que le había pagado 
al dragón que hacía el servicio entre Monte 
Cristi y Guayubín y el Capitán Miguel Muzas 
(suponemos que español) en carta del 5 de 
junio, reclamaba $40.32 que le había pagado 
a los dragones que habían transportado la 
correspondencia entre Santiago y Guayubín 
durante los meses de mayo a septiembre de 1862. 

Como ya comentamos, una delas causas de las 
vicisitudes del servicio postal fue la precariedad 
económica en que éste se desenvolvía. 

En el país operaban, además de las 
administraciones provinciales, dos tipos de 
estafetas; las primeras, que denominamos 
principales (no tenían ese calificativo) que 
fueron las nueve a las que en abril se les aprobó 
el presupuesto adicional y las segundas, que 


80 


Danilo A. Mueses 


points of view, the problem of transporting the 
mail would be resolved. Unfortunately this was 
not the case. From the early 1862, Cruzat was 
complaining that the new riders were not being 
paid their salary. At this claim, the Treasury 
refused to pay, alleging that the Superior Civil 
Governor had not indicated that he was willing 
to pay for those riders. Although the problem 
was solved, the payments didn't always 
arrive. By April 1863 a letter was sent to Cruzat 
informing him that the dragoons performing 
service between Santiago and Sabaneta had not 
been paid their salary for six months. Cruzat, in 
an exculpatory letter, replied that all the efforts 
that he had made for the salaries to be paid had 
vanished, and we don't know whether because 
he felt responsible or compassionate, he decided 
to pay from his own pocket the $50 owed them, 
sum which he proceeded to collect via a letter 
dated June 8'. 

The dragoons servicing the Northwest 
Region, because of the distance, were 
apparently the ones having the most problems 
collecting their salaries. Early in June of 1863, 
the Commander at Arms of Monte Cristi was 
demanding the salary that he had paid to the 
dragoon providing service between Monte Cristi 
and Guayubín, and Captain Miguel Muzas (we 
assume he was Spanish) in a letter dated June 
5*, claimed $40.32 which he had paid to the 
dragoons transporting the  correspondence 
between Santiago and Guayubín during the 
months of May to September 1862. 

As we have previously stated, one of the 
causes of the crises experienced by the postal 
service was the precarious state of its finances. 

In addition to the Provincial Administrations, 
two types of branch offices were in operation in 
this country: the first, which we call Main Offices 
(they did not have such classification) were the 
nine post offices for which the additional budget 
was approved in April; and the second, sixteen 
in number, which we call Secondary. The fact 
of the matter is that, as we have indicated, none 
of the people in charge of the two collected any 
salary whatsoever. In view of that fact, we still 
have not been able to establish how did the 
Spanish authorities manage to convince these 
people (Dominicans) to head the Postal Branch 
Offices and provide their services for free. All the 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


eran dieciséis, que denominamos secundarias. El 
asunto es que, como se señaló, los encargados de 
ninguna de las dos devengaban sueldo alguno. 
En vista de eso, aún no hemos podido establecer 
mediante qué subterfugio las autoridades 
españolas lograron convencer a las personas que 
pusieron al frente de esas estafetas (dominicanos) 
para que prestaran sus servicios gratuitamente. 
Todos los encargados de administraciones que 
recibían paga eran españoles. 

Aunque los encargados de las estafetas no 
tenían asignado sueldo alguno, al principio no se 
quejaban. El 26 de agosto de 1862, José Dionisio 
Echavarría, quien desempeñaba las funciones de 
Administrador de la estafeta de Hato Mayor, se 
dirigió a Cruzat en los siguientes términos: 


“Habiendo continuado en mi encargo de 
Administrador de Correos de esta común, y 
habiendo transcurrido sin apercibir utilidad 
alguna por sueldos, alquiler de casa ni 
materiales y siéndome indispensable atender 
mis obligaciones de padre de familia, a Ud. 
suplico me descargue desde esta fecha del 
referido destino”. 


Al recibir esa renuncia, Cruzat pronosticó 
que seguirían otras, pues a pesar de que él 
había solicitado que se les asignaran sueldos a 
los administradores de las estafetas, no lo había 
conseguido. 

Aunque su pronóstico no se cumplió de 
inmediato, el 25 de febrero de 1863 renunció 
el administrador de San Pedro de Macorís. En 
los cuatro meses siguientes renunciaron los 
encargados de estafetas de Baní, Cotuí, Monte 
Plata, Altamira, Azua, Neiba, Los Llanos, Guerra 
y de nuevo el que había sido nombrado en Hato 
Mayor en sustitución de Echavarría. En todos 
los casos, las razones de las renuncias eran las 
mismas: no recibían paga alguna, ni el alquiler 
de las casas y ni siquiera se les cubría el costo de 
los materiales de escritorio que pagaban de su 
propio peculio. 

Las autoridades españolas, comprendiendo 
que no les sería fácil seguir encontrando nuevos 
tontos dispuestos a continuar siendo como el 
sastre del Cantillo, que cosía de balde y ponía el 
hilo, decidieron que los comandantes de armas de 
cada localidad se encargaran de las estafetas en 


post office administrators who received salaries 
were Spaniards. 

Although those in charge of the branch 
offices had no assigned salary whatsoever, in the 
beginning they didn't complain. On August 26' 
1862, José Dionisio Echavarría, Postmaster of the 
office in Hato Mayor, addressed Cruzat in the 
following terms: 


“Having continued in my position as 
Postmaster of this town, and this time 
having worked without perceiving any profit 
whatsoever through salaries, rental of house 
or materials, and it being necessary for me to 
attend my obligations as head of household, I 
beg you to discharge me as of this date from 
said position.” 


Upon receiving this resignation, Cruzat 
predicted that others would follow, as despite 
the fact that he had requested salaries to be paid 
to the post office branch managers, this had not 
been achieved. 

Although his prediction did not come 
true immediately, on February 25* 1863, the 
Postmaster of San Pedro de Macorís resigned. In 
the following four months he was joined by those 
in charge of the branch offices of Baní, Cotuí, 
Monte Plata, Altamira, Azua, Neiba, Los Llanos, 
Guerra, and also the one appointed to substitute 
Echavarría in Hato Mayor. The reasons for the 
resignations in all these cases were the same: 
they had not been paid or collected the rental of 
the houses or even money to cover the cost of the 
office supplies which had been paid out of their 
own pockets. 

The Spanish authorities, understanding that 
it wouldn't be easy for them to continue to find 
new fools willing to continue like the story of 
Cantillo's tailor, who sewed for free and put 
the thread, decided that the Commanders in 
Arms of each locality would be in charge of the 
offices and replace the resigning officials. The 
replacement of the post office branch managers 
by the Commanders in Arms caused the service 
to deteriorate even further. The Commander in 
Arms of Altamira refused openly to take control 
of the office. Because of the massive resignations, 
Cruzat complained that the service had become 
so disorganized that correspondence between 


81 


sustitución de los renunciantes. La sustitución de 
los encargados de estafetas por los comandantes 
de armas, deterioró aún más el servicio. El 
Comandante de Armas de Altamira se negó 
abiertamente a hacerse cargo de la estafeta. A 
raíz de las renuncias masivas, Cruzat se quejaba 
de que el servicio se había desorganizado a 
tal punto que la correspondencia entre Santo 
Domingo y Santiago estaba tomando hasta trece 
días mientras los particulares hacían la misma 
ruta en cuatro, tres y hasta dos días. 

Francisco Salazar, encargado de la estafeta de 
Pulgarín, y Manuel Mena de Guayubín, aunque 
no renunciaron, escribieron cartas suplicantes 
pidiendo que se les pagaran sus sueldos. 

Al estallar la Guerra de la Restauración, 
el servicio postal que ya estaba operando 
precariamente, empeoró. Aunque las victorias 
que se produjeron contra las fuerzas españolas 
nunca fueron tan contundentes como se proclama 
en nuestros libros de historia, especialmente por 
la superioridad de los españoles en armamentos, 
entrenamiento y recursos, las actividades bélicas 
fueron lo suficientemente trastornadoras para 
dar al traste con un servicio que venía arrastrando 
problemas desde sus inicios. 

Las fuerzas restauradoras desarrollaron 
una guerra de guerrillas y estaban operando 
prácticamente en todo el territorio nacional. 
Aunque los dominicanos en general causaron 
pocas bajas ya que el número de muertos entre 
las tropas españolas posiblemente no llegara 
al 1% de los contingentes destacados en el país 
(durante la Guerra de Secesión que se libró en esa 
misma época, murieron en Norteamérica más 
del 16% de los soldados), la fiebre amarilla sí hizo 
estragos, provocando la muerte de uno de cada 
seis militares (6,785 de acuerdo a la Gándara)?', lo 
que sí constituyó una mortalidad alta. 

Al revisar los archivos de la Anexión 
encontramos numerosos testimonios de 
conductores que se negaban a prestar servicio 
en ciertas rutas debido a las actividades de 
las guerrillas dominicanas. A partir del inicio 
del movimiento restaurador el trastorno en el 
servicio de conducción fue tan grave que en 
muchas rutas prácticamente se suspendió el 


21 Dela Gándara, Gral. José. Op. cit. 


82 


Danilo A. Mueses 


Santo Domingo and Santiago was taking up to 
thirteen days while the private mail ran the same 
route in four, three, and even two days. 

Francisco Salazar, in charge of the office 
in Pulgarín, and Manuel Mena of Guayubín, 
although they didn't resign, wrote letters 
begging to be paid their salaries. 

When the War of Restoration broke out, 
the postal service, already precarious, got even 
worse. Although the victories againstthe Spanish 
forces were never as decisive as proclaimed 
in our history books, especially because of the 
Spanish superiority in weapons, training, and 
resources, the war was reason enough to upset 
a service that had been experiencing problems 
from its beginning. 

The restoration forces developed guerrilla 
warfare and operated throughout practically the 
entire national territory. Although in general the 
Dominicans caused few casualties, as the number 
of dead among the Spanish troops possibly 
didn't reach 1% of the contingents posted in this 
country (during the American Civil War which 
took place at that same time, more than 16% of 
the soldiers died), yellow fever did decimate the 
troops, causing the death of one out of every six 
soldiers (6,785 according to Gándara)”, which 
was a high mortality rate. 

In reviewing the files of the Annexation, 
we found numerous testimonies of mail riders 
who refused to provide service on certain 
routes because of the activities of the Dominican 
guerrilla forces. At the start of the restoration 
movement, the disturbance of the delivery 
service was so serious that it was practically 
suspended on many routes. On June 23rd, 1865, 
when the last authorities were packing their 
bags, the General Postmaster of Santo Domingo, 
in a letter addressed to the Governor, asked him 
permission to burn 18 packages of letters from 
the years 1863 and 1864 “addressed to individuals 
who are located in some of the population centers of the 
island and who because they are out of communication 
with the capital have not been able to be delivered.” 
In the eastern zone, the guerrilla activity was so 
intense that by November 1863 it was ordered 
that correspondence between Samaná and 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


mismo. El 23 de junio de 1865, cuando ya las 
últimas autoridades estaban empaquetando sus 
bártulos, el administrador de correos de Santo 
Domingo en carta dirigida al Gobernador pidió 
permiso para quemar 18 paquetes de cartas de 
los años 1863 y 1864 “dirigidas a individuos que se 
hallan en algunas de las poblaciones de la isla y que 
por estar incomunicadas con la capital no han podido 
ser recogidas””. En la zona este, la actividad 
guerrillera fue tan intensa que para noviembre 
de 1863 se dispuso que la correspondencia 
entre Samaná y Santo Domingo, que era la más 
importante de las rutas, pues a través de ella se 
movía la correspondencia intercambiada entre 
Santo Domingo y las demás colonias y España, 
se transportara por mar (bordeando la isla por 
Cabo Engaño) en vez de tomar la ruta habitual 
de Sabana de la Mar. Se dispuso igualmente, que 
la correspondencia oficial destinada a Puerto 
Rico se trasladara por mar y no vía Samaná. 

El clima de inseguridad que se vivía en el país 
como consecuencia de las actividades bélicas 
afectaba de manera especial a los empleados 
civiles. El 23 de octubre de 1863, Mariano Ayllón, 
quien había sido nombrado administrador de 
correos de Azua al morir Juan de Urrabieta, 
dispuesto a toda costa a salir del país, ¡pidió que 
se le trasladara a otra de las Antillas o a Filipinas! 

Las actividades bélicas, por otro lado, 
requerían de una comunicación efectiva entre 
los cuarteles generales de las tropas españolas y 
las zonas de enfrentamientos (en la Guerra de 
la Restauración no se puede hablar de batallas, 
pues en realidad no hubo ninguna). Para dar 
este servicio, el Correo debió asignar una serie 
de dragones adicionales a los ya nombrados. Las 
autoridades que tan cicateras se habían mostrado 
cuando se les solicitaba asignar conductores para 
cubrir determinadas rutas, al estallar la guerra 
comenzaron a nombrar sin reparar en los gastos, 
a cuantos conductores lo solicitaban. 

Llegamos a 1865. La Guerra de la 
Restauración había estallado hacía año y medio. 
La cantidad de bajas entre las tropas españolas 
(principalmente las causadas por la fiebre 
amarilla) fue tan alta que la opinión pública en 
España clamaba a gritos el abandono del país. El 


22 Copiador de Oficios del Correo. Leg. 32 4 24. AGN. 
Copier of Official Mail Documents. Leg. 32 tt 24. AGN. 


Santo Domingo, which was the most important 
route, as it carried correspondence exchanged 
between Santo Domingo and the other colonies 
and Spain, be transported by sea (sailing around 
the island by Cape Engaño) instead of taking 
the usual route of Sabana de la Mar. It was also 
ordered that official correspondence bound 
for Puerto Rico be transported by sea and not 
through Samaná. 

The climate of insecurity that the country 
experienced as a consequence of the wartime 
activities affected especially the civil employees. 
On October 23" 1863, Mariano Ayllón, who had 
been appointed Postmaster of Azua following 
the death of Juan de Urrabieta, trying at all cost 
to leave the country, asked to be transferred 
to another island in the Antilles or even the 
Philippines! 

Wartime activities, on the other hand, 
required effective communication between the 
general headquarters of the Spanish troops and 
the battle fronts (in the War of Restoration one 
cannot talk about battles, as in reality there were 
none). To provide this service, the postal service 
had to assign a series of dragoons in addition to 
those already designated. The authorities, who 
had already shown themselves to be miserly 
when asked to assign riders to cover particular 
routes, began, when the war broke out, to name 
as many of them as they were requested, without 
worrying about the expense. 

We are now in 1865. The War of Restoration 
had broken out a year and a half earlier. The 
number of casualties among the Spanish troops 
(mainly caused by yellow fever) was so high that 
public opinion in Spain clamored to abandon the 
country. Nevertheless, General de La Gándara, 
who headed the Spanish troops, wanted at all 
costs to save his country”s honor. Although he 
acknowledged the convenience of annulling the 
decree that had reincorporated us to Spain, he 
proposed the solution: “I leave after achieving 
Victory.” Among the Spanish authorities outside 
of the conflict, the outcome appeared imminent. 

Affected by the feeling that the end was 
near, criminal acts began to occur within the 
Administration of Rents. On April 1* 1865, it 


83 


gral. de La Gándara, sin embargo, quien estaba 
al mando de las tropas españolas, quería a toda 
costa salvaguardar el honor de su país. Aunque 
reconocía la conveniencia de que se anulara el 
decreto que nos había reincorporado a España, 
propuso la solución: “Abandono después de la 
Victoria”. Entre las autoridades españolas al 
margen del conflicto, el desenlace era inminente. 

Como resultado de ese sentimiento de que el 
final se acercaba, comenzaron a producirse actos 
dolosos dentro de la Administración de Rentas. 
El 1? de abril de 1865 se solicitó que se dictara 
auto de prisión contra Mariano Gelabert, quien 
mientras se desempeñaba como guarda-almacén 
de la Real Hacienda defraudó cierta cantidad de 
sellos y se marchó a España. Se indicó que residía 
en la calle Inés del Valle 4 23 y 25 de Madrid. 
Desconocemos el desenlace del caso. 

En otro episodio, el 4 de abril de 1865 se 
dictó auto de prisión contra Claudio Morales, 
quien también laboraba en Hacienda como 
guarda-almacén interino, debido a que al 
pasarle inventario le faltaban 16,000 sellos con 
un valor de $2,125. Se estableció que esta suma 
aparecía en poder de José Román como un 
depósito particular de Morales. Éste fue ipso facto 
suspendido de sus funciones y al apretarle las 
clavijas ofreció devolver los $2,125. El 3 de julio 
Morales, que como hemos señalado había sido 
suspendido de sus funciones, pidió que se le 
pagaran los tres meses de sueldo para trasladarse 
a España. Al día siguiente, y ante la inminencia 
de la salida de las últimas tropas españolas que 
se produciría una semana después, el juez en 
un acto de lenidad, pidió que se le declarara 
inocente y desestimó los cargos que contra él 
pesaban. 

Unaoperación de mayorenvergadura ocurrió 
entre marzo y abril de 1865. El asunto se inició 
cuando Juan de la Maza Muñoz, comerciante 
español radicado en La Habana y gerente 
de un establecimiento llamado La Maravilla 
suministró unas mercancías a José María Rey” 
de la casa Rey €: Cía. de Santo Domingo. Para 
hacer el pago, Rey le pagó a Maza Muñoz con 
una partida de sellos de correos, entre ellos un 
crecido número de sellos de 2 reales. 

Al no poder venderlos “por el poco consumo 
de los sellos de esa clase”, Maza fue al Correo a que 
se los canjearan por sellos de Y2 y 1 real. Aunque 


84 


Danilo A. Mueses 


was requested that an act of imprisonment be 
pronounced against Mariano Gelabert, who 
while working as warehouse guard of the Royal 
Treasury, stole a certain number of stamps and 
left for Spain. It was indicated that he resided at 
423 and 25 Inés del Valle Street in Madrid. The 
outcome of this case is unknown. 

In another episode, on April 4'* 1865, an arrest 
warrant was issued against Claudio Morales, 
who also worked in the Treasury as interim 
warehouse guard; an inventory had shown 
that 16,000 stamps with a value of $2,125 were 
missing. It was found that this sum appeared in 
the power of José Román as a private deposit by 
Morales. Morales was suspended immediately 
from his duties, and under pressure, he offered 
to return the $2,125. On July 3*"* Morales, who 
had been suspended from his duties, asked that 
he be paid the three months” salary to return 
to Spain. The following day, and given the 
imminence of the departure of the last Spanish 
troops that would occur a week later, the judge, 
in an act of leniency, asked that he be declared 
innocent and dismissed the charges against him. 

An incident of greater magnitude occurred 
between March and April 1865. It started 
when Juan de la Maza Muñoz, a Spanish 
merchant living in Havana and manager of an 
establishment called La Maravilla, supplied 
some merchandise to José María Rey” of the 
company Rey éz Cía. of Santo Domingo. To make 
payment, Rey paid Maza Muñoz with a group of 
postal stamps, including a large number of 2 real 
stamps. 

When he was unable to sell them “because 
of the low level of demand for such stamps,” Maza 
went to the Main Post Office to have them 
changed for stamps of Y and 1 real. Although 
an employee made the exchange, the Postmaster 
forced him to undo the operation, and a case was 
brought against Rey asking him to show how he 
had acquired those stamps, since the General 
Administrator of Rents did not make purchases 
by paying with stamps. Everything seems to 
indicate that the one who supplied the stamps to 
Rey was Carlos Borrejo, General Administrator 
of Rents in Santo Domingo. As the trial was held 
in Havana, we do not know the outcome. 

On June 5%* 1865, Carlos Borrejo was 
involved in another incident. He was accused of 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


un empleado le hizo el canje, el Administrador 
le obligó a deshacer la operación y se inició un 
proceso contra Rey a fin de que demostrara 
cómo había adquirido esos sellos puesto que 
la Administrador General de Rentas no hacía 
compras pagando con sellos. Todo parece indicar 
que quien le suministró los sellos a Rey fue Carlos 
Borrejo, Administrador General de Rentas en 
Santo Domingo. Como el juicio se celebró en La 
Habana, desconocemos el desenlace. 

El 5 de junio de 1865, Carlos Borrejo se vio 
envuelto en otro incidente. Se le acusó de haber 
vendido cantidades de sellos a particulares, de 
haber perdido el libro de almacén (¿dónde se 
asentaban las operaciones?) y haber quemado 
unos sellos sin llenar las formalidades del caso. 
A causa de estos hechos Borrejo fue suspendido 
de sus funciones. Tampoco sabemos en qué 
terminó el asunto, pero en vista de la inminencia 
de la salida de las autoridades españolas, no es 
de extrañar que el caso fuera sobreseído. 

El 3 de marzo de 1865, tal como se ha 
señalado, la Reina firmó el Decreto de Abandono 
y se dispuso que el 11 de julio salieran del país las 
últimas tropas españolas. Frente a esos hechos se 
comenzaron a cerrar todas las oficinas de correos. 
El 15 dejunio José E. Roca, administrador general 
de correos le ordena al administrador de Puerto 
Plata empaquetar todos los efectos de la oficina 
bajo su dependencia para ser enviados a Cuba o 
a Puerto Rico y se le pidió que decidiera dónde 
quería ir. Éste eligió ir a Cuba. Dice que tiene su 
esposa e hijas en Santo Domingo, pide que se las 
envíen a La Habana y le entreguen a ella los tres 
meses de sueldo que le adeudan. 

El 22 de junio, Roca envía una comunicación 
al Comandante General del Departamento 
Oriental de Cuba con un inventario de los efectos 
de oficina de la administración de correos de 
Azua que se estaban enviando a Cuba. En el 
inventario se listaron, además, los efectos que fue 
preciso dejar en Azua por su estado de deterioro 
y otros que se rompieron al ser trasladados a 
Santo Domingo. 


having sold large quantities of stamps to private 
individuals, of having lost the warehouse book 
(where the operations were recorded?), and 
having burned some stamps without filling out 
the formalities of the case. Because of these facts 
Borrejo was suspended from his duties. It's not 
known how this affair ended either, but in view 
of the imminence of the departure of the Spanish 
authorities, it would not be a surprise if the case 
were dismissed. 

On March 3"** 1865, as previously indicated, 
the Queen signed the Decree of Abandonment, 
and ordered that on July 11' the last Spanish 
troops leave the country. Given these facts, 
all post offices began to close. On June 15% 
José E. Roca, General Postmaster, ordered the 
Postmaster of Puerto Plata to pack up all the 
articles of the office under his command, to be 
sent to Cuba or Puerto Rico, and he was asked to 
decide where he wanted to go. He chose to go to 
Cuba. He said that he had his wife and daughters 
in Santo Domingo, and asked that they be sent to 
Havana and that they be given the three months 
of salary owed him. 

On June 22" Roca sent a communication 
to the Commandant General of the Eastern 
Department of Cuba with an inventory of the 
office effects of the post office of Azua which 
were being sent to Cuba. The inventory also 
listed the articles that were to be left in Azua 
because of their deteriorated condition and 
others which were broken when transferred to 
Santo Domingo. 


23 Ravelo indica en un artículo publicado en el número de Feb/Mar de 1942 de la revista Ahora que Rey era uno de los comerciantes de la ciudad de 


Santo Domingo autorizado a vender sellos. 


In an article published in the Feb/Mar 1942 issue of the magazine Ahora, Ravelo indicates that Rey was one of the merchants of the city of Santo 


Domingo authorized to sell stamps. 


85 


CAPÍTULO 


Sellos Usados 


5 


CHAPTER 


Cuando en 1855 se introdujo la reforma postal 
en Cuba y Puerto Rico y comenzaron a usarse 
los sellos para el franqueo de la correspondencia, 
estos fueron, después de Brasil y Chile, los 
siguientes países de América Latina en usarlos. 
Ambas colonias, denominadas entonces 
“provincias de ultramar”, empleaban las mismas 
especies timbradas. Esa situación persistió hasta 
1877, cuando se comenzaron a emitir sellos 
diferentes para cada una de estas provincias. 

Los sellos emitidos para las Antillas 
Españolas eran similares en diseño a los que 
circulaban en esa misma época en España, 
diferenciándose únicamente en la moneda en 
que estaba expresado su valor. De hecho, en los 
sellos no se indica el país, algo frecuente en las 
primeras emisiones de muchos países, pues en 
sus diseños aparece únicamente la efigie de la 
reina Isabel II. 

Como parte de la reorganización del servicio 
postal, el 8 de julio de 1861 el Administrador 
General de Rentas Terrestres y Correos dirigió 
una carta al Capitán General de Cuba, donde le 
decía: 


“Consecuente con lo que V.E. se sirvió 
manifestarme en su oficio de 4 del actual, 
relativo a la necesidad de proveer de sellos 
para franqueo de la correspondencia pública 
al Sr. Intendente General en Comisión en 
la Isla de Santo Domingo, he dispuesto 


Used Stamps 


When the postal reform was introduced in Cuba 
and Puerto Rico in 1855 and stamps started to 
be used to postmark the correspondence, these 
were, after Brazil and Chile, the next countries in 
Latin America to use them. Both colonies, then 
called “overseas provinces,” employed the same 
kind of stamps. This situation continued until 
1877, when they began to issue different stamps 
for each one of the provinces. 

The stamps issued for the Spanish Antilles 
were similar in design to those circulating at 
that time in Spain, differing only in the currency 
in which their value was expressed. In fact, the 
stamps do not indicate the country, which often 
occurred in the first stamps of many countries, 
as the designs contained only the effigy of Queen 
Isabel II. 

As part of the reorganization of the 
Postal Service, on July 8'* 1861, the General 
Administrator of Terrestrial Rents and Mails 
addressed a letter to the Captain General of 
Cuba, saying: 


“Consequent with what Your Excellency was 
pleased to indicate to me in your letter dated 
the 4th of the current, regarding the need 
to provide stamps for franking the public 
correspondence to the General Intendant 
in Commission in the Island of Santo 
Domingo, 1 have on this date ordered that 
the General Administration of Terrestrial 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 87 


con esta fecha lo conducente para que la 
Administración General de Rentas Terrestres 
remita con urgencia a dicha intendencia 
500,000 de a medio real, 200,000 de a uno y 
50,000 de a dos, habiendo a la vez comunicado 
las instrucciones que he considerado para 
el expendio de aquellos, nombramientos de 
colectores, etc., etc.””. 


Danilo A. Mueses 


Rents urgently forward to said Intendency 
500,000 half reales, 200,000 one reales, and 
50,000 two reales, and have at the same time 
communicated the instructions that 1 have 
considered for the expending of the former, 
naming of collectors, etc.” 


Fábrica Nacional del Sello en Madrid donde se imprimieron los sellos de las Antillas Españolas. 


“National Stamp Factory” in Madrid where stamps for the Spanish Antilles were printed. 


Junto a los sellos se enviaron también 
matasellos para ser usados en las ciudades 
principales. Se ha hablado del envío al país de 
matasellos muy parecidos a los del tipo Baeza 
que se estaban usando en Cuba desde 1842, pero 
los matasellos que conocemos y que mostramos 
más adelante guardan muy poco parecido a 
los Baeza. El Dr. Fernando Camino? señala que 
le consta haber visto matasellos con el número 
debajo usados en las ciudades de Monte Cristi, 
Puerto Plata, Azua, Dajabón y Samaná. Al 
revisar las 35 cubiertas que mostramos en el 
Capítulo 6, únicamente en tres despachadas 
desde Puerto Plata y en dos de Azua pudimos 
localizar el matasellos con el número debajo. En 
algún lugar localizamos un matasellos similar 
usado en Samaná. 

Según ya vimos, el 6 de septiembre de 1861 
Manuel D. Cruzat, Administrador General de 
Correos, publicó en la Gaceta de Santo Domingo un 
aviso en el que informaba que a partir de esa fecha 
no circularían las cartas sin sellos de franqueo. 


Along with the stamps were also forwarded 
cancellation devices to be used in the main cities. 
It has been discussed that the hand stamps were 
very similar to those of the Baeza type which 
were used in Cuba after 1842, but the postmarks 
with which we are familiar and which we 
present below have very little in common with 
the Baeza stamps. Dr. Fernando Camino? points 
out that he has definitely seen postmarks with 
the number at the bottom used in the cities of 
Monte Cristi, Puerto Plata, Azua, Dajabón and 
Samaná. In reviewing the 35 covers that we 
present in Chapter 6, we were able to locate the 
date stamp with the numbers at the bottom only 
in three cases of covers dispatched from Puerto 
Plata and two from Azua. In one place we located 
a similar date stamp used in Samaná. 

As we have already seen, on September 6th 
1861, Manuel D. Cruzat, General Postmaster, 
published in the Santo Domingo Gazette a notice 
informing that from that date forward no letter 
would circulate without postage stamps. 


1 Rosende, Dr. Roberto. Sellos de Cuba Usados en México y la República Dominicana. Chile Filatélico, Nos. 217-218, pp. 34-40. Ene/Jun 1980. 
2 Camino, Dr. Fernando. Signos Postales Hispanos en el Correo Dominicano. EL FILOTÉLICO. ++ 36, May/Jun/1983. pp. 165-169. 


88 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


No ha llegado hasta nosotros la fecha en 
que los sellos indicados en la carta del 8 de julio 
de 1861 llegaron a Santo Domingo, pero en el 
Núm. 31 de la Gaceta de Santo Domingo salió 
publicado el siguiente aviso: 


“Desde las 8 a las 12 de la mañana en los días 
hábiles, queda abierto en esta Administración, 
situada en el muelle, el despacho de papel 
sellado y SELLOS DE FRANQUEO. 

Lo que se anuncia al público para general 
inteligencia. 

Santo Domingo, 31 de agosto de 1861”. 


Lo anterior indica que los mismos debieron 
llegar a finales de agosto de 1861 y podemos 
asumir que se pusieron a circular el 31 de ese mes. 

Al tiempo que se impuso en Santo Domingo 
en forma obligatoria el franqueo previo de la 
correspondencia, entraron en vigor las tarifas 
que regían en Cuba y Puerto Rico según Real 
Decreto del 18 de diciembre de 1854, que fueron 
las siguientes: 


We have no information about the date when 
the stamps indicated in the letter of July 8th 1861 
reached Santo Domingo, but in the 31* issue of 
the Santo Domingo Gazette the following notice 
was published: 


“From 8 to 12 in the morning on working 
days, this Post Office, located on the dock, 
is open for selling stamped paper and 
POSTAGE STAMPS. 

This is announced to the public for general 
knowledge. 

Santo Domingo, 31 August 1861.” 


The above indicates that these should have 
arrived at the end of August 1861, and we can 
assume that they started circulating on the 31* 
of that month. 

At the same time that the mandatory pre- 
paid postage of correspondence was enforced in 
Santo Domingo, the rates governing Cuba and 
Puerto Rico, according to the Royal Decree of 
December 18! 1854, went into effect. These were: 


Destino Cartas Sencillas (4% onza) | Cartas Dobles (1 onza) Derechos de Certificación 
Destination Single letters (44 ounce) Double letters (1 ounce) Certification rates 
EEE Y RL 1RL 1RL 

España / Spain Y RL 1RL 1RL 

Puerto Rico % RL 1RL 1RL 

Filipinas / Philippines 1RL 2 RL 2 RL 


Hemos titulado este capítulo Sellos Usados y 
en él vamos a tratar de establecer cuáles sellos de las 
Antillas Españolas real y efectivamente circularon en 
Santo Domingo. En el artículo citado de Rosende, 
éste indica que los sellos enviados en esa primera 
remesa fueron los Scott + 12, 13 y 14. 

Pasemos ahora a Ravelo*. Este señala: 


“En fecha 10 de febrero de 1864 se avisó 
al público por medio de la Gaceta de Santo 
Domingo haberse puesto en circulación 
los sellos de la emisión del año 1864 y que, 


3 Ravelo, Op. cit. p. 130. 


We have entitled this chapter Used Stamps, 
and in it we will try to establish which stamps 
of the Spanish Antilles actually and effectively 
circulated in Santo Domingo. In Rosende's 
article cited above, he indicates that the stamps 
sent in that first batch were the Scott 4 12, 13 y 14. 

Let's now analyze Ravelo”. He states that: 


“On February 10% 1864, the public was 
notified, by means of the Santo Domingo 
Gazette, that the stamps from the 1864 issue 
have been placed in circulation, and that 


89 


siendo el valor de los anteriores nulo estos 
debían canjearse en la Administración 
General de Rentas Marítimas y Terrestres en 
el improrrogable término de quince días”. 


En realidad, la fecha en que comienzan 
a circular esos timbres es el día 9 de febrero 
de 1864, pues en ese día Bonilla, a la sazón 
Administrador General de Correos, escribe: 


“Exmo. Señor Gobernador Superior Civil de 
esta Isla. 

En este día se han recogido en el buzón de esta 
Administración varias cartas con dirección 
a la Península y la Habana, franqueadas 
con sellos distintos a los que circulan como 
legítimos en esta Isla, y como esta General 
de Correos, ignora que se haya autorizado 
la circulación de los nuevos francos, a la vez 
que no desearía detenerlas, etc. 9 de febrero 
de 1864”. 


Como puede verse, sólo conocemos dos 
remesas de sellos; una del 8 de julio de 1861, en 
la que se mencionan cantidades y la otra del 9 
de febrero de 1864, que se refiere (aunque no 
lo señala) a la emisión de 1862-64 (Scott 16-21). 
Aunque no descartamos la posibilidad de que de 
ambas emisiones hubiera remesas adicionales, no 
tenemos constancia de las mismas. De la remesa 
del 9 de febrero de 1864 no se tiene información 
sobre las cantidades recibidas. Por otro lado, en 
los despachos oficiales no se ofrecen detalles que 
permitan establecer cuáles fueron enviados a 
Santo Domingo en esas dos remesas. 

Durante los últimos quince años hemos 
estado revisando catálogos de subastas y diversas 
colecciones, entre la quese destaca la del colega Isaac 
Rudman, quien posee la que es, sin duda alguna, la 
mayor y mejor colección de cubiertas existente del 
período de la Anexión, tratando de identificar los 
sellos de las Antillas Españolas que se utilizaron 
en Santo Domingo. De esas indagaciones, hemos 
llegado a la conclusión de que, prácticamente 
todos los sellos de esas dos emisiones, excepto 
el Scott 4 17, del que no se tiene ningún registro, 
ni en cubierta ni en los sellos sueltos, se usaron 
en nuestro país. De acuerdo al catálogo Scott, los 
sellos de esas dos emisiones fueron los siguientes: 


90 


Danilo A. Mueses 


being the value of the previous ones null 
and void, these ought to be exchanged in the 
General Administration of Maritime and 
Terrestrial Rents in the inextensible term 
period of fifteen days.” 


In reality, the date when those stamps began to 
circulate is the 9* of February 1864, as on that day 
Bonilla, at the time General Postmaster, writes: 


“Most Excellent Superior Civil Governor of 
this Island. 

On this day there have been collected 
in the mailbox of this Post Office several 
letters addressed to the Peninsula and to 
Havana, bearing stamps different from those 
circulating as legitimate in this Island, and 
as this General Postmaster is not aware that 
the circulation of the new postage has been 
authorized, and in turn would not wish to 
detain them, etc. 9 February 1864.” 


As can be seen, we are aware of only two 
stamps remittances: one dated July 8' 1861, 
which mentions quantities, and the other of 
February 9' 1864, which refers to (although is 
not pointed out) the issue of 1862-64 (Scott 16- 
21). Although we do not discard the possibility 
that both issues had additional remittances, we 
have no proof of this. Of the remittance dated 
February 9' 1864, there is no information on 
the quantities received. On the other hand, the 
official dispatches provide no details that would 
allow us to establish which ones were sent to 
Santo Domingo in those two remittances. 

During the last fifteen years we have been 
reviewing auction  catalogues and various 
collections, including the outstanding collection 
of our colleague Isaac Rudman, who owns what 
is, without a doubt, the largest and best collection 
of covers from the period of the Annexation, in an 
attempt to identify the stamps from the Spanish 
Antilles that were used in Santo Domingo. Based 
on that research we have come to the conclusion 
that practically all the stamps from those two issues 
were used in our country, with the exception of the 
Scott 417, of which there is no record either on a 
cover or as loose stamps. According to the Scott 
catalogue, the stamps from those two issues were 
the following; 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Papel Blanco Suave / Soft White Paper 


Scott Valor / Value Color Localización / Location 
a Azul Colección Rudman 
12 ds Blue Rudman Collection 


20 1r 


13 le Verde gris Colección Rudman 
1857 Gray green Rudman Collection 
Verde amarillo pálido Cubierta a Francia 
13a 1r 
Pale yellow green Cover to France 
Rosa apagado Subasta de Harmer 
14 2r . 
Pale rose Harmer Auction 
Negro Subasta de Harmer 
Black Harmer Auction 
Negro, papel ante No localizado 
Black, ante paper Not located 
Verde Colección Kouri 
Green Kouri Collection 
1862-1864 


Verde, papel rosa 
Green, rose color paper 


Azul, papel salmón 
Blue, salmon color paper 


Artículo de Rosende 
Rosende Article 


Colección Rudman 
Rudman Collection 


21 2r 


Bermellón, papel ante 
Vermillion, ante paper 


Colección Rudman 
Rudman Collection 


Al revisar las tablas anteriores se destacan 
varios aspectos: 


e Los catálogos Scott e Yvert difieren en 
la identificación de los colores de los 
mismos sellos. 

e Para el caso de la emisión de 1857, 
mientras Scott identifica tres sellos 
básicos y una variedad, Yvert identifica 
tres sellos básicos y tres variedades. 

e En el caso de la emisión de 1862-64, 
Scott identifica seis sellos básicos e 
Yvert reconoce cinco sellos básicos y dos 
variedades. 


Scott Núm. 12-14 (1857) 


En 1857 se hizo una nueva emisión usando los 
mismos clisés que en los sellos de 1856 pero esta 
vez en papel sin filigrana. Scott identifica el papel 
como “blanco suave”, mientras que García- 
Lomas* indica que los sellos se emitieron en 


In reviewing these tables, several properties 
stand out: 


e The Scott and Yvert catalogues differ 
in the identification of the colors of the 
same stamps. 

e In the case of the 1857 issue, whereas 
Scott identifies three basic stamps and 
one variety, Yvert identifies three basic 
stamps and three varieties. 

e In the case of the 1862-64 issue, Scott 
identifies six basic stamps and Yvert 
recognizes five basic stamps and two 
varieties. 


Scott No. 12-14 (1857) 


In 1857 a new issue was released using the 
same patterns as the 1856 stamps but this time 
in paper without filigree. Scott identifies the 
paper as “soft white,” whereas García-Lomas* 
indicates that the stamps were issued on 


4 García-Lomas, José Ignacio. Reseña-Inventario de Marcas, Sellos, Pruebas y Enteros Postales de Puerto Rico. Colección Filatélica Hobby. Madrid. 1977. 


91 


papeles medios y finos de una amplia variedad 
de tonos. 

Los sellos son en todo sentido similares 
a los emitidos en España ese mismo año, 
diferenciándose únicamente en que mientras en 
España la denominación estaba expresada en 
reales de vellón, en los sellos destinados a las 
Antillas y Filipinas el valor estaba expresado en 
reales de plata fuerte (RPF), equivalentes a 2/% 
reales de vellón. 

Los sellos fueron impresos por tipografía 
en la Fábrica Nacional del Sello en Madrid. El 
grabado de la matriz de estos sellos fue realizado 
por José Pérez Varela, grabador de la casa. Con 
los dados se confeccionaron los clisés con los 
cuales se conformaron planchas de 170 sellos 
dispuestos en 10 filas de 17 sellos. 


Danilo A. Mueses 


medium and fine papers in a wide variety of 
tones. 

The stamps are in all regards similar to those 
issued in Spain that same year, differing only 
in that whereas in Spain the denomination was 
expressed in reales de vellón, on the stamps for 
use in the Antilles and Philippines the value was 
expressed in silver reales (RPFE), equivalent to 2/ 
reales de vellón. 

The stamps were printed by typography 
in the Fábrica Nacional del Sello in Madrid. The 
engraving of the threading die for these stamps 
was designed by José Pérez Varela, the house 
engraver. With the dies they made the clisés with 
which the plates for 170 stamps in 10 rows of 17 
stamps were created. 


Imágenes algo ampliadas de los cuatro sellos de la emisión de 1857 que fueron usados en nuestro país. 
Aunque los cuatro sellos mostrados se conocen en cubierta, únicamente el verde gris pudo ser localizado 
suelto. Se muestran únicamente a título de ilustración. 


Slightly amplified images of the four stamps from the 1857 issue that were used in our country. Although 
the four stamps shown are known on covers, only the gray green one was located in loose form. These 


are shown only as illustrations. 


Scott Núm. 16-21 (1862-1864) 


En 1862 José Pérez Varela preparó un nuevo 
diseño para un sello de Y4 r que se emitió ese año. 
Dos años después, el mismo grabador preparó 
otro diseño completo de sellos con valores desde 
Var hasta 2 reales que se puso en circulación en 
Cuba el 1* de enero de 1864 pero que no llegó a 
Santo Domingo hasta el mes de febrero de ese año, 
según vimos antes. Al igual que los anteriores, 
fueron impresos por tipografía en la Fábrica 
Nacional del Sello en planchas de 170 sellos. 
Como puede verse, sólo conocemos dos 
remesas de sellos; una del 8 de julio de 1861, en 
la que se mencionan cantidades y la otra del 10 


92 


Scott No. 16-21 (1862-1864) 


In 1862 José Pérez Varela prepared a new design 
for a Var stamp which was issued that year. Two 
years later the same engraver prepared another 
complete design of stamps with values form Var 
to 2 reales which were placed in circulation in 
Cuba on January 1* 1864, but didn't reach Santo 
Domingo until February of that year, as we have 
learned. Like the previous ones, these were 
printed by typography in the Fábrica Nacional 
del Sello on plates of 170 stamps. 

As can be seen, we know of only two stamp 
remittances: one of July 8'* 1861, which mentions 
quantities, and the other of February 10" 1864, 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Los seis sellos de la emisión de 1862-64. Estos sellos solo se reconocen como usados en Santo Domingo 
cuando, estando sueltos o sobre cubierta, llevan alguno de los matasellados usados en nuestro país. 
Estas piezas se muestran únicamente a modo de ilustración. 


The six stamps from the 1862-64 issue. These stamps are acknowledged as used in Santo Domingo only 
when, loose or on a cover, they bear any of the postmarks used in our country. These pieces are shown 


for illustration purposes only. 


de febrero de 1864, que suponemos se refiere 
a la emisión de 1862-64 (Scott 16-21 e Yvert 12- 
l6a). Aunque es posible que hubiera remesas 
adicionales, no tenemos constancia de las 
mismas. De la remesa del 10 de febrero de 1864 
no se tiene información sobre las cantidades 
recibidas. En la información que ha llegado a 
nosotros a través de los despachos oficiales no 
ha sido posible establecer cuáles sellos fueron 
remitidos a Santo Domingo. 

Los sellos eran recibidos por Hacienda y todo 
parece indicar que eran vendidos por personas 
autorizadas y no por el Correo. Ya vimos 
que cuando en el Correo se recibió una carta 
franqueada con los sellos de la emisión de 1862- 
64, que se pusieron en circulación en febrero de 
1864, Bonilla envió una carta al Gobernador 
indagando sobre los mismos pues en el Correo 
no los conocían y el caso del comerciante Juan 
de la Maza Muñoz de La Habana que le recibió 
los sellos de dos reales a Rey y luego trató de 
canjearlos en la oficina de correos porque los 
sellos de ese valor no tenían mucha demanda. 
Igualmente, en la Gaceta de Santo Domingo del 
16 de noviembre de 1861 encontramos un aviso 
de Francisco A. P. donde éste informa: 


which we assume refers to the 1862-64 issue 
(Scott 16-21 and Yvert 12-16a). Although it's 
possible that there were additional remittances, 
we have no proof of that. Of the remittance of 
February 10% 1864, there is no information 
about the quantities received. Unfortunately, 
the information we have received through 
the official dispatches, has not allowed us to 
establish which stamps were remitted to Santo 
Domingo. 

The stamps were received by the Treasury 
and everything seems to indicate that they were 
sold by authorized persons and not by the Post 
Office. As previously stated, when the Post 
Office received a letter posted with the stamps 
from the 1862-64 issue, which were placed in 
circulation in February 1864, Bonilla sent a letter 
to the Governor inquiring about these, as the 
Post Office had no knowledge of them, and of 
the case of the merchant Juan de la Maza Muñoz 
of Havana, who received the stamps of two 
reales a Rey and then tried to exchange them in 
the post office because the stamps of that value 
had little demand. Likewise, the Santo Domingo 
Gazette of November 16' 1861, includes a notice 
by Francisco A.P. stating;: 


93 


“Autorizado el que suscribe por quien 
corresponde por la venta de papel sellado 
y sellos de franqueo, los vende en su 
establecimiento calle del Comercio núm. 55”. 


De acuerdo a las regulaciones relacionadas 
con la venta de los sellos que expone Paredes, 
según veremos más adelante, los interesados 
en la venta de los sellos debían comprarlos en el 
Correo, que se los ofrecía con un descuento. Es 
posible que en los centros con mayor población 
donde había más demanda, el negocio fuera 
atractivo; no así en las pequeñas comunidades 
del interior. En agosto de 1862 Cruzat informó 
al Negociado que en el interior nadie quería 
hacerse cargo de la venta de los sellos pues no 
querían invertir su dinero en algo que tenía 
tan poca venta. Esto parece indicar que los 
que estaban a cargo de la venta de los sellos 
eran particulares y no los encargados de las 
estafetas. 

Para solucionar el problema sugería que 
se les entregaran los sellos a los alcaldes (que 
en muchos casos eran los encargados de las 
estafetas) y se les diera un porcentaje sobre las 
ventas. Aunque el Encargado del Negociado 
aprobó la sugerencia, Paredes, en su condición 
de Intendente General de Hacienda, rechazó la 
propuesta señalando: 


“No he creído aprobar esta medida, en 
primer lugar porque juzgo poco decoroso y 
aceptable al puesto que ocupan los Alcaldes 
que se les convierta en expendedores de 
efectos timbrados, y en 2% porque según 
orden de la Superintendencia, cualquiera 
que tome a su cargo esta expedición debe 
adelantar el importe de los efectos que se le 
entregue”. 


Sellos Oficiales 


Además de los sellos ordinarios, en Santo 
Domingo se emplearon los sellos oficiales que 
como su nombre indica, estaban destinados al 
franqueo de la correspondencia oficial. 

Estos sellos fueron emitidos en España el 1* 
de enero de 1855 para su uso en la península y 
se enviaron a las Antillas para que también se 


94 


Danilo A. Mueses 


“The undersigned is authorized by the 
corresponding authorities to sell stamped 
paper and postage stamps, he sells them in 
his establishment at 55 Comercio Street.” 


According to the regulations relating to 
the sale of stamps which Paredes mentions, 
as we shall learn further below, those persons 
interested in the sale of stamps had to buy 
them in the Post Office, which offered them at a 
discount. It is possible that in the most populous 
towns, where there was greater demand, the 
business might have been attractive; that was not 
the case in the small communities in the interior 
of the country. In August 1862 Cruzat informed 
the Negociado or Administrative Office that in 
the interior nobody wanted to take charge of the 
sale of stamps as they didn't want to invest their 
money in something that had such small volume 
of sales. This seems to indicate that those who 
were in charge of selling stamps were private 
parties, and not employees of the post offices. 

To solve the problem, he suggested that the 
stamps be delivered to the mayors (who in many 
cases were in charge of the post offices) and be 
offered a percentage of the sales. Although the 
Chargéeofthe Negociado approved thesuggestion, 
Paredes, in his capacity as General Intendant of 
Treasury, rejected the proposal, stating; 


“I have not agreed to approving this measure, 

first because 1 believe it is hardly decorous 
and acceptable to the position occupied by the 
Mayors that they become sellers of stamped 
articles, and 2"* because according to the 
order of the Superintendence, anyone who 
takes charge of this commission must pay 
in advance the value of the effects that are 
handed to him at time of delivery.” 


Official Stamps 


In addition to the ordinary stamps, Santo 
Domingo also used official stamps which, as 
indicated by their name, were intended for the 
posting of the official correspondence. 

These stamps were issued in Spain on 
January 1st 1855, for their use in the peninsula, 
and which were sent to the Antilles also for use 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


utilizaran en las colonias americanas. Los mismos 
fueron emitidos en los siguientes valores: 


1/2 0Z. negro sobre amarillo 
4 0z. negro sobre verde 

1 oz. negro sobre rosado 

1 Ib. negro sobre azul 


in the American colonies. They were issued in 
the following values: 


12 0z. black on yellow 
1 oz. black on pink 

4 oz. black on green 

1 Ib. black on blue 


Sellos oficiales usados durante la Anexión 


Official stamps used during the Annexation 


Ravelo” transcribe una carta que dice: 


“Exmo. Señor: 

El Gobernador de La Vega participa a V.E. 
estarse concluyendo el papel de pasaportes; 
que el gasto de ejemplares para fuera de la 
Provincia es mayor en dos terceras partes 
que el que se necesita para el interior: que 
los sellos de franqueo de una y media onza se 
han concluido y se necesita el envío de mayor 
número.- Santo Domingo, Febrero 7 de 1863”. 


La cual indica que su uso estaba generalizado 
en todo el país. En el Capítulo 6 se ilustran 
algunas cubiertas que circularon en Santo 
Domingo, franqueadas con sellos oficiales. 

Desconocemos en qué fecha fueron remitidos 
al país los primeros sellos. Al revisar los legajos 
del Archivo General de la Nación pudimos 
establecer que entre mayo de 1862 y diciembre 
de 1863 la Administración de Rentas Marítimas 
y Terrestres envió a las diferentes dependencias 
sellos oficiales de los cuatro valores. Aunque se 
conocen cartas y documentos con estos sellos, 
en general las cantidades enviadas fueron 
pequeñas, no llegando en ningún caso al millar 
de estampillas. 


5 Ravelo. Op. cit. 


Ravelo? transcribes a letter that states: 


“Your Excellency: 

The Governor of La Vega informs Your 
Excellency that the paper for the passports 
is running out; that the expense for those 
outside of the Province is greater by two 
thirds than that needed for the interior: that 
the postage stamps of one and a half ounce 
have run out, and a larger number must be 
sent.- Santo Domingo, February 7'* 1863.” 


This indicates that they were in general use 
throughout the country. Chapter 6 presents 
illustrations of some covers that circulated in 
Santo Domingo posted with official stamps. 

We do not know on what date the first stamps 
were sent to this country. Whilereviewing the files 
in the National Archives we were able to establish 
that between May 1862 and December of 1863 
the Administration of Maritime and Terrestrial 
Rents sent to the various dependencies Official 
Stamps of four different values. Although letters 
and documents bearing these stamps are known 
to exist, in general the quantities sent were small, 
in no case coming to a thousand stamps. 


95 


A mediados de agosto de ese mismo año, la 
Comisaría Regia en Santo Domingo informaba 
que la correspondencia se había despachado 
sin sellos por no haber en existencia. Varias 
de las cubiertas de la correspondencia oficial 
que mostramos en el capítulo siguiente llevan 
manuscrito al dorso “Certifico: que este pliego se 
dirige sin sellos de oficio por no haberlos en ninguna 
dependencia de esta Capitanía General”, y la firma. 


Matasellos 


Rosende dice? que se enviaron también matasellos 
a las ciudades principales, muy parecidos a los 
del tipo Baeza que se estaban usando en Cuba 
desde el año 1842 aunque sin el número de la 
provincia. Cabe señalar, sin embargo, que por lo 
menos los matasellos de Puerto Plata y Samaná 
que se muestran a la derecha llevan el número 
de la provincia. Este consiste en un doble círculo 
de 23.5mm de diámetro con el nombre de la 
ciudad en la parte superior, un número en la parte 
inferior y en el centro”, dispuesta en tres líneas, 
la fecha. Aunque no dudamos de la existencia 
de los matasellos de Monte Cristi y Dajabón 
que menciona el Dr. Camino, ninguna de las 35 
cubiertas que se muestran en esta obra ni los sellos 
sueltos que pudimos localizar en la colección 
Rudman presentan matasellos de esas ciudades. 

Existe otro matasellos, similar al anterior 
pero algo más pequeño (21mm), en el cual el 
número se sustituye por un asterisco, como es el 
de Santo Domingo que se muestra. 

Es extraño el uso de algunos matasellos 
utilizados únicamente en una ciudad como es 
el caso de aquellos aplicados exclusivamente en 
Santo Domingo, Santiago, Azua y Puerto Plata. 

Además de estos matasellos que fueron 
introducidos en el país por las autoridades 
españolas, existe una cancelación que se había 
usado en Samaná antes de la llegada de los 
españoles. Esa cancelación se conoce sobre 
una carta despachada desde Samaná hacia los 
Estados Unidos el 10 de agosto de 1859. Al llegar 
las autoridades españolas encontraron en la 


6 Rosende, Dr. Roberto. Op. cit. 


Danilo A. Mueses 


In mid-August of that same year the Royal 
Commissariat in Santo Domingo reported that 
the correspondence had been dispatched without 
stamps as there were none in inventory. Several 
of the covers from the official correspondence 
that we show in the following chapter bear the 
handwritten note on the back “I certify: that this 
file of papers is addressed without official stamps as 
there were none in any dependency of this Captaincy 
General,” and the signature. 


Postal Markings 


Rosende states that postal cancelling stamps 
were also sent to the main cities, very similar to 
those of the Baeza type which were being used in 
Cuba since 1842 although without the number 
of the province. It is worth noting, however, 
that at least the postmarks of Puerto Plata and 
Samaná shown to the right bear the number of 
the province. This consists of a double circle 
23.5mm in diameter with the name of the city 
in the upper part, a number in the lower part, 
and the date in the center” arranged in three 
lines. Although we do not doubt the existence 
of the postmarks of Monte Cristi and Dajabón 
mentioned by Dr. Camino, none of the 35 covers 
shown in this work or the loose stamps we were 
able to locate in the Rudman collection show 
postmarks from those cities. 

There exists another postmark, similar to the 
previous one but somewhat smaller (21mm) in 
which the number is substituted by an asterisk, 
such as the one shown of Santo Domingo. 

The use of some postmarks used only in one 
city, such as the case of those applied exclusively 
in Santo Domingo, Santiago, Azua, and Puerto 
Plata, is strange. 

In addition to these postmarks that 
were brought to the country by the Spanish 
authorities, there exists a cancelling stamp that 
had been used in Samaná before the arrival of 
the Spaniards. Such postmark can be found on 
a letter dispatched from Samaná to the United 
States on August 10' 1859. When the Spanish 
authorities arrived, they found this postmark in 


7 Mientras Rosende dice que los matasellos no tenían el número de la ciudad, Camino dice que lo tenían. 
Whereas Rosende says that the postmarks did not have the number of the city, Camino says they did have it. 


96 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


oficina de correos este matasellos y lo siguieron 
usando. Se le conoce cancelando sellos de las 
Antillas en esa ciudad. La cancelación consiste 
en un gran óvalo de 48.5mm en su diámetro 
mayor y 32.5mm en su diámetro menor, llevando 
en la parte superior la palabra CORREO y en la 
inferior SAMANA y en el centro FRANCO. 

Asímismo, en la ciudad de Puerto Plata 
se usó, además del matasellos fechador arriba 
indicado, uno mudo consistente en una parrilla 
encerrada en un óvalo con un diámetro en su 
eje mayor de 38mm y 21mm en su eje menor. 
Se conoce otra cancelación de parrilla usada en 
combinación con un matasellos fechador normal. 

Las cubiertas que se mostrarán al hablar 
de la Historia Postal presentan algunos de los 
matasellos usados en nuestro país durante la 
Anexión. 


the post office and kept on using it. It can also be 
found on cancelled stamps from the Antilles in 
that city. The postmark is shaped as a large oval 
of 48.5mm in its major axis and 32.5mm in its 
minor axis, bearing the words CORREO at the 
top, SAMANA at the bottom and FRANCO in 
the center. 

In addition to the date stamps described 
above, the city of Puerto Plata used a mute 
cancellation consisting of an enclosed oval grid 
measuring 38mm in its major axis and 21mm 
in its minor axis. Another known piece is a grid 
cancellation stamp used in combination with a 
normal date cancellation stamp. 

The covers that will be presented while 
addressing the Postal History include some of 
the postmarks used in our country during the 
Amnexation. 


Algunos de los matasellos conocidos usados en Santo Domingo durante la Anexión. Algunas de estas ilustraciones 
fueron tomadas de la obra Catálogo Histórico Postal de Cuba (1855-1898) de José Ignacio Abreu. 


Some of the postal cancelling stamps known to have been used in Santo Domingo during the Annexation. Some of 
these illustrations were taken from the work Catálogo Histórico Postal de Cuba (1855-1898) by José Ignacio Abreu. 


Dos de los matasellos mudos usados durante la Anexión. El de la izquierda se usó exclusivamente en Puerto Plata. 


Two of the mute postmarks used during the Annexation. The one on the left was used exclusively in Puerto Plata. 


97 


Fechas de los Matasellos Identificados 


Durante el período de más de cuatro años 
que permanecieron los españoles en territorio 
dominicano, se emplearon miles de sellos de las 
Antillas Españolas. Esos sellos, sin embargo, sólo 
se reconocen como utilizados en nuestro país 
cuando ya sea estando sueltos o sobre cubiertas, 
llevan algunos de los matasellos que se han 
identificado como usados en Santo Domingo. 

Estos sellos cuando salen al mercado 
alcanzan altas cotizaciones. Por ejemplo, el 
catálogo Scott cotiza el 4 13 de las Antillas en 
$0.65. Sin embargo, en una subasta de Antonio 
Torres se estaba ofreciendo en julio de 2003 un 
ejemplar del mismo con una cancelación de 
Santo Domingo del 15 de diciembre de 1863, con 
un precio de salida de $273 dólares. No sabemos 
finalmente en cuánto se vendió. 

Para las cubiertas con estos sellos, las 
diferencias son también enormes. En la subasta 
de la colección de Edward Goldsmith, una 
cubierta con dos Scott + 12 usados en Cuba tuvo 
un precio de salida de entre $750-$1,000; una 
cubierta con esos mismos sellos pero usados 
en Santo Domingo fue ofrecida con un precio 
de salida que osciló entre $10,000 y $12,500 y 
la cotización alcanzada fue muy superior a esa 
suma. Esto indica la demanda de este material. 

En la preparación de esta obra hemos 
revisado numerosas colecciones y catálogos de 
subastas tratando de localizar cubiertas y sellos 
en los cuales el matasellos indique que fueron 
usados en nuestro país. La cantidad localizada 
lamentablemente ha sido reducida. 

Descubrimos, entre otras cosas que, pese a 
que los sellos comenzaron a usarse en agosto 
de 1861, el matasellos más temprano localizado 
tiene fecha 25 de junio de 1862, o sea, diez meses 
más tarde. 

En la lista que presentamos a continuación 
hemos identificado, cuando ha sido posible, 
el sello sobre el cual está estampado. Esto, sin 
embargo, no siempre ha sido posible pues en 
muchos casos el sello o la cubierta está en blanco 
y negro y se hace imposible identificar el sello. 


98 


Danilo A. Mueses 


Dates of Identified Postmarks 


During the period of more than four years that 
the Spaniards remained in Dominican territory, 
thousands of stamps from the Spanish Antilles 
were used. Those stamps, nevertheless, are only 
acknowledged as used in our country when, 
either loose or on covers, they bear some of the 
postmarks that have been identified as being 
used in Santo Domingo. 

When these stamps appear on the market, 
they reach high bid prices. For example, the 
Scott catalogue quotes the +13 from the Antilles 
at $0.65. Nevertheless, in an auction of Antonio 
Torres held in July 2003 one of these stamps with 
a Santo Domingo cancellation dated December 
15% 1863, was offered with a starting bid price 
of US$273. We do not know the final price it was 
eventually sold for. 

For covers with these stamps, the differences 
are also considerable. Inthe auctionofthe Edward 
Goldsmith collection, a cover with two Scott 412 
used in Cuba had a starting price between $750 
and $1,000; one cover with those same stamps 
but used in Santo Domingo was offered with a 
starting price that varied between $10,000 and 
$12,500, and the final bid was even higher. This 
indicates the demand for this material. 

In preparing this work, we have reviewed 
numerous collections and auction catalogues 
trying to locate covers and stamps on which 
the postal cancelling stamp would indicate that 
these were used in our country. Unfortunately, 
the quantity of pieces located has been low. 

Among other things, we discovered that 
despite the fact that the stamps began to be used 
in August 1861, the earliest postmark located is 
dated June 25* 1862, in other words, ten months 
later. 

In the list we present below we have 
identified, whenever possible, the stamp to 
which it is applied. This, however, has not always 
been possible, as in many cases the stamp or 
cover is in black and white and it is impossible 
to identify the stamp. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


FECHA DE LOS MATASELLOS IDENTIFICADOS 
DATE OF IDENTIFIED CANCELLING STAMPS 


Scott +4 Fecha / Date | Localizado en / Located in 
13 5 JUL 1862 | En carta a Antonio Miró en Barcelona 
5 JUL 1862 | On letter to Antonio Miró in Barcelona 

13 25 AGO 1862 | En sello en la Colección Rudman 

25 AUG 1862 | On stamp in the Rudman Collection 
12 19 NOV 1862 | En pareja puesta a la venta en Filatelia Llach 

19 NOV 1862 | In a pair put on sale in Filatelia Llach 
12 29 NOV 1862 | En carta a Madrid 

29 NOV 1862 | On letter to Madrid 
13 19 DIC 1862 | En sello en Colección de Enrique García Ramal 

19 DEC 1862 | On stamp in Collection of Enrique García Ramal 
13 5 ENE 1863 | En carta dirigida a Francia 

5 JAN 1863 | On letter addressed to France 
13a 13 ENE 1863 | En carta dirigida a Pable Petit Cace en Francia 
13 JAN 1863 | On letter addressed to Pable Petit Cace in France 

No identificado 15 ENE 1863 | En ilustración de artículo de Dr. Fernando Camino 
Not identified 15 JAN 1863 | Onillustration of article by Dr. Fernando Camino 
No identificado 10 FEB 1863 | En ilustración de artículo de Dr. Fernando Camino 
Not identified 10 FEB 1863 | Onillustration of article by Dr. Fernando Camino 
Sello removido 27 FEB 1863 | En carta a Lanman €: Kemp desde Puerto Plata 
Stamp removed 27 FEB 1863 | On letter to Lanman €: Kemp from Puerto Plata 
13 20 MAR 1863 | En carta a Aurelio Alcón en Cádiz 

20 MAR 1863 | On letter to Aurelio Alcón in Cádiz 
13a 20 MAR 1863 | En sello suelto en Colección Rudman 

20 MAR 1863 | On loose stamp in Rudman Collection 


Sello removido 31 MAR 1863 | En carta a Lanman €. Kemp desde Puerto Plata 
Stamp removed 31 MAR 1863 | On letter to Lanman €. Kemp from Puerto Plata 
13 6 ABR 1863 | En carta a Eusebio Aguado en Madrid 
6 APR 1863 | On letter to Eusebio Aguado in Madrid 
5 MAY 1863 | En cubierta franqueada con sellos oficiales 
5 MAY 1863 | On cover posted with oficial stamps 
Sin sellos 31 MAY 1863 | En carta a Juez de Primera Instancia en Cangas, España 
No stamps 31 MAY 1863 | On letter to Judge of First Instance in Cangas, Spain 
12 8 JUN 1863 | Citado por The Philatelic Record de Nov/1890 
8 JUN 1863 | Cited by The Philatelic Record of Nov/1890 
13 24 JUN 1863 | En cubierta en la Colección de Y. Kouri 
24 JUN 1863 | On cover in the Collection of Y. Kouri 
12 31 JUL 1863 | En cubierta en la Colección de Luis Alemany 
31 JUL 1863 | On cover in the Collection of Luis Alemany 
13 2 JUL 1863 | En cubierta dirigida a Lanman €. Kemp 
2 JUL 1863 | On cover addressed to Lanman €: Kemp 
12 3 JUL 1863 | En cubierta dirigida a Joseph Foulkis €: Sons en NY. 
3 JUL 1863 | On cover addressed to Joseph Foulkis € Sons in N.Y 


No identificado 24 JUL 1863 | En cubierta dirigida a Aurelio Alcón en Cádiz 
Not identified 24 JUL 1863 | On cover addressed to Aurelio Alcón in Cádiz 


No identificado 31 JUL 1863 | En carta mostrada en Catálogo Histórico de Cuba 

Not identified 31 JUL 1863 | On letter shown in Historical Catalogue of Cuba 

12 10 AGO 1863 | En cubierta dirigida a Ginebra Hnos. en Puerto Plata 
10 AUG 1863 | On cover addressed to Ginebra Hnos. in Puerto Plata 


100 


Scott HH 


13a 
12 


13 


Sin sellos 
No stamps 


13 
13 
13 
13 
13 


13 


20 


20 


No identificado 
Not identified 


20 


21 


No identificado 
Not identified 


20 


Sello oficial 
Official stamp 


Ejerc. Expedic. 


Expeditionary Army 


Ejerc. Expedic. 


Expeditionary Army 


Fecha / Date 


23 AGO 1863 
23 AUG 1863 


25 AGO 1863 
25 AUG 1863 


7 OCT 1863 
7 OCT 1863 


NOV 1863 
NOV 1863 


8 DIC 1863 
8 DEC 1863 


15 DIC 1863 
15 DEC 1863 


5 ENE 1864 
5 JAN 1864 


7 ENE 1864 
7 JAN 1864 


11 ENE 1864 
11 JAN 1864 


11 ENE 1864 
11 JAN 1864 


5 FEB 1864 
5 FEB 1864 


5 MAR 1864 
5 MAR 1864 


11 MAR 1864 
11 MAR 1864 


19 MAR 1864 
19 MAR 1864 


MAR 1864 
MAR 1864 


ABR 1864 
APR 1864 


8 MAY 1864 
8 MAY 1864 


16 MAY 1864 
16 MAY 1864 


JUN 1864 
JUN 1864 


14 JUN 1864 
14 JUN 1864 


1 JUL 1864 
1 JUL 1864 


28 JUL 1864 
28 JUL 1864 


Danilo A. Mueses 


Localizado en / Located in 


En cubierta sin sellos Regente Real Audiencia de Sto. Dgo. 
On cover without stamps Reigning High Court of Sto. Dgo. 


En sello suelto en Colección Rudman 
On stamp in Rudman Collection 


En cubierta dirigida a Lanman 8. Kemp 
On cover addressed to Lanman €: Kemp 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En fragmento de cubierta oficial 
On fragment of official cover 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En sello suelto en colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman collection 


En sello suelto en Colección Moré 
On loose stamp in Moré Collection 


En carta dirigida a Juan Aguirre en Puerto Príncipe, Cuba 
On letter addressed to Juan Aguirre in Port-au-Prince, Cuba 


Carta con sello oficial al Regente de la Real Audiencia 
Letter with official stamp to Regent of the High Court 


En carta a Maire D'Osse en Francia 
On letter to Maire D'Osse in France 


En cubierta en Colección Rudman 
On cover in Rudman Collection 


En sello suelto en Colección Enrique García Ramal 
On loose stamp in Enrique García Ramal Collection 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En cubierta en la colección de propietario desconocido 
On cover in the collection of unknown owner 


En sello suelto en Colección Enrique García Ramal 
On loose stamp in Enrique García Ramal Collection 


En sello suelto en Colección Rudman 
On loose stamp in Rudman Collection 


En cubierta en colección de propietario desconocido 
On cover in collection of unknown owner 


Carta a Antonio Cervera en Villaclara, Cuba 
Letter to Antonio Cervera in Villaclara, Cuba 


Carta a Antonio Martínez en Puerto Príncipe, Cuba 
Letter to Antonio Martínez in Port-au-Prince, Cuba 


Ejerc. Expedic. 23 AGO 1864 | Carta a Antonio Cervera en Villaclara, Cuba 
Expeditionary Army | 23 AUG 1864 | Letter to Antonio Cervera in Villaclara, Cuba 
20 23 SEP 1864 | En cubierta en la Colección de Y. Kouri 

23 SEP 1864 | On cover in the Collection of Y. Kouri 
Sello oficial 18 NOV 1864 | Carta al Juez 12 Instancia de Palma de Mallorca 
Official stamp 18 NOV 1864 | Letter to Judge of 1* Instance of Palma de Mallorca 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Scott HH 


20 


Not identified 


Sin sellos 
No stamps 


Fecha / Date | Localizado en / Located in 


9 DIC 1864 | En cubierta dirigida a Vicente Hernández 
9 DEC 1864 | On cover addressed to Vicente Hernández 


17 DIC 1864 | En cubierta franqueada con sellos oficiales 
17 DEC 1864 | On cover posted with official stamps 


No identificado 19 DIC 1864 | En carta a José Aparicio López en Osuna, España 
19 DEC 1864 | On a letter to José Aparicio López in Osuna, Spain 


20 19 DIC 1864 | En carta dirigida a Isabel Fernández en Sevilla 
19 DEC 1864 | On letter addressed to Isabel Fernández in Sevilla 


20 8 ENE 1865 | En cubierta dirigida a José Martorell en Barcelona 
8 JAN 1865 | On cover addressed to José Martorell in Barcelona 


12 27 ENE 1865 | En cubierta en la Colección de Y. Kouri 
27 JAN 1865 | On cover in the Y. Kouri Collection 


20 9 ABR 1865 | En cubierta dirigida a José Martorell en Barcelona 
9 APR 1865 | On cover addressed to José Martorell in Barcelona 


20 18 ABR 1865 | En sello suelto en Colección Rudman 
18 APR 1865 | On loose stamp in Rudman Collection 


20 20 ABR 1865 | En cubierta dirigida a José Martorell en Barcelona 
20 APR 1865 | On cover addressed to José Martorell in Barcelona 


18 10 MAY 1865 | En sello suelto en Colección Rudman 
10 MAY 1865 | On loose stamp in Rudman Collection 


7 JUN 1865 | En cubierta oficial 
7 JUN 1865 | On official cover 


27 JUN 1865 | Carta al Juez 12 Instancia del Distrito de Alacranes en Cuba 
Letter to Judge of 1* Instance of the District of Alacranes in Cuba 


Matasellos conocidos usados en nuestro país durante la Anexión 


Known postmarks used in our country during the Annexation 


Sellos de Periódicos 


Cuando José María Forcelledo entregó la 
Administración General de Correos de Santo 
Domingo a Alejando Bonilla el 20 de julio de 1863, 
se hizo un inventario de los “caudales, valores y 
demás efectos pertenecientes a la Administración 
General de Correos”. Entre los valores entregados 
se incluyó la suma de $50.77 en “timbres de 
periódicos”. En razón de que los primeros sellos 
paraimpresos que registran los catálogos españoles 
no fueron emitidos hasta 1872, sospechamos que 
estos podrían ser sellos oficiales. 

De todos modos citamos la información tal 
como está registrada en la documentación oficial. 


Newspaper Postage Stamps 


When José María Forcelledo handed his post 
in Santo Domingo to Alejandro Bonilla on July 
20* 1863, an inventory of the “stock, securities, 
and other properties belonging to the General 
Postal Administration” was made. Among the 
securities handed over was the sum of $50.77 
in “newspaper postage stamps.” As the first 
stamps for printed matter recorded by Spanish 
catalogues were not issued until 1872, we suspect 
that these could be official stamps. 

At any rate, we cite this information as it is 
recorded in the official documentation. 


101 


CAPÍTULO 


6 


Cubiertas 


CHAPTER 


Según vimos en el Capítulo 5, los sellos 
utilizados durante el período de la Anexión, 
que el catálogo Scott clasifica entre los sellos de 
Cuba, pero que en los catálogos españoles están 
clasificados como pertenecientes a las Antillas 
Españolas, comenzaron a usarse en la colonia de 
Santo Domingo en 1861. 

A pesar de que en la primera remesa se 
enviaron a Santo Domingo, según vimos, 500,000 
sellos de medio real, 200,000 de un real y 50,000 
de dos reales y por lo menos a comienzos de 
1864 hubo otra remesa de sellos, las estampillas 
que los coleccionistas reconocen como usadas 
en nuestro país son extremadamente escasas. La 
razón es obvia: sólo se reconocen como usadas 
en Santo Domingo cuando llevan el matasellos 
de alguna de las ciudades dominicanas, o están 
sobre una cubierta que lleve alguno de estos 
matasellos. De ahí que las raras veces en que 
aparecen en el mercado, alcancen cifras elevadas. 
Recientemente vimos ofrecido uno de estos 
sellos en una subasta con un precio de salida 
de 273 dólares. Ese mismo sello, pero usado en 
Cuba, puede adquirirse en cualquier lugar por 
menos de un dólar. 

En cuanto a las cubiertas, las mismas son 
igualmente escasas y mucho más costosas. En la 
subasta de la colección de las Antillas Españolas 
de Edward Goldsmith, una de las más completas 
que ha salido al mercado en los últimos tiempos, 
y que fuera puesta a la venta en junio de 2000, 


Covers 


As we saw in Chapter 5, the stamps used during 
the period of the Annexation, which the Scott 
catalogue classifies among Cuban stamps, but 
which are classified in the Spanish catalogues as 
belonging to the Spanish Antilles, started to be 
used in the colony of Santo Domingo in 1861. 

Despite the fact that, as we have learned, 
the first remittance sent to Santo Domingo 
included 500,000 half real stamps, 200,000 one 
real stamps, and 50,000 two real stamps, and 
at least at the beginning of 1864 there was 
an additional remittance, the stamps which 
collectors acknowledge as used in our country 
are extremely scarce. The reason is obvious: 
these are acknowledged as used in Santo 
Domingo only when they bear the postmark of 
a Dominican city, or are on a cover that bears 
one of these postmarks. For that reason on the 
rare Occasions when they do appear on the 
market, they reach a high price. We recently 
saw one of these stamps offered at an auction 
with a starting price of US$273. That same 
stamp, used in Cuba, can be acquired anywhere 
for less than a dollar. 

As for the covers, these are equally rare and 
much more costly. The auction of the Spanish 
Antilles collection of Edward Goldsmith, one of 
the most complete ones on the market in recent 
years and put up on sale in June 2000, included a 
total of six covers. Starting prices for these covers 
varied between $3,000 and $12,500, but the final 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 103 


había en total seis cubiertas. En ella los precios 
de salida oscilaron entre $3,000 y $12,500; sin 
embargo, los precios que alcanzaron finalmente 
estas cubiertas estuvieron muy por encima de 
esos valores. 

En las páginas siguientes y en el Capítulo 
7 correspondiente al Correo del Ejército 
Expedicionario, vamos a presentar las 68 
cubiertas usadas en Santo Domingo durante 
el período de la Anexión que conocemos. La 
mayoría de estas cubiertas forman parte de la 
colección del destacado filatelista dominicano 
Isaac Rudman. 

Para fines de su presentación, hemos 
dividido las cubiertas en cuatro categorías: 


Correo ordinario 
Correspondencia recibida 
Correspondencia oficial 
Ejército Expedicionario 


Las que tienen matasellos o de algún modo 
fue posible determinar su fecha, están ordenadas 
cronológicamente. El grupo más abundante 
corresponde a las cubiertas con sellos, sean estos 
ordinarios u oficiales. Hay, sin embargo, un 
grupo relativamente grande de cubiertas que, sin 
tener sellos, se reconocen como usadas en Santo 
Domingo, por sus marcas postales. Entre estas 
están las que llevan el matasellos de parrilla de 
Puerto Plata y aquellas con la marca del Ejército 
Expedicionario en cualquiera de sus variantes. 
Estas últimas se presentan en el Capítulo 7, El 
Correo del Ejército Expedicionario. 

En la colección Rudman existe también un 
grupo de cartas circuladas dentro del país o 
enviadas al exterior durante el período de la 
Anexión que no tienen ninguna marca postal. 
Aunque esas cubiertas son de indiscutible valor 
decidimos omitirlas. 


104 


Danilo A. Mueses 


bid prices these covers reached were well above 
those figures. 

On the following pages and in Chapter 7 
on the Mail of the Expeditionary Army, we will 
present the 68 covers known to be used in Santo 
Domingo during the period of the Annexation. 
Most of these covers form part of the collection 
of the well-known Dominican philatelist Isaac 
Rudman. 

For purposes of their presentation, we have 
divided the covers into four categories: 


Ordinary mail 
Correspondence received 
Official correspondence 
Expeditionary Army 


Those bearing a postmark or the ones for 
which it was possible to determine a date are 
presented in chronological order. The largest 
group corresponds to covers with stamps, 
either ordinary or official. Nevertheless, there 
is a relatively large group of covers without 
stamps that are recognized as used in Santo 
Domingo because of their postmarks. These 
include those which bear a grill cancellation, 
from Puerto Plata, and those with the mark of 
the Expeditionary Army in any of its variants. 
The latter are presented in Chapter 7, “The Mail 
of the Expeditionary Army.” 

The Rudman Collection also contains a group 
of letters that circulated within the country or 
sent abroad during the period of the Annexation 
which have no postmark. Although those covers 
are Of indisputable value, we decided to omit 
them. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta despachada desde Puerto Plata a Nueva York el 25 de 
junio de 1862 franqueada con un sello de un real verde. Lleva 
al frente la marca de porte marítimo (5 en negro, encerrado en 
un círculo). Aunque los sellos comenzaron a usarse en agosto de 
1861 (diez meses antes de la fecha de esta carta), es el uso más 
antiguo conocido de los sellos de las Antillas en nuestro país. 


Ubicación desconocida 


Letter dispatched from Puerto Plata to New York on June 25, 
1862, with a green stamp of one real. On the front it bears 
the mark of maritime portage (5 in black enclosed in a circle). 
Although the stamps were first used in August 1861 (ten months 
after the date of this letter), it is the oldest known use of the 
stamps of the Antilles in our country. 


Location unknown 


105 


Y 


> 


Carta dirigida a Don Antonio Miró Pascual en Villanueva y Geltrú, 
una villa de la provincia de Barcelona en España. Está franqueada 
con un sello de 1 real gris verde (Scott + 13) de la emisión de 
1857. El sello está atado a la cubierta por una cancelación de 
cinco barras. La carta salió de Santo Domingo, según la fecha 
del manuscrito inserto, el 5 de julio de 1862 y fue recibida, de 
acuerdo a una nota que la cubierta lleva en el respaldo, el 18 de 
agosto de 1862. Ex Edward Goldsmith. 


Colección Rudman 


106 


Danilo A. Mueses 


Y 


7 ; | 


E” 


AO TE ES 
E 


Letter addressed to Don Antonio Miró Pascual in Villanueva 
y Geltrú, a village in the province of Barcelona, Spain. It has a 
gray green 1 real stamp (Scott +13) of the 1857 release. The 
stamp is tied to the cover by a cancellation of five bars. The 
letter left Santo Domingo on July 5, 1862, as per the date of the 
handwritten insert, and according to a note which the cover 
bears on the back, was received on August 18, 1862. Ex Edward 
Goldsmith. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta despachada desde Santiago de los Caballeros con destino 
a Madrid el 29 de enero de 1862. Lleva corte de desinfección. 
Es la única, de las tres conocidas con este matasellos, dirigida a 
España. Esta hermosa cubierta fue adquirida por Isaac Rudman 
en 1998 pero se extravió en el correo y nunca la recibió. 


Colección Rudman 


Letter dispatched from Santiago de los Caballeros to Madrid on 
January 29, 1862. It bears a disinfection cut. It is the only one, 
of three known with this postmark, addressed to Spain. This 
beautiful cover was acquired by Isaac Rudman in 1998 but was 
lost in the mail and never received. 


Rudman Collection 


107 


Danilo A. Mueses 


Plica dirigida a Francia, franqueada con un sello de 1 real fuerte 
de la emisión de 1857 (Scott tt 13), con un matasellos circular de 
Santiago de los Caballeros de fecha 5 de enero de 1863. Lleva en 
el respaldo diversas marcas de tránsito, incluyendo una de St. 
Thomas del 28 de enero de 1863. Lleva un matasellos de Londres 
con fecha 13 de febrero de 1863. Al llegar a Francia se le aplicó 
el cargo usual de 1.60Fr, según se indica en la marca rectangular 
de tránsito GB1Fr60c, que se aplicaba a la correspondencia 
destinada a Francia procedente de Inglaterra. Llegó a Avoine, 
Francia el 15 de febrero de 1863. Una de las dos conocidas por el 
autor con destino a Francia. 


Colección Rudman 


108 


Folded letter addressed to France with a stamp of 1 real 
fuerte from the 1857 release (Scott +13) with a Santiago de los 
Caballeros circular stamp dated 5 January 1863. On the reverse 
side it bears various transit marks, including one postmarked 
in St. Thomas on January 28, 1863. lt bears a postmark of 
London dated February 13, 1863. Upon reaching France, it 
was applied the usual charge of 1.60Fr, as indicated in the 
rectangular transmit mark GB1Fr60c, which was applied to the 
correspondence addressed to France and coming from England. 
It reached Avoine, France, on February 15, 1863. One of the two 
known by the author addressed to France. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica despachada desde Puerto Plata el 21 de febrero de 1863. En 
el ángulo superior derecho lleva el sello de Ginebra Hnos., firma 
que operaba como encaminadora. La carta estaba dirigida a los 
Sres. Lanman €: Kemp. El sello de franqueo, que se encontraba 
en el ángulo inferior izquierdo, como ocurría en casi toda la 
correspondencia dirigida a Lanman €: Kemp fue removido. Estaba 
cancelado con el matasellos de parrilla usado exclusivamente en 
Puerto Plata. 


Ubicación desconocida 


Folded letter from Puerto Plata dated February 21, 1863. In 
the upper right corner it bears the stamp of Ginebra Hnos., a 
firm that operated as forwarder. The letter was addressed to 
Messrs. Lanman 8: Kemp. The cancelling stamp located in the 
lower left corner was removed as was typically done to all the 
correspondence addressed to Lanman 8. Kemp. It was cancelled 
with the dumb grill postmark used exclusively in Puerto Plata. 


Location unknown 


109 


Danilo A. Mueses 


Plica dirigida vía La Habana a Don Aurelio Alcón en Cádiz. Está 
franqueada con un sello de 1 real plata fuerte de la emisión de 
1857 (Scott + 13), matasellado en Santo Domingo el 20 de marzo 
de 1863. Tiene matasellos de llegada a Cádiz del 17 de abril de 1863. 


Colección Rudman 


110 


Folded letter sent via Havana to Don Aurelio Alcon in Cadiz. It 
shows a stamp of 1 real plata fuerte from the 1857 issue (Scott 
+13), in Santo Domingo on March 20, 1863. It has a receiving 
postmark of Cadiz dated April 17, 1863. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida a Lanman € Kemp en Nueva York desde Puerto 
Plata, el 27 de marzo de 1863, de acuerdo a la fecha de la carta. 
Lleva una cancelación muda formada por un óvalo de 35 x 22mm 
cuyo interior está ocupado por una cruz de triple trazado lineal 
cuya línea central está cortada en ambos brazos. Esta cancelación 
fue usada únicamente en Puerto Plata y se conoce sin sellos en 
lugar de estos (como en este caso) y usada como matasellos. 
La carta lleva en la parte frontal un 5 encerrado en un círculo 
correspondiente al porteo marítimo norteamericano. 


Colección Rudman 


Folded letter addressed to Lanman € Kemp in New York from 
Puerto Plata, March 27, 1863, according to the date on the 
letter. It bears a dumb cancellation formed by an oval 35 x 22mm 
whose interior is occupied by a cross triple linear outline whose 
central line is cut along both arms. This cancellation was used 
only in Puerto Plata, and is known without stamps, and instead 
of the latter (as in this case) is used as postal cancelling stamp. 
The front of the letter bears a 5 enclosed in a circle associated 
with the North American maritime postage. 


Rudman Collection 


111 


Danilo A. Mueses 


Esta carta, muy similar a una anterior igualmente dirigida a 
Lanman €: Kemp, fue despachada el 31 de marzo de 1863. En 
esta cubierta, también el sello fue removido pero en la esquina 
inferior izquierda podemos ver la marca de su ubicación y parte 
del matasellos. El sello de Ginebra Hermanos aparece en la 
esquina superior derecha. 


Ubicación desconocida 


112 


This letter, very similar to a previous one likewise addressed to 
Lanman €: Kemp, was dispatched on March 31, 1863. On this 
cover the stamp was also removed but in the lower left corner 
we can see the mark of its location, and part of the postmark. 
The seal of Ginebra Hermanos appears in the upper right corner. 


Location unknown 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Esta hermosa plica, despachada desde Santo Domingo a Madrid 
el 6 de abril de 1863, está franqueada con un sello de un real de 
la emisión de 1857 (Scott +13) que aparece en la esquina inferior 
izquierda. El matasellos, al centro, se repite sobre el sello. (Ex Y. Kouri) 


Colección Rudman 


This beautiful folded letter, dispatched from Santo Domingo to 
Madrid on April 6, 1863, shows a stamp of one real from the 
1857 issue (Scott +13) which appears in the lower left corner. 
The circular date stamp in the center is repeated on the stamp. 
(Ex Y. Kouri) 


Rudman Collection 


113 


e 


LP ZAR CÍA, LBPLIPE 
At mr Pato A 


5h 


Danilo A. Mueses 


2 


Carta doblada dirigida a Lanman 8 Kemp en New York. 
Franqueada con un sello de 2r rosado de la emisión de 1857 
atado a la cubierta por un matasellos circular de 24mm de 
diámetro con la inscripción “Sto. Domingo/Isla de Sto. Domingo” 
y la fecha “18 mayo 1863”. Lleva en el respaldo la cancelación 
de tránsito de la Agencia Postal Inglesa en St. Thomas y la fecha 
“My 23 1863”. Una de las dos cubiertas conocidas con este sello. 


Colección Rudman 


114 


Folded letter addressed to Lanman € Kemp in New York. It 
shows a 2r pink stamp from the 1857 issue tied to the cover by a 
circular date stamp 24mm in diameter with the inscription “Sto. 
Domingo/Island of Sto. Domingo” and the date “18 May 1863.” 
On the back it bears the transit cancellation of the English Postal 
Agency in St. Thomas and the date “My 23 1863”. One of the two 
covers known with this stamp. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta de Santo Domingo a Madrid. El porte de 1r requerido para 
las cartas sencillas con destino a la Península está cubierto con 
un sello de la emisión de 1857 de las Antillas. Cancelado el 24 de 


junio de 1863. 


Colección Y. Kouri 


es 


A A AR 


Letter from Santo Domingo to Madrid. The postage of 1r required 
for single letters addressed to the Peninsula is covered with a 
stamp from the 1857 issue of the Antilles. Cancelled on June 24, 
1863. 


Y. Kouri Collection 


LS 


Danilo A. Mueses 


Cubierta dirigida a Lanman y Kemp, los reconocidos droguistas 
de Nueva York. Lleva un sello de 1 real plata fuerte de la emisión 
de 1857, mutilado, con una cancelación de barras. Lleva además 
en la parte frontal, un matasellos de la ciudad de Santo Domingo 
con fecha 2 de julio de 1863. Al llegar a Nueva York se le aplicó 
la marca circular “STEAMSHIP 10”, indicando la tasa de 10€ a ser 
pagada. Lleva en el respaldo manuscrito “Received July 27”. 


Colección Rudman 


116 


Cover addressed to Lanman €: Kemp, well-known druggists of 
New York. It shows a stamp of 1 real de plata fuerte from the 
1857 issue, mutilated, with a bar cancellation. On the front it also 
bears a circular date stamp from the city of Santo Domingo dated 
July 2, 1863. A circular postmark “STEAMSHIP 10” was applied as 
it reached New York indicating the rate of 10€ to be paid. On the 
back ¡it bears a handwritten “Received July 27” note. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida a los Sres. Joseph Foulkins €: Sons en la ciudad de 
Nueva York. Está franqueada con dos sellos de % real plata fuerte 
de la emisión de 1857, atados a la cubierta con un matasellos 
de la ciudad de Santo Domingo de fecha 3 de julio de 1863. 
Esa cancelación se repite a la izquierda. Lleva, además, debajo 
de los sellos en la parte frontal la marca circular “STEAMSHIP 
10”, indicando la tasa de 10€ a ser pagada. Lleva al respaldo un 
matasellos de tránsito de St. Thomas, de fecha 30 de julio de 1863. 


Colección Rudman 


Folded letter addressed to Messrs. Joseph Foulkins €. Sons in 
New York City. It shows two stamps of % real de plata fuerte from 
the 1857 issue, tied to the cover with a circular date stamp of 
the city of Santo Domingo dated July 3, 1863. That cancellation is 
repeated on the left. It also bears, under the stamps on the front, 
the circular mark “STEAMSHIP 10”, indicating the rate of 10€ to 
be paid. On the back it bears a transit postmark of St. Thomas, 
dated July 30, 1863. 


Rudman Collection 


117 


4 


HS 
Gl a has 


Carta dirigida desde Santo Domingo vía La Habana a D. Aurelio 
Alcón en Cádiz, España, franqueada con un sello de 1 real plata 
de la emisión de 1857 (Scott + 13), atado a la cubierta con un 
matasellos de parrilla de cinco barras. Lleva, además, en la parte 
frontal un matasellos circular de fecha 24 de julio de 1863. 


Ubicación desconocida 


118 


Danilo A. Mueses 


Letter addressed from Santo Domingo via Havana to D. Aurelio 
Alcón in Cádiz, Spain, with a stamp of 1 real de plata from 
the 1857 issue (Scott 413), tied to the cover by a five-bar grid 
cancellation. On the front it also bears a circular date stamp of 
July 24, 1863. 


Location unknown 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta doblada franqueada con un sello de % r de las Antillas 
Españolas (Scott +t 17) atado a la cubierta mediante un matasellos 
circular de fecha 27 de julio de 1863. La carta dirigida a Lanman 
€. Kemp lleva repetido el matasellos con fecha 2 de julio. En el 
respaldo lleva la cancelación de tránsito de la Agencia Postal 
Inglesa en St. Thomas con fecha “Jy 30, 1863” y la marca de 
entrada “Steamship/10” a la derecha. Algunos expertos opinan 
que esta cubierta podría ser un trucaje pues además del porte 
ser insuficiente, este sello de Y r no se emitió hasta el año1864. 


Nos reservamos el nombre del propietario 


Folded letter posted with a stamp of % r of the Spanish Antilles 
(Scott 417) tied to the cover by two circular date stamps dated 
July 27, 1863. The letter addressed to Lanman €: Kemp bears a 
circular repeated date stamp dated July 2. On the back it bears 
the transit cancellation of the English Postal Agency in St. Thomas 
with the date “Jy 30, 1863” and the entry mark “Steamship/10” 
onthe right. Some experts are ofthe opinion that this cover could 
be a fake since, besides the fact that the postage is insufficient, 
this stamp of 4 r was not issued until the year 1864. 


Oner's name withheld 


119 


Danilo A. Mueses 


Una de las pocas cubiertas que ha sobrevivido del período de 
la Anexión circuladas dentro del país. Enviada desde Santiago 
a Puerto Plata, lleva un matasellos circular de 28.5mm con la 
inscripción “Sgo de los Caballeros/Sto. Domingo” y la fecha 31 
de julio 1863. Franqueada con un sello de Y r de la emisión de 
las Antillas Españolas de 1857 que cubre la tarifa para el interior 
de la isla. 


Colección Alemany 


120 


One of the few preserved covers from the period of the 
Annexation to have circulated within the country. Sent from 
Santiago to Puerto Plata, it bears a circular date stamp of 28.5mm 
with the inscription “Sgo de los Caballeros/Sto. Domingo” and 
the date July 31, 1863. Cancelled with a Y r stamp from the 1857 
Spanish Antilles issue which covers the rate for the interior of 
the island. 


Alemany Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida desde Santiago de los Caballeros a los Sres. Ginebra 
Hermanos en Puerto Plata. Está franqueada con un sello de % 
real plata fuerte de la emisión de 1857 (Scott + 12), atado a la 
plica con un matasellos circular de la ciudad de Santiago con 
fecha 10 de agosto de 1863. Ésta es una de las siete cubiertas 
conocidas circuladas dentro del territorio nacional. 


Colección Rudman 


X 


Ia 
ep NEGÓ R 


Folded letter from Santiago de los Caballeros to Messrs. Ginebra 
Hermanos in Puerto Plata. lt has a stamp of % real plata fuerte 
from the 1857 issue (Scott +12), tied to the envelope with a 
circular date stamp from the city of Santiago dated August 10, 
1863. This is one of the seven covers known to have circulated 
within national territory. 


Rudman Collection 


121 


Danilo A. Mueses 


Cubierta dirigida a los Sres. Lanman y Kemp, vía La Habana. Está 
franqueada con dos sellos de % real plata fuerte de la emisión 
de 1857 (Scott + 12) atados a la cubierta con una cancelación 
de barras. Lleva, además, en la parte frontal una cancelación 
circular de la ciudad de Santo Domingo con fecha 7 de octubre 
de 1863 y en la esquina superior derecha se le aplicó la marca 
circular “STEAMSHIP 10”, indicando la tasa de 10€ a ser pagada. 
Lleva en el respaldo manuscrita la fecha de recepción: 16 de 
noviembre de 1863. 

Colección Rudman 


122 


Cover addressed to Messrs. Lanman € Kemp via Havana. lt 
shows two stamps of % real plata fuerte from the 1857 issue 
(Scott +12) tied to the cover with a bar cancellation. On the front 
italso bears a circular date stamp from the city of Santo Domingo 
with the date October 7, 1863, and in the upper right corner they 
applied the circular mark “STEAMSHIP 10”, indicating the rate 
of 10€ to be paid. On the back it bears handwritten the date of 
receipt: November 16, 1863. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta despachada desde Santo Domingo el 5 de febrero de 1864 
dirigida a Don Juan Aguirre, quien vivía en la Ferretería situada 
frente a la Iglesia de la Soledad en Puerto Príncipe, Cuba. Está 
franqueada con un sello de un real plata fuerte (Scott tt 13) de la 
emisión de 1857 atado a la cubierta con un matasellos circular 
que lleva en el borde “S'" DOMINGO” e “ISLA DE S'* DOMINGO” 
y en el centro la fecha. 


Colección Rudman 


% 


Li dtct Yin 


Letter dispatched from Santo Domingo on February 5, 1864, 
addressed to Don Juan Aguirre, who lived in the Hardware Store 
located across from the Church of Solitude in Puerto Príncipe, 
Cuba. It shows a stamp of one real plata fuerte (Scott 413) from 
the 1857 issue tied to the cover with a circular date stamp that 
bears on the edge “S'” DOMINGO” and “ISLA DE S'? DOMINGO” 
and the date in the center. 


Rudman Collection 


123 


Danilo A. Mueses 


Carta despachada desde Santo Domingo a Francia el 11 de marzo 
de 1864 (Scott tt 64), franqueada con un sello de un real plata de 
la emisión de 1864. Una de las dos cubiertas conocidas dirigidas 
a Francia. Muestra la marca de contabilidad anglo francesa 
“GB/1F 60c”. Esto es lo que indica el número 16 que aparece al 
centro. El matasellos fechador que se ve al centro a la izquierda 
indica que la carta llegó a Francia el 30 de marzo de 1864. 


Ubicación desconocida 


124 


Letter dispatched from Santo Domingo to France on March 
11, 1864 (Scott 414), with a stamp of one real plata from the 
1864 issue. One of the two covers known addressed to France. 
It shows the Anglo-French accounting mark “GB/1F 60c”. This is 
what the number 16 that appears in the center is indicating. The 
date stamp seen in the center to the left confirms that the letter 
arrived in France on March 30, 1864. 


Location unknown 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


A A AN O mm 


Frontal de una carta dirigida a Antonio López en Madrid, 
franqueada con un sello de 1 real plata fuerte de la emisión de 
1864 (Scott + 20) atado a la cubierta por un matasellos de Santo 
Domingo con fecha 19 de marzo de 1864. 


Ubicación desconocida 


Front cover addressed to Antonio López in Madrid, with a 1 real 
plata fuerte from the 1864 issue (Scott +20) tied to the cover by 
a circular date stamp of Santo Domingo with the date March 19, 
18364. 


Location unknown 


125 


Danilo A. Mueses 


Carta despachada desde Puerto Plata a lowa, E.U. franqueada Letter dispatched from Puerto Plata to lowa, U.S.A., with a 2r 
con un sello de 2 r de la emisión de 1864 (Scott 4 21), cancelado stamp from the 1864 issue (Scott tt21), cancelled on May 8, 1864. 
el 8 de mayo de 1864. Es una de las dos cubiertas conocidas con Itis one of the two covers known with this stamp. 
este sello. 

Colección Rudman Rudman Collection 


126 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta doblada enviada desde Puerto Plata a Santo Domingo. Folded letter sent from Puerto Plata to Santo Domingo, with a 1r 
Franqueada con un sello de 1r azul sobre salmón de la emisión stamp of blue on salmon from the 1864 issue, cancelled on May 
1864 cancelado el 24 de mayo de 1864. La cancelación se repite 24, 1864. The cancellation is repeated on the right hand side. 

a la derecha. 


Colección Rudman Rudman Collection 


127 


Danilo A. Mueses 


Carta de Santo Domingo a Monte Cristi. Despachada el 23 de 
septiembre de 1864, está franqueada con un sello de 1r de la 
emisión de 1864 que cubre una carta con doble peso. Esta es 
apenas una de las tres cartas conocidas con este sello y la única 
a ese destino. 


Colección Rudman 


128 


Letter from Santo Domingo to Monte Cristi. Dispatched on 
September 23, 1864, the 1r stamp from the 1864 issue covers the 
double weight rate of this letter. This is one of only three letters 
known with this stamp, and the only one to that destination. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta despachada desde Samaná, franqueada con un sello de 
1 r de la emisión de 1864 atado a la cubierta con un hermoso 
matasellos oval de Samaná. Se desconoce la fecha en que fue 
despachada pero al dorso lleva “Oc 19 1864”. Dirigida a Lanman 
8: Kemp en New York muestra a la derecha la marca de entrada 
“STEAMSHIP 10”. Una de dos conocidas con esta cancelación. 


Colección Rudman 


É 


Letter dispatched from Samaná, with a 1r stamp from the 1864 
issue tied to the cover with a beautiful oval postmark from 
Samaná. The date on which it was dispatched is not known, but 
on the back it bears “Oc 19 1864” as a receiving mark. Addressed 
to Lanman €: Kemp in New York, on the right it shows the entry 
mark “ STEAMSHIP 10”, One of two known with this postmark. 


Rudman Collection 


129 


Danilo A. Mueses 


Carta doblada despachada desde Santo Domingo a Cuba. De 
acuerdo a la fecha de la carta, esta fue enviada el 8 de noviembre 
de 1864. Aparentemente fue entregada directamente al barco y 
los sellos fueron matasellados a su llegada a Cuba. Se reconoce 
como usada en Santo Domingo por el matasellos fechador de 
Santiago que lleva al dorso. 


Colección Rudman 


130 


Folded letter dispatched from Santo Domingo to Cuba. According 
to the date on the letter, this was sent on November 8, 1864. 
Apparently it was delivered directly to the ship and the stamps 
were cancelled on its arrival in Cuba. It is recognized as used in 
Santo Domingo by the date stamp cancellation of Santiago that it 
bears on the reverse side. 

Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida a Vicente Hernández en Trujillo, provincia de 
Cáceres, España, franqueada con un sello de un real plata fuerte 
de la emisión de 1864 (Scott + 20) atado a la cubierta por un 
matasellos de Santo Domingo con fecha 9 de diciembre de 1864. 
Lleva, además, en la parte frontal un sello gomígrafo ovalado de 
la casa F. Larroca €, Co. de Santo Domingo. 


Colección Rudman 


Folded letter addressed to Vicente Hernández in Trujillo, province 
of Cáceres, Spain, posted with a stamp of one real plata fuerte 
from the 1864 ¡issue (Scott +20) tied to the cover by a circular date 
stamp from Santo Domingo with the date December 9, 1864. It 
also bears on the front an oval rubber stamp of the house of F. 
Larroca €. Co. of Santo Domingo. 


Rudman Collection 


131 


Danilo A. Mueses 


Plica dirigida a Doña Isabel Fernández en Écija, Sevilla, España, 
franqueada con un sello de % real plata fuerte de la emisión de 
1864 (Scott +t 18). Lleva en la parte frontal un matasellos fechador 
del 19 de diciembre de 1864 y un sello gomígrafo ovalado de 
la casa F. Larroca €: Co. de Santo Domingo que actuaba como 
encaminador. Lleva en el respaldo un matasellos de recepción 
del 17 de enero de 1865. 


Colección Rudman 


132 


Folded letter addressed to Doña Isabel Fernández in Écija, Seville, 
Spain, with a stamp of % real plata fuerte of the 1864 issue (Scott 
+t18). On the front it bears a circular date stamp of December 19, 
1864, and an oval rubber stamp of the house of F. Larroca €: Co. 
of Santo Domingo which acted as forwarder. On the back it bears 
a receiving mark of January 17, 1865. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta doblada enviada desde Santo Domingo a Osuna, una villa 
de la provincia de Sevilla. Enviada por la misma persona y el 
mismo día que la cubierta anterior. Franqueada con un sello de 
Y real plata de la emisión de 1864, fue despachada desde Santo 
Domingo el 19 de diciembre de 1864. Lleva al frente el sello de F. 
Larroca y Co. quienes actuaban como encaminadores. 


Colección Abraham 


Folded letter sent from Santo Domingo to Osuna, a village in the 
province of Seville. Sent by the same person and on the same 
date as the previous cover. Stamped with a % real plata of the 
1864 issue, dispatched from Santo Domingo on December 19, 
1864. The front bears the mark of F. Larroca € Co. who were 
acting as forwarders. 


Abraham Collection 


133 


Plica dirigida a D. José Martorrel en Barcelona, España, 
franqueada con dos sellos de 1 real plata fuerte de la emisión 
de 1864 (Scott 4 20) atados a la cubierta con un matasellos de 
parrilla. Lleva en la parte frontal un matasellos fechador de Santo 
Domingo de fecha 5 de enero de 1865. Lleva en el respaldo 
diversos matasellos, incluyendo uno de tránsito de St. Thomas 
de fecha 14 de enero de 1865 y otro de Londres del 30 de enero 
de 1865. Finalmente, lleva en el respaldo un matasellos de 
recepción en Barcelona el 2 de febrero de 1865. 

Colección Rudman 


134 


Danilo A. Mueses 


Folded letter addressed to D. José Martorrel in Barcelona, Spain, 
with two stamps of 1 real plata fuerte from the 1864 issue (Scott 
$ 20) tied to the cover with a circular date stamp postmark from 
Santo Domingo dated January 5, 1865 and a grid cancellation. 
On the back it shows several postmarks, including one for transit 
from St. Thomas dated January 14, 1865, and another from 
London dated January 30, 1865. Finally, on the back it bears a 
receiving postmark of Barcelona of February 2, 1865. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta de Puerto Plata a Santo Domingo. Es una de las pocas cartas 
circuladas dentro de la isla que han sobrevivido. Franqueada con 
un sello de % r de la emisión de 1857 cancelado el 27 de enero 
de 1865, refleja un uso tardío de este sello. 


Colección Y. Kouri 


Letter from Puerto Plata to Santo Domingo. It is one of the few 
letters to have circulated inside the island that have survived. 
Posted with a Jr stamp from the 1857 issue cancelled on January 
27, 1865, it reflects a late use of this stamp. 


Y. Kouri Collection 


138 


Plica dirigida a D. José Martorrel en Barcelona, España, franqueada 
con un sello de 1 real plata fuerte de la emisión de 1864 (Scott + 
20) atado a la cubierta con un matasellos de parrilla. Lleva en la 
parte frontal un matasellos fechador de Santo Domingo de fecha 
9 de abril de 1865. Lleva en el respaldo un sello gomígrafo de la 
firma Miró 8: Compañía de Santo Domingo y dos cancelaciones de 
tránsito, una de St. Thomas de fecha 13 de abril de 1865 y otra 
de Londres del 28 de abril de 1865. A la llegada a Barcelona se le 
estampó un matasellos de recepción en fecha 12 de mayo de 1865. 


Colección Rudman 


136 


Danilo A. Mueses 


Folded letter addressed to D. José Martorrel in Barcelona, Spain, 
with a 1 real plata fuerte stamp from the 1864 issue (Scott +20) 
tied to the cover with a grid postmark. On the front it bears a 
circular date stamp of Santo Domingo dated April 9, 1865. On the 
back it bears a rubber stamp of the firm of Miró 8. Compañía of 
Santo Domingo, and two transit cancellations, one of St. Thomas 
dated April 13, 1865, and another of London dated April 28, 
1865. On its arrival in Barcelona it was stamped with a receiving 
mark dated May 1, 1865. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida a D. José Martorrel en Barcelona, franqueada con 
un sello de 1 real plata fuerte de la emisión de 1864 (Scott + 
20) atado a la cubierta con un matasellos de parrilla redondo. 
De acuerdo a la fecha de la carta, fue despachada desde Santo 
Domingo el 20 de abril de 1865 cuando ya la reina Isabel había 
firmado el Decreto de Abandono. Lleva en el respaldo un sello 
gomigrafo de la firma Miró 8. Compañía de Santo Domingo y el 
sello “Cartero Sección 6a”. Tiene un matasellos de recepción en 
Barcelona con fecha 21 de mayo de 1865. 

Colección Rudman 


e 


4 MÁS 
— a 


Folded letter addressed to D. José Martorrel in Barcelona, with a 
stamp of 1 real plata fuerte from the 1864 ¡issue (Scott +20) tied 
to the cover with a round grid cancellation. According to the date 
on the letter, it was dispatched from Santo Domingo on April 20, 
1865, when Queen Isabella had already signed the Decree of 
Abandonment. On the back it bears a rubber stamp of the firm 
of Miró €. Compañía of Santo Domingo, and the stamp “Cartero 
Sección 6a.” It has a receiving mark of Barcelona with the date 
May 21, 1865. 

Rudman Collection 


137 


Danilo A. Mueses 


a e o e Po 2 + 


ISA 7 cod 


Sal ELA Sl 


Carta despachada desde Samaná y dirigida a Bartolomé Blanco 
en Nueva York. Está franqueada con un sello de 1 real plata 
de la emisión de 1857 (Scott + 13) atado a la cubierta por un 
matasellos ovalado de 48 x 32mm que lleva en el borde CORREO 
y SAMANA y en el centro FRANCO. Este matasellos se usaba 
en Samaná antes de la Anexión y se le conoce en una cubierta 
dirigida al mismo Bartolomé Blanco el 10 de agosto de 1859. 
Lleva, además, en la parte frontal el sello FRANCO y la marca 
de débito STEAMSHIP 12% Cts, indicando la suma a pagar a su 
llegada a Nueva York. Una de las dos cubiertas conocidas con el 
matasellos oval de Samaná. 

Ubicación desconocida 


138 


Letter dispatched from Samaná and addressed to Bartolomé 
Blanco in New York. It shows a stamp of 1 real plata from the 
1857 issue (Scott 13) tied to the cover by an oval postmark of 
48 x 32mm which on the edge bears CORREO and SAMANA 
and in the center FRANCO. This postal cancelling stamp was 
used in Samaná before the Annexation and is known on a cover 
addressed to the same Bartolome Blanco on August 10, 1859. On 
the front it also bears the postmark FRANCO and the debit mark 
STEAMSHIP 12 % Cts, indicating the amount to be paid on its 
arrival in New York. One of the two covers known with the oval 
postmark of Samaná. 

Location Unknown 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


qa am la Ibrbara—> 
¡E Es LAA 


LA 


MY 


Y 


peo 


Fue imposible establecer la fecha de esta carta despachada 
desde Santo Domingo y dirigida a Barcelona vía La Habana, pues 
el matasellos no está claro. Aunque está franqueada con dos 
sellos de medio real plata de la emisión de 1857 y posiblemente 
fue despachada en 1863 o 1864, está colocada al final por 
desconocerse la fecha de salida. 


Colección Rudman 


It was not possible to establish the date of this letter dispatched 
from Santo Domingo and addressed to Barcelona via Havana, as 
the postmark is not clear. Although it shows two stamps of half 
real plata stamps of the 1857 issue and was possibly dispatched 
in 1863 or 1864, it is placed at the end because the date in which 
it was dispatched is unknown. 


Rudman Collection 


139 


CUBIERTAS DE CORRESPONDENCIA RECIBIDA 


Del periodo de la Anexión ha llegado hasta 
nosotros muy poca de la correspondencia 
enviada desde el exterior a la Colonia de Santo 
Domingo. Es posible que la razón sea que muy 
pocos de los españoles destacados en Santo 
Domingo, a quienes posiblemente fue dirigida 
la mayor parte de la correspondencia enviada a 
la isla, se preocuparon por conservar las cartas. 

Las diez cubiertas mostradas a continuación 
son las únicas conocidas por el autor. 


Danilo A. Mueses 


COVERS OF CORRESPONDENCE RECEIVED 


From the period of the Annexation, very little 
correspondence mailed from abroad to the 
Colony of Santo Domingo has reached us. This 
is probably because very few of the Spaniards 
posted in Santo Domingo, to whom most of 
the correspondence sent to the island was most 
likely addressed, never bothered to preserve the 
letters. 

The ten covers that appear below are the 
only ones known by the author. 


Carta despachada desde San Ildefonso en la provincia de Segovia, 
el 27 de julio de 1864 y dirigida a Ricardo López, un capitán del 
ejército destacado en Monte Cristi. Está franqueada con un sello 
de un real de la emisión de 1864. 

Colección Abraham 


140 


Letter dispatched on July 27, 1864 from San lldefonso in the 
province of Segovia, addressed to Ricardo López, a distinguished 
army captain in Monte Cristi. It is posted with a 1r stamp from 
the 1864 issue. 


Abraham Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta dirigida a un capitán de Infantería en Santo Domingo 
procedente de Cádiz, España. Está franqueada con un sello de 
1r de la emisión de 1864 cancelado el 11 de agosto de 1864. El 
porte de 1 real cubre la tasa de una carta sencilla de España a 
Santo Domingo. 

Colección Dr. Luis Alemany 


Letter addressed to a Captain of Infantry in Santo Domingo, from 
Cádiz, Spain. It is posted with a 1r stamp from the 1864 ¡issue 
cancelled on August 11, 1864. The stamp of 1 real covers the rate 
of a simple letter from Spain to Santo Domingo. 


Dr. Luis Alemany Collection 


141 


- 


EN 


Carta Dirigida al Capitán de Infantería Ricardo López de las tropas 
españolas estacionadas en Santo Domingo. Franqueada con un 
sello de 1r de la emisión de 1864, tuvo su origen en Cádiz de 
donde salió el 16 de agosto de 1864. Una de las pocas cubiertas 
conocidas procedente de España y destinadas a Sto. Domingo 
durante el período de la Anexión. 

Colección Dr. Luis Alemany 


142 


ps 


Danilo A. Mueses 


dto Gap paí e 


Eyes f » 
e á 


E Z 
Al Cs + Cap" ful da 


Letter addressed to the Captain of Infantry Ricardo López of the 
Spanish troops stationed in Santo Domingo, showing a 1r stamp 
from the 1864 issue, it originated in Cádiz where it left on August 
16, 1864. One of the few covers known coming from Spain and 
addressed to Sto. Domingo during the period of the Annexation. 


Dr. Luis Alemany Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


VE A a, 


IE 


EE 
, Ep? 7 el 22 Ansel Hey 


GrorcIrt 346 E 


Carta desde Bilbao a Puerto Plata, franqueada con dos sellos 
de un real de la emisión del 12 de enero de 1864 (tasa doble). 
Dirigida a D. Cosme Julián Rodríguez, capitán de la armada de 
ultramar durante la Anexión. Lleva la cancelación de rueda de 
carreta con el número 20 y el matasellos fechador de Bilbao del 
23 de octubre de 1864, ambos en negro. 


Colección Dr. Luis Alemany 


Letter from Bilbao to Puerto Plata, franked with two one real 
stamps (double rate) from the January 1* 1864 issue. Addressed 
to D. Cosme Julián Rodríguez, captain of the overseas Army 
during the Annexation. A wheel of cart number 20 and the Bilbao 
date stamp of October 23, 1864, both of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


143 


Danilo A. Mueses 


Carta de Sevilla a Puerto Plata del 28 de octubre de 1864 con 
franqueo al reverso de un real de la emisión del 12 de enero de 
1864. Dirigida a Dirigida a D. Cosme Julián Rodríguez, capitán de 
la armada de ultramar durante la Anexión. Lleva la cancelación 
de rueda de carreta con el número 7 y el matasellos fechador de 
Sevilla del 28 de octubre de 1864, ambos en negro. 


Colección Dr. Luis Alemany 


144 


Letter from Sevilla to Puerto Plata dated October 28, 1864 
franked on the back with one real from the January 1% 1864 
issue. Addressed to D. Cosme Julián Rodríguez, captain of the 
overseas Army during the Annexation. Includes a wheel of cart 
number 7 and the Sevilla date stamp of October 28, 1864, both 
of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta desde Bilbao a Puerto Plata, franqueada con dos sellos 
de un real de la emisión del 12 de enero de 1864 (tasa doble) 
de fecha 9 de noviembre de 1864. Dirigida a D. Cosme Julián 
Rodríguez, capitán de la armada de ultramar durante la Anexión. 
Lleva la cancelación de rueda de carreta con el número 20 y el 
matasellos fechador de Bilbao, ambos en negro. 


Colección Dr. Luis Alemany 


Letter from Bilbao to Puerto Plata dated November 9 1864 
franked with two 1 real green stamps (double rate) from the 
January 1* 1864 issue. Addressed to D. Cosme Julián Rodríguez, 
captain of the overseas Army during the Annexation. Includes a 
wheel of cart number 20 and the Bilbao date stamp of October 
23, 1864, both of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


145 


Danilo A. Mueses 


CO E cel hs 


ENE Eso 32 A 


Oo IZA EAS e 


E ol eS 


Ene E ÓN 
| ñ : cl Iteg E E US EY AT ÓN 0 | 
; 7 


ne 


So ” 
AAA 


Carta desde Bilbao a Puerto Plata, franqueada con dos sellos 
de un real de la emisión del 12 de enero de 1864 (tasa doble). 
Dirigida a D. Cosme Julián Rodríguez, capitán de la armada de 
ultramar durante la Anexión. Lleva la cancelación de rueda de 
carreta con el número 20 y el matasellos fechador de Bilbao del 
25 de noviembre de 1864, ambos en negro. 


Colección Dr. Luis Alemany 


146 


Letter from Bilbao to Puerto Plata, franked with two one real 
stamps (double rate) from the January 1* 1864 issue. Addressed 
to D. Cosme Julián Rodríguez, captain of the overseas Army 
during the Annexation. A wheel of cart number 20 and the Bilbao 
date stamp of November 25, 1864, both of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


' y a Ñ Í A 
| y OA 
[11 | 


ceo NC 2, 2% EA 


lo 097 Dre 


Y q 


” 


- 


(EAN e NA Lec 


bo es L 
as | 
. e 


Carta desde Bilbao a Puerto Plata, franqueada con un sello de un 
real de la emisión del 12 de enero de 1864 (tasa doble). Dirigida 
a D. Cosme Julián Rodríguez, capitán de la armada de ultramar 
durante la Anexión. Lleva la cancelación de rueda de carreta 
con el número 20 y el matasellos fechador de Bilbao del 10 de 
diciembre de 1864, ambos en negro. 

Colección Dr. Luis Alemany 


7) A 
LEDe 9 2E- Ll “e 


: s al 
bd ii 


PA Das 


Letter from Bilbao to Puerto Plata, franked with one real stamp 
from the January 1* 1864 issue. Addressed to D. Cosme Julián 
Rodríguez, captain of the overseas Army during the Annexation. 
Includes a wheel of cart number 20 and the Bilbao date stamp of 
December 10, 1864, both of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


147 


Danilo A. Mueses 


Carta desde Bilbao a Puerto Plata, franqueada con un sello de un 
real de la emisión del 12 de enero de 1864 (tasa doble). Dirigida 
a D. Cosme Julián Rodríguez, capitán de la armada de ultramar 
durante la Anexión. Lleva la cancelación de rueda de carreta 
con el número 20 y el matasellos fechador de Bilbao del 10 de 
febrero de 1865, ambos en negro. 


Colección Dr. Luis Alemany 


148 


Letter from Bilbao to Puerto Plata, franked with one real stamp 
from the January 1% 1864 issue (double rate). Addressed to D. 
Cosme Julián Rodríguez, captain of the overseas Army during 
the Annexation. A wheel of cart number 20 and the Bilbao date 
stamp of February 10, 1865, both of them in black. 


Dr. Luis Alemany Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Esta carta, despachada desde Cuba según indican tanto el 
matasellos incompleto que aparece a la derecha como el 
matasellos mudo aplicado a los sellos, fue despachada por 
el vapor Cuba y está dirigida a Julián Rodríguez, Capitán de la 
Corona en Puerto Plata. A pesar de las pobres condiciones de la 
pieza, es interesante pues es una de las diez cartas recibidas que 
se conocen. 


Colección Dr. Luis Alemany 


This letter, dispatched from Cuba as indicated by both the 
incomplete circular date stamp that appears on the right, and 
the dumb cancellation applied to the stamps, was dispatched 
by the steamship Cuba and is addressed to Julián Rodríguez, 
Captain of the Crown in Puerto Plata. Despite the poor condition 
of the piece, it is interesting as it is one of only ten incoming 
letters that are known. 


Dr. Luis Alemany Collection 


149 


CUBIERTAS DE LA CORRESPONDENCIA OFICIAL 


Para el franqueo de la correspondencia oficial 
se utilizaron los sellos emitidos en España para 
estos fines el 1% de enero de 1855. Se usaron, 
por consiguiente, tanto en España como en las 
Antillas. 

Mucha de la correspondencia oficial se 
despachó sin franquear, usando tan sólo el sello 
gomigrafo de las dependencias oficiales por 
no haber sellos. Así por ejemplo, en una de las 
cartas aparece manuscrito: “Como Jefe de E.M. de 
esta Provincia Española de Sto. Domingo, Certifico 
que este pliego se dirige sin sellos de oficio por no 
haberlos en ninguna dependencia de esta Capitanía 
General” y firma. 


SS 


Danilo A. Mueses 


COVERS OF THE OFFICIAL CORRESPONDENCE 


For the official correspondence were used the 
postage stamps issued in Spain on January 
1* 1855 for this purpose. These stamps were 
therefore used both in Spain and in the Antilles. 

Much of the official correspondence was 
mailed without postage, using just the rubber 
stamp of the official agencies as they had no 
stamps. Thus, for example, in one of the letters 
appears the following handwritten note: “As Chief 
of E.M. of this Spanish Province of Sto. Domingo, 1 
Certify that this letter is addressed without official 
stamps for lack of the same in any dependency of this 
Captaincy General” and a signature. 


. GLEA 


HEAR A 


A 
AS 


VOI AT 


Plica dirigida al Capitán General de las Islas Canarias en Santa 
Cruz de Tenerife, donde llegó el 13 de junio de 1862 de acuerdo 
a la fecha estampada en el respaldo de la carta. No lleva sellos 
pero está estampada con el sello gomigrafo oval 36 x 30mm de 
la Capitanía General de Santo Domingo. No se indica la fecha de 
salida. 


Ubicación desconocida 


150 


O 


EN 


E 2 . 


Folded letter addressed to the Captain General of the Canary 
Islands in Santa Cruz de Tenerife, where it arrived on June 13, 
1862, according to the date stamped on the back of the letter. 
It bears no stamps but is stamped with the rubber oval seal 36 x 
30mm of the Captaincy General of Santo Domingo. No departure 
date is indicated. 


Location Unknown 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida al Capitán General de las Islas Canarias en Santo 
Cruz de Tenerife, donde llegó el 26 de junio de 1862 de acuerdo 
a la fecha estampada en el respaldo de la carta. No lleva sellos, 
pero está estampada con el sello gomígrafo oval 36 x 30mm de 
la Capitanía General de Santo Domingo. No se indica la fecha de 
salida. 

Colección Rudman 


Folded letter addressed to the Captain General of the Canary 
Islands in Santa Cruz de Tenerife, where it arrived on June 26, 
1862, according to the date stamped on the back of the letter. lt 
bears no stamps, but is stamped with the oval rubber seal 36 x 
30mm of the Captaincy General of Santo Domingo. No departure 
date is indicated. 


Rudman Collection 


151 


Plica dirigida al Regente de Real Audiencia de Madrid, franqueada 
con dos sellos oficiales de Y onza negro sobre amarillo de 
la emisión de enero de 1855. Despachada por el vapor Maisí, 
uno de los buques consignados a Francisco Pou €: Cía que hacía 
escala en Santo Domingo. Lleva en la parte frontal el sello 
gomigrafo ovalado de la Real Audiencia de Santo Domingo. Tiene 
matasellos de llegada del 5 de mayo de 1863. 


Colección Rudman 


152 


Danilo A. Mueses 


Folded letter addressed to the Regent of the Royal Audience of 
Madrid, showing two official stamps of % ounce black on yellow 
from the January 1855 issue. Dispatched by the steamship Maisí, 
one of the ships consigned to Francisco Pou €: Cía. that made 
stops in Santo Domingo. On the front it bears the oval rubber 
stamp of the Royal Audience of Santo Domingo. It has arrival 
marks on the back dated May 5, 1863. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


.. Ñe 
de A 


¿ASLADE S"DORIAG 
0% po 


Carta enviada al Juez de la Primera Instancia del Partido en 
Cangas de Onís, Asturias, España. Lleva el sello del Juzgado de 
Guerra de la Capitanía General de la Isla de Santo Domingo. Fue 
despachada desde Santo Domingo el 31 de mayo de 1863 según 
matasellos circular de 24mm que aparece estampado tres veces. 


Colección Rudman 


24 


Ati 


Letter sent to the Judge of First Instance of the Party in Cangas 
de Onís, Asturias, Spain. It bears the stamp of the Judgeship of 
War for the Captaincy General of the Island of Santo Domingo. It 
was dispatched from Santo Domingo on May 31, 1863, according 
to the circular date stamp of 24 mm that appears stamped three 


times. 
Rudman Collection 


153 


Plica enviada por la Alcaldía Mayor de Puerto Plata el 22 de agosto 
de 1863, según el matasellos circular de esa fecha que aparece 
a la derecha, al Regente de la Real Audiencia en Santo Domingo. 
Lleva al respaldo “Va sin sellos de oficio por no haberlos en esta 
Alcaldía Mayor”. 


Colección Rudman 


154 


Danilo A. Mueses 


; se PP 24 2 
A. E ES 


Folded letter sent by the Alcaldía Mayor of Puerto Plata on 
August 22, 1863, according to the circular date stamp of that 
date shown on the right, to the Regent of the Royal Audience in 
Santo Domingo. On the back it bears the inscription “Va sin sellos 
de oficio por no haberlos en esta Alcaldía Mayor” (“Goes without 
official stamps for lack of the same in this Alcaldía Mayor”). 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica enviada por la Alcaldía Mayor de Puerto Plata el 23 de 
agosto de 1863, según el matasellos circular de esa fecha, al 
Regente de la Real Audiencia en Santo Domingo. Lleva en el 
respaldo la inscripción “Va sin sellos de oficio por no haberlos en 
esta Alcaldía Mayor”. 


Colección Rudman 


Folded letter sent by the Alcaldía Mayor of Puerto Plata on 
August 23, 1863, according to the circular date stamp of that 
date, to the Regent of the Royal Audience in Santo Domingo. On 
the back it bears the inscription “Va sin sellos de oficio por no 
haberlos en esta Alcaldía Mayor” (“Goes without official stamps 
for lack of same in this Alcaldía Mayor”). 


Rudman Collection 


1E5S 


CS, 


Carta oficial enviada desde Santo Domingo el 5 de marzo de 1864 
al Regente de la Real Audiencia de Puerto Rico. Está franqueada 
con un sello oficial de Y onza cancelado con tres barras paralelas. 
Además del matasellos fechador que aparece al centro, en el 
ángulo inferior izquierdo lleva el sello de la Real Audiencia de 
Santo Domingo. 


Colección Rudman 


156 


Danilo A. Mueses 


> 
qa (are e AR 


Official letter sent from Santo Domingo on March 5, 1864, to the 
Regent of the Royal Audience of Puerto Rico. It is posted with 
an official stamp of Y ounce cancelled with three parallel bars. 
Besides the circular date stamp shown in the center, in the lower 
left corner it bears the stamp of the Royal Audience of Santo 
Domingo. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta Oficial enviada por el Administrador de Azua al Regente de 
la Real Audiencia de Santo Domingo. Está franqueada con un sello 
oficial de Y. oz. con una cancelación oval de la Administración 
Provincial de Correos de Azua, la fecha “17 JUN 64” en un círculo 
al centro e “ISLA S'* DOM” debajo. Una de las dos cubiertas 
conocidas con esta cancelación. 


Colección Rudman 


Official Letter sent by the Administrator of Azua to the Regent 
of the Royal Audience of Santo Domingo. It shows an official 
stamp of % oz. with an oval cancellation of the Admon. Pral de 
Correos de Azua, the date “17 JUN 64” in a circle in the center 
and “Isla S'* DOM**” below. One of the two covers known with 
this cancellation. 


Rudman Collection 


157 


Dan”: 
Y A 


FR in 


Plica dirigida al Juez de la Primera Instancia del Distrito de la 
Lonja en Palma de Mallorca. Está franqueada con un sello oficial 
de Y% onza, negro sobre amarillo de la emisión de enero de 1855. 
Tiene en la parte frontal un matasellos de la ciudad de Santo 
Domingo de fecha 18 de noviembre de 1864 y un sello gomigrafo 
del Juzgado de Guerra de la Capitanía General de la Isla de Santo 
Domingo. Lleva un matasellos de llegada del 29 de diciembre de 
1864. 

Colección Rudman 


158 


Danilo A. Mueses 


Folded letter addressed to the Judge of First Instance of the 
District of la Lonja in Palma de Mallorca. lt is posted with a % 
ounce official stamp, black on yellow, from the January 1855 
issue. On the front it has a circular date stamp of the city of Santo 
Domingo dated November 18, 1864, and a rubber stamp from 
the Judgeship of War of the Captaincy General of the Island of 
Santo Domingo. It bears a receiving mark of December 29, 1864. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Fragmento de una cubierta enviada desde Santo Domingo el 
8 de diciembre de 1863, de acuerdo al matasellos circular de 
20mm de diámetro que aparece a la derecha. Dirigida al Capitán 
General de la isla de Puerto Rico. Lleva el sello del Juzgado de 
Guerra de la Capitanía General de la Isla de Santo Domingo. 


Colección Rudman 


Fragment of a cover sent from Santo Domingo on December 8, 
1863, according to the circular date stamp of 20mm in diameter 
that appears on the right. Addressed to the Captain General of 
the island of Puerto Rico. It bears the seal of the Judgeship of 
War of the Captaincy General of the Island of Santo Domingo. 


Rudman Collection 


159 


y 


ACA 
Saudi + 
O 


Frontal de una carta dirigida al Juez de la Primera Instancia del 
Distrito de la Lonja en Palma de Mallorca. Está franqueada con 
un sello oficial de 4 onzas, negro sobre verde de la emisión de 
enero de 1855, atado a la cubierta por un matasellos de Santo 
Domingo del 17 de diciembre de 1864. Lleva otro matasellos 
similar adicional en la parte frontal. Tiene además en el frente el 
sello gomigrafo del Juzgado de Guerra de la Capitanía General de 
la Isla de Santo Domingo. El frontal es una pieza de 28 x 11cm y 
se ha reducido para configurarla al tamaño de la página. 


Colección Rudman 


160 


Danilo A. Mueses 


Front of a letter addressed to the Judge of First Instance of the 
District of la Lonja in Palma de Mallorca. It shows a 4-ounce 
official stamp, black on green, from the January 1855 issue, tied 
to the cover by a circular date stamp of Santo Domingo dated 
December 17, 1864. It bears another additional similar postmark 
on the front. On the front it also has the rubber stamp of the 
Judgeship of War of the Captaincy General of the Island of Santo 
Domingo. The frontal is a piece 28 x 11cm and has been reduced 
in order to conform to the size of this page. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica dirigida al Juez de la Primera Instancia del Distrito de 
Alacranes en la Isla de Cuba. No tiene sellos, pero lleva en la 
parte frontal a la izquierda el sello gomígrafo del Juzgado de 
Guerra de la Capitanía General de la Isla de Santo Domingo. A la 
derecha muestra un matasellos de la ciudad de Santo Domingo 
con fecha 27 de junio de 1865, o sea, apenas catorce días antes 
de que las últimas tropas españolas salieran de Santo Domingo. 


Colección Rudman 


> Luto e ME Gn GARA 


Folded letter addressed to the Judge of First Instance of the 
District of Alacranes on the Island of Cuba. It has no stamps, but 
on the front to the left it bears the rubber stamp of the Judgeship 
of War of the Captaincy General of the Island of Santo Domingo. 
To the right appears the postmark of the city of Santo Domingo 
with the date June 27, 1865, in other words, barely fourteen days 
before the last Spanish troops departed Santo Domingo. 


Rudman Collection 


161 


Frontal de una Plica Judicial dirigida al Juez de la Primera Instancia 
del Distrito del Prado en Madrid, franqueada con un sello oficial 
amarillo de % onza, dos sellos color rosa de 1 onza y un sello de 
4 onzas, verde, atados a la cubierta con un cancelador de parrilla 
rectangular. Lleva en la parte frontal el sello del Juzgado de 
Guerra de la Capitanía General de la Isla de Santo Domingo. Pieza 
excepcional, única conocida con esta combinación de sellos. No 
tiene ninguna indicación de la fecha en que fue despachada ni 
recibida. 


Colección Rudman 


162 


Danilo A. Mueses 


Front of a judicial folded letter addressed to the Judge of the First 
Instance of the District of Prado in Madrid, posted with a yellow 
Y ounce official stamp, two pink-colored 1 ounce stamps, and 
one 4-ounce green stamp tied to the cover with a rectangular 
grid postmark. On the front it bears the stamp of the Judgeship 
of War of the Captaincy General of the Island of Santo Domingo. 
An exceptional piece, the only one known with this combination 
of stamps. It has no indication of the date on which it was 
dispatched or received. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Frontal de carta dirigida al Capitán General de Valencia el 8 de 
Marzo de 186?. Enviada por el Juzgado de Guerra de la Capitanía 
General de la Isla de Santo Domingo. Está franqueada con un 
sello oficial de una onza con una cancelación ilegible. El año 
aparenta ser 1866 aunque esto es imposible pues para ese 
año las autoridades de ocupación se habían retirado de Santo 
Domingo. 


Ubicación desconocida 


Front of a letter addressed to the Captain General of Valencia 
dated March 8, 186?. Sent by the Judgeship of War of the 
Captaincy General of the Island of Santo Domingo. It shows an 
official one-ounce stamp with an illegible cancellation. The year 
appears to be 1866, although that would be impossible because 
by that date the occupation authorities had already retreated 
from Santo Domingo. 


Location Unknown 


163 


Gran frontal de una carta oficial enviada por el Procurador Fiscal 
de Santo Domingo al Promotor Fiscal de la Alcaldía Mayor del 
Distrito de San Cristóbal en la Habana. Está franqueada con tres 
sellos oficiales de una onza con matasellos fechador ¡legible. 
Pieza de 19x16cm, reducida para configurarla al tamaño de la 
página. 


Ubicación desconocida 


164 


Large frontal of an official letter sent by the Prosecuting Attorney 
of Santo Domingo to the Fiscal Advocate of the Greater Office 
of the Mayor of the District of San Cristóbal in Havana. It shows 
three official one-ounce stamps with an illegible circular date 
stamp. A piece measuring 19x16cm, reduced to conform to the 
size of the page. 


Location Unknown 


Danilo A. Mueses 


El Correo 
del Ejército 
Expedicionario 


CAPÍTULO 


/ 


CHAPTER 


Paralelamente al envío de una serie de 
funcionarios civiles que tenían a su cargo la 
reorganización administrativa de la colonia, 
España envió al país tropas que, junto con los 
soldados dominicanos, se integrarían a los 
españoles en las tareas de mantener el orden. 

Al producirse los levantamientos contra los 
españoles, el número de tropas españolas fue 
aumentando. De acuerdo a un informe preparado 
por el Gral. de la Gándara! en agosto de 1863, en el 
momento de estallar las hostilidades los efectivos 
peninsulares en Santo Domingo ascendían a 
4,409 hombres. Estos fueron aumentando hasta 
alcanzar en junio de 1864 la cantidad de 31,105, 
según la misma fuente. 

De acuerdo a Carreras Candí, citado por el 
Dr. Fernando Camino, a las unidades españolas 
destacadas en Santo Domingo se les proveyó a 
partir de enero de 1864 de la marca “EJERCITO 
ESPEDICIONARIO”. El 27 de febrero de 1864 
mediante la Orden 11-2 se dispuso el uso una 
nueva marca con la inscripción “EJERCITO DE 
OPERACIONES DE SANTO DOMINGO”. Esa 
misma orden dispuso que las cartas con un peso 
de hasta Y onza no pagasen franqueo y las que 
tenían un peso mayor de Y onza el destinatario 
debía pagar un real al recibirla. Aparentemente 
estas dos marcas se usaron en forma simultánea. 

Hace algún tiempo el destacado filatelista 


The Mail of the 
Expeditionary Army 


In parallel to sending a group of civil officials 
charged with the administrative reorganization 
of the colony, Spain sent to this country troops 
which, together with Dominican soldiers, would 
join the Spaniards in the tasks of maintaining 
public order. 

When the uprisings against the Spaniards 
occurred, the number of Spanish troops was 
increased. According to a report prepared by 
General de la Gándara! in August 1863 at the 
outbreak of the hostilities, the Spanish soldiers 
in Santo Domingo numbered 4,409 men. This 
number kept increasing and in June of 1864 it had 
reached 31,105, according to the same source. 

According to Carreras Candí, cited by 
Dr. Fernando Camino, as of January 1864 the 
Spanish units posted in Santo Domingo were 
provided with the postmark of “EJERCITO 
ESPEDICIONARIO.” On February 27" 1864, 
by Order 11-2 they were provided with a new 
postmark with the inscription “EJERCITO DE 
OPERACIONES DE SANTO DOMINGO.” That 
same order instructed that letters weighing up 
to Y 0z. would not pay postage, and for those 
weighing over Y oz., the recipient should pay 
one real. Apparently these two postmarks were 
used simultaneously. 

Some time ago the well-known Dominican 
philatelist Isaac Rudman acquired a series of 


1 Dela Gándara, José. Anexión y Guerra de Santo Domingo. Editora Santo Domingo. Santo Domingo. R.D. 1975. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 165 


dominicano Isaac Rudman adquirió una serie 
de documentos oficiales relacionados con el 
correo de las fuerzas expedicionarias españolas 
destacadas en Santo Domingo entre 1861 y 
1865. Los documentos consisten en una serie 
de manuscritos de difícil lectura y Rudman 
debió recurrir a los servicios de un experto en 
interpretación de ese tipo de documentos. El 
experto hizo una transcripción mecanográfica, 
hasta donde le fue posible, pues algunas partes de 
los documentos resultaron totalmente ilegibles. 

Hemos procedido al estudio de esa 
documentación ordenándola y glosándola hasta 
donde mis modestos conocimientos sobre el 
tema me lo permiten, para llevar a los lectores 
una visión de cómo estaba operando este servicio 
durante la Anexión. 

El problema surgió porque, aunque había 
una disposición que exoneraba del franqueo 
a las fuerzas del ejército expedicionario, 
aparentemente esta disposición era ignorada 
por las autoridades del correo de Cuba, que era 
a través de donde se movía la correspondencia 
de Santo Domingo dirigida al exterior. 

No garantizamos que nuestra interpretación 
de los hechos sea totalmente correcta, pues 
encontramos varios problemas, entre los cuales 
se cuentan: 

a) La mayoría de las cartas no están firmadas, 
por tanto, no siempre se sabe quién las envía. 
b) Hay una serie de títulos con los cuales no 
estamos familiarizados, que hacen difícil 

determinar la jerarquía de las personas a 

quienes van dirigidas las cartas. 

c) Una parte de los documentos no lleva fecha. 

d) En algunos documentos hay partes que 
resultaron indescifrables, y lo mismo se 
aplica a algunas abreviaturas. 


Vamos, sin embargo, a tratar de desenredar 
la madeja y veamos qué sale. 

El problema surgió porque los soldados 
asignados al Ejército Expedicionario en Santo 
Domingo reclamaban que a los destinatarios de 
sus cartas en Cuba se les estaba cobrando el costo 
del franqueo, cuando había una disposición que 
exoneraba de pago dichas cartas. Aparentemente, 
aunque las autoridades militares y del correo en 
Santo Domingo conocían esta disposición, las 
autoridades del correo de Cuba la desconocían. 


166 


Danilo A. Mueses 


official documents related to the mail of the 
Spanish expeditionary forces posted in Santo 
Domingo from 1861 to 1865. The documents 
comprise a series Of manuscripts which are 
somewhat difficult to read, and Rudman had 
to resort to the services of an expert in the 
interpretation of this type of document. The 
expert produced a typewritten transcription, 
as accurate as possible, since some parts of the 
documents turned out to be illegible. 

We proceeded to study the documentation, 
by organizing it and breaking it down as much 
as our modest knowledge of the subject would 
permit, to provide readers a vision of how this 
service operated during the Annexation. 

The problem arose because, although 
there was a provision which exempted the 
Expeditionary Army Forces from paying for 
postage, thiswasignored bythe postal authorities 
in Cuba, which was where the correspondence 
from Santo Domingo moved through. 

We cannot guarantee that our interpretation 
of the facts is totally correct, as we ran into 
several issues, including: 

a) The majority of the letters are not signed, 
and therefore it is not always known who 
sent them. 

b) There is a series of titles with which we 
are not familiar, which makes it difficult to 
determine the hierarchy of the persons to 
whom the letters are addressed. 

c) Some of the documents bear no date. 

d) In some documents there are parts that are 
undecipherable, as is the case with some 
abbreviations. 


We will, however, try to untangle the web 
and see what comes up. 

The problem arose because the soldiers 
assigned to the Expeditionary Army in Santo 
Domingo claimed that the addressees of their 
letters in Cuba were being charged for the 
postage, when there was an order exonerating 
these letters from payment. Apparently, 
although the military and postal authorities in 
Santo Domingo were aware of this provision, 
the Cuban postal authorities were not. Thus, 
on February 19'* 1864, someone wrote to the 
Governor of Cuba in the following terms: 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Ante esa situación, el 19 de febrero de 1864, 
alguien se dirigió al Gobernador de Cuba en los 
siguientes términos: 


The General Postmaster (of Cuba?) states 
that the Postmaster of the office in Monte 
Cristi informs him that: there being many 


El Admor. Gral. de Correos (¿de Cuba?) 
participa que el del ramo en Monte Cristi, le 
dice: que siendo muchas las quejas que hay 
en aquella Admon. del cobro de franqueo 
de las cartas dirigidas a esa isla de Cuba, 
contrario a la Real Disposición de 11 de 
febrero último, comunicada por el Ministerio 
de Ultramar. Que espera que tenga la bondad 
de ilustrarlo sobre el particular a fin de evitar 
perjuicios a los valientes de aquella columna 
espedicionaria. 


Agrega la Gral. que lo traslada a V.E. por si 
esta superioridad tiene conocimiento de la 
Real disposición a quese refiere el oficio inserto 
pues no habiéndose comunicado a aquella 
Gral. ignorando por tanto su contenido, 
continuará porteando la correspondencia del 
espresado punto por no haber recibido orden 
en contrario. 


Nota: Tampoco tiene noticia este Negociado 
de la Real Orden que se menciona, de la 
que ___ pueda tener conocimiento, la Ynsa 
gral; y por cuanto como por habérsele pedido 
informe al ____ Ins de lo que esté dispuesto en 
cuanto a la correspondencia que viene de Sto. 


complaints in that office about the charge for 
postage on letters addressed to that island 
of Cuba, contrary to the Royal Disposition 
dated last February 11, communicated by 
the Ministry for Overseas Territories. That it 
hopes that you will be willing to enlighten it 
about the matter in order to avoid harm to the 
valiant members of such expeditionary front. 


The Postmaster adds that he asks of Your 
Excellency in case this superior office has 
knowledge of the Royal Provision to which 
the inserted official document refers, as same 
was not communicated to that Postmaster 
and therefore he is not aware of its contents, 
he will continue to charge postage for the 
correspondence from the said point as he has 
not received any order to the contrary. 


Note: Neither does this Office have news of 
the Royal Order mentioned, of which ___ 
might have knowledge, the general Ynsa; 
and wherefore as having requested a report 
from __ Ins of what has been ordered 
regarding the correspondence coming from 
Sto. Domingo, you could ask him if the Royal 
Order is in force on that Island. 


Domingo, podría preguntarle si en aquella 
Isla existe la Real Orden. 


The original spelling has been preserved in 
the transcription of the correspondence. 


En la transcripción de la correspondencia 
hemos respetado la ortografía original. 


On February 29'* 1864, in reply to this letter, 
the following was addressed: 


Most Illustrious Sir, 

The General Treasury Intendency says: that 
it has no knowledge of the Royal Order dated 
Illmo. Sr. last February 11 which cites the Postmaster 
La Intendencia Gral. de Hacienda dice: que of Monte Cristi in the official document he 
no tiene conocimiento de la Real Orden addressed to the General Postmaster of this 


El 29 de febrero de 1864, en respuesta a esa 
carta, se dirigió la siguiente: 


del 11 de febrero último que cita el Admor. 
de Correos de Monte Cristi en el oficio que 
dirige al General de esta Ysla. 


Nota: Como tampoco tiene conocimiento esta 
Dirección de la Real Orden espresada, puede 


Island. 


Note: As this Directorate has no knowledge 
of the expressed Royal Order, the Postmaster 
General may be charged with asking for a 
copy of same to the one in Monte Cristi. 


167 


Danilo A. Mueses 


encargarse al Admor. Gral. que pida un 
bando de ella al de Monte Cristi salvo. 


Following this request there is an undated 
note which reads: 


A continuación de esa propuesta hay una 
nota, sin fecha, que dice: 


Your Excellency. 
Before resorting to the means proposed by 
the Office (to ask the Postmaster of Monte 


Ylmo Sor. 

Antes de recurrir al medio que propone 
el negociado (preguntar al administrador 
de Monte Cristi) será muy conveniente 
que el Archivero del Gbno. haciendo un ___ 


Cristi) it will be very convenient that the 
Archivist of the Government making a 
(careful?) review of the background indicate 
of which ___ the Royal Order which gives 
rise to these doubts. 


(¿cuidadoso?) reconocimiento de antecedentes 
manifieste de cual ___ (¿es?) la Real Orden que 
da margen a estas dudas. 


Matters both in Cuba and in this country 
proceeded at a snail's pace, and only seven and 
a half months later, on October 14' 1864, there 

Las cosas tanto en Cuba como aquí  wasareply, which reads: 
marchaban a paso de tortuga y sólo siete meses 
y medio más tarde, el 14 de octubre de 1864, se 
consiguió la respuesta que dice: 


Your Excellency. 
The Archivist declares that in the collection of 


Yltmo Sr. 

El Archivero manifiesta que en la colección 
de Reales órdenes originales del presente año 
y los índices recibidos hasta la fecha únicos 
antecedentes que pudo examinar sobre el 
particular, no existe la Real orden de que se 
trata. 


El Captan Gral. de Sto. Domingo dice al 
de esta Ysla que ha acudido a su autoridad 
el Admor. de la Estafeta volante de aquella 
División informándole las repetidas quejas 
que recibe de los individuos de aquel Egto. 
de que las Admones. de correos de esta Ysla 
hacen pagar un real fuerte por cada una de 
las cartas que dirigen a ella desde esta, y 
creyéndose motivado esto porque tal vez 
habrá dejado de comunicar a esta Ysla la Real 
orden del once del febrero último que concede 
franquicia de correspondencia al egército de 
operaciones de Sto. Domingo, remitió a S.A. 
una copia de aquella. 


El Escmo. Sr. Capitán General de esta Isla 
traslada vuestra comunicación al Escmo. 
Sr. Gobernador Superior civil acompañando 
copia de la Real orden, y dice que espera 
que sirva S.A. dictar las órdenes oportunas 
para su cumplimiento y evitar que se siga el 
perjuicio que actualmente esperimentan los 


168 


original Royal Orders from the present year 
and the indices received to date, which are 
the only background that he could examine 
in this regard, the Royal Order in question 
does not exist. 


The Captain General of Santo Domingo states 
to the one of this Island that there has come 
to his authority the Postmaster of the main 
Branch Office of that Division, informing him 
of the repeated complaints that he receives 
from individuals of that Army that the 
Postmasters of this Island make them pay one 
real fuerte for each one of the letters that they 
address to it from this (island), and believing 
this to have been caused because perhaps they 
have failed to communicate to this Island the 
Royal Order dated last February eleventh 
which grants exemption for correspondence 
to the army of operations in Santo Domingo, 
he remitted to Your Highness a copy of same. 


The Most Excellency Captain General of 
this Island sends your communication to 
His Highness the Superior Civil Governor, 
attached to a copy of the Royal Order, and 
says that he hopes that His Highness will 
be pleased to issue the opportune orders for 
its compliance, and avoid a continuance of 
the harm at present experienced by those who 
have correspondence with the individuals 


que tienen correspondencia con los individuos 
del Egército de Santo Domingo, los cuales se 
ven precisados a pagar las que remiten por 
allá y las que de aquí reciben. 


La citada Real orden, dirigida al Gobierno 
Superior de Sto. Domingo dice así: “Se ha 
recibido en este Departamento remitida por 
el Ministerio de Guerra la Carta No. 69 que 
V.E. me dirijió el 19 de noviembre último, 
acompañando Copia de las disposiciones 
dictadas a fin de que la correspondencia de 
los individuos de ese Egército pueda circular 
sin necesidad de previo franqueo y enterada 
de ella la Reyna 'qDg” de Conformidad 
con lo manifestado por el Ministerio de la 
Gobernación, se ha servido aprobarla en 
todas sus partes así como lo concerniente a 
la aplicación hecha de las Divisiones del Real 
Decreto de 7 de noviembre de 1859 por el 
que se dictaron reglas para el franqueo de la 
correspondencia del Egército de África. 


Nota: Reiterando que no se ha comunicado 
a este Gobierno Superior de la Real Orden, 
se dificulta acordar su cumplimiento en 
esta Ysla; pero el Negociado cree que son de 
tomarse en consideración los perjuicios que 
la no obediencia de ___ (¿dicho?) precepto 
soberano acarrea a los militares que están 
haciendo la campaña en Sto. Domingo, así 
como también las miras de S.A. encaminadas 
a proporcionar a estos el beneficio a que se 
contrae la Real orden V.S.Y. resolverá. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


from the Army of Santo Domingo, which 
are required to pay for those which they send 
there and for those which they receive from 
here. 


The Royal Order, addressed to the Superior 
Government of Sto. Domingo, reads as 
follows: “There has been received in this 
Department, sent by the Ministry of War, 
Letter No. 69 which Your Excellency addressed 
to me on last November 19, accompanying a 
Copy of the orders pronounced so that the 
correspondence of the individuals in that 
Army may circulate without need of postage, 
and once informed of it the Queen “may 
God preserve her” in Accordance with the 
statement by the Ministry for Government, 
has seen fit to approve it in all its parts, as 
well as everything concerning the application 
made of the Divisions of the Royal Decree 
dated November 7' 1859, which dictated 
rules for the posting of correspondence by the 
army in Africa. 


Note: Reiterating that there has been no 
communication to this Superior Government 
of the Royal Order, it is difficult to agree on its 
compliance in this Island; but the Negociado 
believes that one must take into consideration 
the harm which non-obedience of ___ (said?) 
sovereign precept implies for the military 
forces on campaign in Santo Domingo, 
as well as Your Highness's intentions of 
providing them with the benefit which the 
Royal Order agrees for V.S.Y. to resolve. 


No obstante los términos de la carta antes 
transcrita, hay una nota sin fecha relativa al 
asunto, que dice: 


Despite the terms of the letter transcribed 
above, there is a related and undated note that 


reads: 
Yltmo. Sor. 
Es indispensable que por el Archivero Most Excellent Sir. 
del Gobierno se facilite la Gaceta de ___ It is indispensable that the Government 's 
(¿marras?) en que fue publicado el Real Archivist provide the Gazette ___ (?) in 


Decreto (del) 7 de noviembre de 1859 sobre 
franquicia de la correspondencia del Egército 
de Africa para conocer las restricciones que 
contiene y las que en todo caso podrían 
aplicarse e esta Ysla ___ de las tropas que 
operan en Santo Domingo. 


which was published the Royal Decree 
dated November 7' 1859, on postage for 
correspondence of the Army in Africa, in 
order to know the restrictions it contains 
and those which in any case may be applied 
in this Island ___ of the troops operating in 
Santo Domingo. 


169 


Sólo el 20 de octubre de 1864 se consiguió 
copia de la Real Orden y encontramos la 
siguiente nota: 


Yltmo Sr. 

Facilitado por el Archivero el volumen en que 
están coleccionadas las Gacetas de Madrid, 
ha tomado el que suscribe la copia adjunta del 
Real Decreto del 7 de noviembre de 1859; y 
V.E.Y en su visita se servirá resolver lo que 
mejor estime. 


Aunque pudiera pensarse que con la 
obtención de la copia del Real Decreto del 7 
de noviembre de 1859 el problema quedaba 
resuelto, en la práctica no resultó tan fácil, pues 
más adelante encontramos esta comunicación: 


Yltmo Sr. 

En vigor no deviera tener aplicación a esta 
isla la Real orden sobre franquicia de la 
correspondencia de Santo Domingo, puesto 
que no ha sido comunicada a V.E. ignorándose 
por consiguiente de esta omisión será devido 
a un descuido involuntario, o no haberse 
considerado conveniente. 


Lo primero es lo más probable si se atiende a 
que aquella soberana disposición sería nula en 
sus efectos si al ingresar en esta Ysla las cartas 
sencillas procedentes del Egército espedicionario 
que opera en Santo Domingo hubiera de ayudar 
a las personas a quienes vienen dirijidas el 
correspondiente sello de franqueo. 


En esta hipótesis entiende que podría dársela 
cumplimiento bajo las reglas y con las 
limitaciones que contiene el Real Decreto de 
7 de nov. de 1859, adoptándose además la 
precaución de que las cartas sencillas de la 
procedencia espresada únicas que gozan del 
decreto de franquicia, contengan en el sobre el 
membrete oficial del respetuoso Gefe militar 
del punto de donde partan a fin de precaver 
todo género de abusos. 


Sería inevitable que esa medida produzca 
una disminución considerable de los valores 
de la renta de correos y tanto por esta razón, 
como para que en todo caso pueda plantearse 


170 


Danilo A. Mueses 


A copy of the Royal Order was obtained only 
on October 20'* 1864, and we find the following 
note: 


Most Excellent Sir. 

The Archivist having provided the volume in 
which the Gazettes from Madrid are compiled, 
the undersigned has taken the attached copy 
of the Royal Decree dated November 7" 1859; 
and Your Excellency in your visit will be 
pleased to resolve as best he deems fit. 


Although one might think that by obtaining 
the copy of the Royal Decree of November 7' 
1859, the problem had been resolved, in practice 
it wasn't so easy, shown by the communication 
below: 


Most Excellent Sir. 

The Royal order about the postage of 
correspondence from Santo Domingo should 
not have application to this island, as it has 
not been communicated to Your Excellency, 
it not being known whether this omission is 
due to an involuntary oversight or because it 
was not deemed to be convenient. 


The former (oversight) is more probable if 
one remembers that such sovereign order 
would be void in its effects if upon entering 
this Island the single letters coming from 
the Expeditionary Army operating in Santo 
Domingo, the corresponding postage stamp 
were to help the persons to whom they are 
addressed. 


In this hypothesis he understands that it 
could be complied with under the rules and 
with the limitations contained in the Royal 
Decree dated Nov. 7 1859, adopting in 
addition the precaution that simple single 
letters originating as stated only 1which enjoy 
the exemption decree, contain on the envelope 
the official letterhead of the respectful military 
Chief of the place from which they depart in 
order to prevent any kind of abuse. 


It would be inevitable that such measure 
would produce a considerable decrease in the 
amounts of income from mails and therefore 


bajo los mejores auspicios, el que suscribe 
jusga correctamente y en armonía con los 
reglamentos de Administración que se diga a 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


for this reason, as so that in any case it may 
be proposed under the best auspices, the 
undersigned deems correctly and in harmony 


la general del ramo y después al consejo. with the regulations of Administration which 
may be pronounced to the general of the 
El 2 de noviembre de 1864 todavía se le branch and afterward to the council. 
seguía dando largas a la solución del asunto y 
encontramos una carta que dice: On November 2”* 1864, the issue was still being 


prolonged, as we find the following letter: 


Ylmo Sr. 

El Administrador general de Correos 
manifiesta que la causa que ha tenido para 
portar la correspondencia procedente del 
egército espedicionario de Sto. Domingo, ha 
sido desconocer la Real orden del 11 de febrero 
último y que sólo espera que V.Y. ordene su 
cumplimiento para ponerla en práctica. 


Nota: Consiguiente con el acuerdo que 
procede debe unirse este informe el espediente 
y pasarse todo al consejo de Administración. 


Most Excellent Sir. 

The General Postmaster declares that the 
reason he has had for charging postage for 
the correspondence from the expeditionary 
army of Santo Domingo, has been ignorance 
of the Royal Order dated last February 11, 
and which only awaits that you order that its 
compliance be put into practice. 


Note: Following the agreement which is 
in order, this report should be put together 
with the file and all of it should be sent to the 


Con fecha 28 de noviembre de 1864 
encontramos la siguiente comunicación: 


council of Administration. 


The following communication is dated 


El Consejo de Admón. según informe November 28' 1864: 


pedido por el Esmo. Sor. Gobernador Sup. 
Civil relativo a la esención del franqueo de 
la correspondencia procedente del egército 
espedicionario de Sto. Domingo manifiesta 
que la Admon. general de correos de Monte 
Cristi reclamó a la General de esta Ysla la 
mencionada esención fundándose en la Real 
Orden del 11 de febrero de este año que no 
se había comunicado a S.C. ni a las demás 
autoridades de este país, mas remitida 
copia de aquella Suprema resolución parece 
realmente que S.M. aprovó las disposiciones 
dictadas a fin de que la correspondencia de los 
individuos de aquel ejército puedan circular 
sin necesidad de prever franqueo, así como en 
lo concerniente a la aplicación hecha en el caso 
del Real Decreto del 7 de noviembre de 1859, 
por el que se dictaron reglas para el franqueo 
de la correspondencia del ejército de África, 
cuyo supremo mandato estableció la absoluta 
liberación de portes de las cartas cuyo peso 
no escediera de media onza, siempre que en 
el sobre viniese estampado el sello de frentes 
del ejército de África debiendo ser porteadas 


The Council of Administration, according 
to the report requested by His Excellency 
the Superior Civil Governor concerning the 
exemption for correspondence coming from 
the expeditionary army of Santo Domingo, 
declares that the General Postmaster of 
Monte Cristi claimed from the General of this 
Island the said exemption, based on the Royal 
Order dated February 11 of this year which 
had not been communicated to S.C. nor to 
the rest of the authorities of this country, but, 
a copy of that Supreme resolution having 
been remitted, it actually appears that Her 
Majesty approved the provisions pronounced 
for the correspondence of the individuals of 
that army to be able to circulate without need 
of providing postage, as well as regarding the 
application madein thecaseofthe Royal Decree 
dated November 7* 1859, which pronounced 
rules for postage of the correspondence of 
the army of Africa, whose supreme mandate 
established the absolute exemption of letters 
whose weight does not exceed a half ounce, 


171 


las demás y satisfecho el porte por la persona 
a quien se dirijan con sellos de franqueo al 
respecto de un real de plata por cada Y 
onza o fracción de media onza de peso en las 
posiciones de América. Estas disposiciones 
son las que cree el Consejo deben cumplirse 
respecto a la correspondencia del ejército 
espedicionario de Sto. Domingo. 


Nota: Puede V.S.Y. servirse proponer a S.E. 
la adopción de las medidas que consulta el 
consejo, comunicándose esta providencia a 
la Admon. general de correos, Ordenación de 
pagos Gral. de cuentas y al público por medio 
de la Gaceta en perjuicio de darse cuenta al 
Gobierno de S.M. con copia de este espediente 
para su soberana aprobación. 


Más adelante encontramos una nota que dice: 


Oigan antes a la Admon. General de 
Correos para que en vista del Real Decreto 
que se menciona proponga tal regla que 
deba abundarse teniendo en cuenta las 
circunstancias especiales de ambas Yslas. 


Danilo A. Mueses 


so long as the envelope comes stamped with 
the seal of the army of Africa on the front, 
in all other cases the postage should be paid 
by the person to whom it is addressed, with 
postage stamps of one real plata for each Y 
ounce or fraction of half ounce of weight in 
the possessions of America. These provisions 
are the ones which the Council believes must 
be fulfilled regarding the correspondence of 
the expeditionary army of Santo Domingo. 


Note: May you please propose to His 
Excellency the adoption of the measures 
which the council consults, communicating 
this order to the General Postmaster, General 
Ordering of Payments of Accounts, and to 
the public by means of the Gazette in order 
to inform Her Majesty's Government with 
copy of this file for its sovereign approval. 


Further along the following note appears: 


Hear first the General Postmaster so that in 
view of the Royal Decree mentioned, such 
rule be proposed that must be extended to all, 
taking into account the special circumstances 


No fue hasta el 16 de diciembre de 1864 
cuando por fin se estableció el reglamento, que 
dice: It wasn't until December 16 1864, that the 

regulation was at last established, as follows: 


of both Islands. 


El admor. general de correos establece las 
siguientes reglas: 1% Las cartas cuyo peso no 
esceda de media onza procedente del Ejto. 
espedicionario de Santo Domingo, serán 
conducidas a esta isla sin necesidad de previo 
franqueo y entregadas sin exijir porte alguno 
a las personas a quienes se dirijan, siempre 
que en el sobre venga estampado el sello del 
Jtro. Ejto. 2* Las cartas que tengan mas de 
media onza de peso, aunque traigan el sello 
especial mencionado en el artículo anterior 
serán sorteadas en la administración de 
Correos donde se entreguen y su porte será 
satisfecho por la persona a quienes se dirijan. 
3* El precio de las mencionadas cartas podrá 
pagarse en sellos de franqueo al respecto de 
dos reales plata fuerte la onza y uno la media 
onza o fracción de esta que tenga de peso. 


Nota: Puede V.E. servirse aprobar las reglas 


172 


The General Postmaster establishes the 
following rules: 1% Letters whose weight 
does not exceed half an ounce and coming 
from the Expeditionary Army of Santo 
Domingo, shall be conducted to this island 
without need of prior postage and delivered 
without demanding any postage whatsoever 
to the persons to whom they are addressed, 
so long as they come stamped with the seal 
of the Expeditionary Army. 2"* Letters that 
weight more than half an ounce, although 
they bear the special stamp mentioned in the 
above article, shall be sorted in the Post Office 
where they will be delivered and their postage 
shall be paid by the person to whom they are 
addressed. 3" The price of the said letters 
must be paid in postage stamps at the rate of 
two reales plata fuerte per ounce, and one per 
half ounce or fraction of half ounce of weight. 


propuestas por la Admon. general del ramo, 
disponiendo se anuncie en la Gaceta y se 
comunique a la Admon. Gral. de Correos, 
Ordenación y General de Cuentas y se dé 
cuenta de todo al Gobierno de S.M. con copia 
autorizada de este espediente V.E. resolverá. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Note: May it please you to approve the rules 
proposed by the General Postmaster, ordering 
that it be announced in the Gazette and 
communicated to the General Postmaster, 
Ordering and General Office of Accounts, 
and be communicated to all the Government 


of Her Majesty with authorized copy of this 
A pesar de los términos contundentes de la file Y. E. shall decide. 
comunicación anterior, todavía el 24 de diciembre 
las cosas no se habían resuelto. Con esa fecha 


encontramos la siguiente comunicación: 


Despite the emphatic terms of the above 
communication, on December 24" things still 
had not been resolved. On that same date we 
Escmo. Sor. find the following communication: 


Ha llegado el caso de plantearse la medida 
de que trata este espediente si es que V.E. 
no estima conveniente o necesario oír 
previamente al Intendente de Hacienda 
para conocer el estado del Tesoro y apreciar, 
con esactitud el vacío que podrá producir la 
esención proyectada. 


En el concepto de que V.E. considere que 
este espediente tiene estado y que procede 
dictar una Resolución sin necesidad de más 
trámites en este caso la Sección tiene el honor 
de proponer a V.E. que la regla 3* de las 
propuestas por la Admon. General de Correos 
para aplicar a la Isla de Santo Domingo el 
Real Decreto de 7 de noviembre de 1859, se 
reforme en los términos siguientes: 


El precio de las mencionadas cartas se pagará 
en sellos de franqueo al respecto de dos reales 
plata fuerte la onza y uno la media onza 0 
fracción de esta que tenga de peso. 


Además deberá darse cuenta al Gobierno de 
S.M. para su aprobación, publicar lo resuelto 
por medio de la Gaceta y participarlo al E.S. 
Capitán General y Gobernador Supremo de 
la Ysla de Santo Domingo, a la Autoridad 
Suprema militar de esta Ysla, Intendencia de 
Hacienda, Tribunal de Cuentas, Ordenación 
de pagos y Admon. General de Correos para 
su conocimiento y efectos correspondientes. 
Habana, Diciembre 24 de 1864. 


Most Excellent Sir. 

With respect to implementing the measure 
dealt with by this case, whether it is that 
Your Excellency does not deem it convenient 
or necessary to hear previously the Intendent 
of Treasury in order to learn the state of the 
Treasury and to appreciate precisely the 
void that could be caused by the projected 
exemption. 


In the event that Your Excellency deems that 
this case has status and that it is in order 
to issue a Resolution without need of more 
procedures in this case, the Section is honored 
to propose to Your Excellency that the 3" rule 
of those proposed by the General Postmaster 
to apply to the Island of Santo Domingo the 
Royal Decree dated November 7' 1859, be 
reformed in the following terms: 


The price of the said letters shall be paid in 
postage stamps at the rate of two reales plata 
fuerte per ounce, and one per half ounce or 
fraction of half ounce in weight. 


In addition, Her Majesty's Government 
must be made aware of its approval, 
publishing the resolution in the Gazette and 
informing the Captain General and Supreme 
Governor of the Island of Santo Domingo, 
the Supreme Military Authority of this 
Island, the Intendence of Treasury, the Court 
of Accounts, the Ordering of Payments and 


Cualquiera hubiera creido que después 
de esta correspondencia quedaron resueltos 
los problemas de la franquicia de los soldados 


General Postmaster for their knowledge and 
the corresponding effects. 
Havana, December 24** 1864. 


173 


del Ejército Expedicionario; sin embargo, no 
sucedió así. En fecha 17 de enero de 1865, en una 
carta enviada desde La Habana, se expresa lo 
siguiente: 


Ecsmo. Señor: 

En 29 de septiembre último trasladé a V.E. 
un oficio del Ecsmo. Señor Capitán general 
de Santo Domingo reclamando se cumpliese 
por estas Administraciones de correos la Real 
orden de 11 de febrero de 1864 espedida por 
el Ministerio de Ultramar concediendo el 
beneficio a los individuos de aquel Egército de 
no franquear previamente la correspondencia 
para que tengan curso; pero como sin embargo 
del tiempo transcurrido se sigue cobrando 
por las administraciones de correos de esta 
isla un real fuerte por cada carta sencilla de 
las que se reciben de Santo Domingo, me 
dirijo nuevamente a V.E. incluyéndole una 
copia de la Real orden que queda citada, 
rogándole se sirva disponer su cumplimiento 
y manifestarme la determinación que estime 
oportuna adoptar. 

Dios que a V.E. ms. as. 


Las cosas, sin embargo, seguían marchando 
a paso de tortuga, y no fue hasta el 16 de mayo 
de 1865 cuando por fin se solucionó el problema 
al ser enviada la siguiente comunicación: 


Ylmo. Sor. 

Por R.O. de 12 de abril del presente año, 
se aprueba el acuerdo de SE respecto a que 
tenga el debido cumplimiento en esta Ysla 
la RO de 11 de febrero del año pasado que 
dispuso circulase sin previo franqueo la 
correspondencia procedente de individuos del 
Ejército de Sto. Domingo. 


Nota: Es de comunicarse a la Admon. general 
de correos, ordenación de pagos, Intendencia 
general de Hacienda y General de Cuentas; 
publicándose además en la Gaceta salvo. 


Junto a esa carta iba el bando aprobando la 
franquicia, el cual dice así: 


174 


Danilo A. Mueses 


One would have thought that after this 
correspondence the postage problems of the 
soldiers of the Expeditionary Army would have 
been solved; but they weren't. On January 17" 
1865, a letter sent from Havana, states: 


Most Excellent Sir: 

On last 29 September 1 forwarded to Your 
Excellency an official document from the 
Most Excellent Captain General of Santo 
Domingo, demanding compliance by these 
General Postmasters of the Royal Order 
dated February 11 of 1864, issued by the 
Ministry for Overseas Territories granting 
the exemption benefit to individuals of that 
Army, in their correspondence already being 
processed; but nevertheless in the time that has 
transpired the postal administrations of this 
island continue charging one real fuerte for 
each single letter of those received from Santo 
Domingo, 1 address Your Excellency again 
and include a copy of the Royal Order cited 
above, begging you to request its compliance, 
and confirm to me the determination which 
you deem appropriate to adopt. 

May God save Y. E. many years more. 


Nevertheless, things continued to proceed at 
a snail's pace, and it wasn't until May 16* 1865, 
that the problem was finally solved when the 
following communication was forwarded: 


Most Excellent Sir: 

By Royal Order dated April 12 of this year, 
the agreement of Her Majesty regarding due 
compliance in this Island of the Royal Order 
dated February 11 of last year ordering 
the circulation without prior postage of 
correspondence from individuals of the Army 
of Santo Domingo is approved. 


Note: This is to be communicated to the 
General Postmaster, Office of Ordering of 
Payments, Intendence General of Treasury 
and General Office of Accounts, and shall 
also be published in the Gazette. 


Included with the letter was the edict 
approving the franchise, which reads as follows: 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


CAPITANÍA GENERAL 

DE LA SIEMPRE FIEL ISLA DE CUBA 
ESTADO MAYOR 

Capitanía general y Egército de Santo 
Domingo 

Estado mayor general 

Gobierno superior de la isla de Santo 
Domingo 

Ecsmo Señor. 

Por el Ministerio de Ultramar se dice a este 
Gobierno con fecha 11 de febrero último lo 
siguiente: 

Ecsmo Señor: 

Se ha recibido en este Departamento, remitida 
por el Ministerio de Guerra, la carta 1.069 
que V.E. le dirigió el 19 de noviembre último, 
acompañando copia de las disposiciones 
dictadas a fin de que la correspondencia de 
los individuos de ese Egército pueda circular 
sin necesidad de previo franqueo; y enterada 
de ellas la Reina (q.D.g.) de conformidad 
con lo manifestado por el Ministerio de 
Gobernación, se ha servido aprobarlas en 
todas sus partes, así como lo concerniente a 
la aplicación hecha a esas divisiones, del Real 
decreto del 7 de noviembre de 1859 por el 
que se dictaron reglas para el franqueo de la 
correspondencia del Egército de África. 


De Real orden lo digo a V.E. para su 
conocimiento y en contestación a su citada 
carta. Lo que traslado a V.E. para su debido 
cumplimiento. Dios que a V.E. muchos años. 
Santo Domingo, marzo 9 de 1864 

Carlos de Vargas 

Escmo Señor Capitán general 

Brigadier Gefe de Estado mayor general 
Antonio Peláez 


Desafortunadamente, a los soldados del 
Ejército Expedicionario les pasó como al 
paisano aquel que vino a conseguir un sombrero 
cuando ya no tenía cabeza donde ponérselo. Las 
autoridades del correo de Cuba vinieron a darle 
vigencia a la famosa resolución que exoneraba 
a los soldados del pago del franqueo, el 16 de 
mayo de 1865, o sea dos meses y medio después 
de que el Decreto de Abandono del país había 
sido firmado por las Cortes en España y faltando 
menos de dos meses para que el último soldado 


OFFICE OF THE CAPTAIÍN GENERAL 
OF THE EVER FAITHFUL ISLAND OF 
CUBA 

CHIEF OF SIAEF 

Office of the Captain General and Army of 
Santo Domingo 

General Headquarters 

Superior Government of the island of Santo 
Domingo 

Most Excellent Sir. 

By the Ministry for Overseas Territories this 
Government is informed on last February 11 
of the following: 

Most Excellent Sir. 

There has been received in this Department, 
sent by the War Ministry, letter 1.069 which 
Your Excellency addressed last November 
19, accompanying a copy of the provisions 
pronounced so that the correspondence from 
individuals in that Army may circulate 
without need of pre-paid postage; and the 
Queen (may God save her) has been informed 
of them in accordance with the statements of 
the Ministry of Government, and has been 
pleased to approve them in their entirety, as 
well as that concerning the application made 
to those divisions, of the Royal Decree dated 
November 7 1859, which pronounced rules 
for the posting of correspondence of the Army 


of Africa. 


Of the Royal Order 1 inform Your Excellency 
for your knowledge and in response to 
your letter cited. Which 1 forward to Your 
Excellency for its due compliance. God save 
Your Excellency for many years. 

Santo Domingo, March 9, 1864 

Carlos de Vargas 

His Excellency the Captain General 
Brigadier Chief of General Staff 

Antonio Peláez 


Unfortunately, to the soldiers of the 
Expeditionary Army happened the same thing that 
happened to the fellow countryman who came to 
get a hat when he no longer had a head on which 
to put it. The postal authorities in Cuba started 
to enforce the famous resolution that exonerated 
the soldiers from the payment of postage on May 
16 1865, in other words two and a half months 


175 


español saliera del país, hecho que sucedió, 
según vimos, el 11 de julio de 1865. 

Cabe destacar, sin embargo, que, pese a todo 
lo antes señalado, hay evidencias de que durante 
el año1864, cuando aúnnose habia solucionadoel 
problema de la franquicia de la correspondencia 
de los soldados destacados en nuestro país, 
circularon cartas que fueron entregadas a sus 
destinatarios sin que se le exigieran a estos el 
pago del franqueo, según podrá verse en tres 
cubiertas que se muestran, una con fecha 1* 
de julio de 1864, otra despachada el 28 de julio 
de 1864 y la tercera el 23 de agosto de 1864. 
Hay, además, otras cubiertas, que por carecer 
de fechas no es posible saber si son anteriores 
o posteriores a la aprobación definitiva de la 
franquicia. Todas estas cubiertas se muestran al 
final de este capítulo. 

Mucho se ha hablado y escrito sobre este 
episodio que en nuestra historia conocemos 
como la Anexión, y que el escritor español 
y soldado de España en esa guerra, Antonio 
González Tablas tan bien describiera en su 
“Historia de la Dominación y Última Guerra de 
España en Santo Domingo”. 

Escapa al alcance de esta obra analizar los 
acontecimientos y las causas que le dieron origen, 
pero viendo cómo las autoridades españolas 
manejaron un problema tan elemental como el de 
una franquicia para sus soldados estacionados 
en Santo Domingo, no es de extrañar que más 
de 30,000 soldados bien entrenados y armados, 
no pudieran someter a una tropa mal abastecida 
y que posiblemente nunca pasara de unos pocos 
centenares de combatientes. 

Más de un año medió entre la solicitud 
hecha por la Administración de Correos de 
Monte Cristi de que se reconociera la franquicia 
que fue concedida en fecha 11 de febrero de 
1864, y la aprobación definitiva de la misma. La 
forma como se manejó la solicitud, es todo un 
monumento a la burocracia. Ante esa situación 
cabe preguntarse, ¿se de daría igual trato a las 
demás necesidades de la tropa? 


176 


Danilo A. Mueses 


after the decree to abandon the country had been 
signed by the Courts in Spain, and with less than 
two months to go before the last Spanish soldier 
would have left the country, which occurred, as 
we have seen, on July 11' 1865. 

Nevertheless, it is worth nothing that 
despite all the above, there is evidence that 
during 1864, while the problem of exemption 
of the correspondence of soldiers posted in 
our country still had not been resolved, letters 
were circulating which were delivered to their 
addressees without demand that the latter 
pay the postage, as can be seen in the three 
covers shown, one dated July 1* 1864, another 
dispatched on July 28* 1864, and the third on 
August 23"* 1864. There are also some undated 
covers which makes it impossible for us to 
confirm whether they are from before or after 
the final approval of the exemption. All these 
covers are shown at the end of this chapter. 

Much has been said and written about this 
episode known in our history as the Annexation, 
and which the Spanish writer and soldier in that 
war, Antonio González Tablas, so well describes 
in his “Historia de la Dominación y Última 
Guerra de España en Santo Domingo” (“History 
of the Domination and Last War of Spain in 
Santo Domingo”). 

Itis beyond the scope of this work to analyze 
the events and causes of the Annexation, but 
seeing how the Spanish authorities handled such 
an elemental problem as an exemption for its 
soldiers posted in Santo Domingo, we shouldn't 
wonder that more than 30,000 well trained and 
armed soldiers were not able to put down such 
poorly supplied troops who possibly never 
numbered more than a few hundred soldiers. 

More than one year passed between the 
request by the Postmaster of Monte Cristi 
that the exemption that had been granted on 
February 11', 1864, be recognized, and its final 
approval. The way the request was handled is a 
monument to bureaucracy. Given this situation, 
one wonders whether the same treatment was 
given to the rest of the troops” needs. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Plica enviada desde Azua a Antonio Cervera, en Villaclara en 
la Isla de Cuba. Lleva la marca “EJERCITO EXPEDICIONARIO” 
encerrada en un óvalo y en otro óvalo la inscripción “ADMON 
PRAL DE CORREOS DE AZUA - ISLA S'% DOM” y en el centro la 
fecha “1-JUL-64”. Además, lleva en el lado derecho, en otro 
óvalo, el sello NA1 estampado por la Administración General de 
Correos de Cuba y el sello del Batallón de Infantería Vitoria. 


Colección Rudman 


Folded letter sent from Azua to Antonio Cervera in Villaclara, in 
the Island of Cuba. It bears the mark “EJERCITO ESPEDICIONARIO” 
enclosed in an oval, and in another oval the inscription “ADMON 
PRAL DE CORREOS DE AZUA — ISLA S'* DOM” and in the center 
the date “1-JUL-64”. In addition, on the right side it bears in 
another oval the stamp NA1 stamped by the General Postmaster 
of Cuba and the stamp of the Vitoria Infantry Battalion. 


Rudman Collection 


177 


Danilo A. Mueses 


Plica dirigida a José Martínez y Pérez en Puerto Príncipe, Cuba 
el 28 de julio de 1864. Lleva en la parte frontal un sello oval 
de 44x21mm con la inscripción “EJERCITO DE OPERACIONES 
— SANTO DOMINGO” y además, en un sello oval NA1 que 
significaba Norte América y el “1” era el porteo de un real que se 
aplicaba a la carta. 


Colección Rudman 


178 


Folded letter addressed to José Martínez y Pérez in Puerto 
Príncipe, Cuba, on July 28, 1864. On the front it bears an 
oval stamp of 44x21mm with the inscription “EJERCITO DE 
OPERACIONES — SANTO DOMINGO” and in addition an oval 
postmark NA1 which signified North America and the “1” was 
the rate of one real that was applied to the letter. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


L77 


Plica enviada desde Azua a Antonio Cervera, en Villaclara en 
la Isla de Cuba. Lleva la marca “EJERCITO EXPEDICIONARIO” 
encerrada en un óvalo y en otro óvalo la inscripción “ADMON 
PRAL DE CORREOS DE AZUA — ISLA DE S'? DOM” y en el centro 
la fecha “23-AGO-64”. Además, lleva en el lado derecho, en otro 
óvalo el sello NA1 estampado por la administración General 
de Correos de Cuba y el sello del Batallón de Infantería Vitoria. 
Lleva además un pequeño sello circular de 20mm de diámetro 
aplicado por la administración de correos de Villaclara. 


Colección Rudman 


Folded letter sent from Azua to Antonio Cervera in Villaclara, in 
the Island of Cuba. It bearsthe mark “EJERCITO EXPEDICIONARIO” 
enclosed in an oval and in another oval the inscription “ADMON 
PRAL DE CORREOS DE AZUA — ISLA DE S'? DOM” and in the center 
the date “23-AUG-64”. In addition, on the right in another oval 
it bears the stamp NA1 stamped by the General Postmaster of 
Cuba and the seal of the Vitoria Infantry Battalion. It also bears a 
small circular stamp of 20mm in diameter applied by the postal 
administration of Villaclara. 


Rudman Collection 


179 


Danilo A. Mueses 


Carta dirigida al Comandante General de Cuba. No tiene ningún 
sello yse le reconoce como parte del correo delastropas españolas 
destacadas en Santo Domingo por un pequeño sello ovalado de 
22 x 11mm con la inscripción EJERCITO ESPEDICIONARIO que 
lleva al frente y un sello circular de 33.5mm de diámetro con la 
inscripción GOBIERNO MILITAR — SANTO DOMINGO. En el ángulo 
superior derecho lleva un matasellos de parrilla. Es muy común 
encontrarlo en los sellos usados en esa isla. 

Colección Rudman 


180 


Letter addressed to the Commander General of Cuba. It has no 
stamp, and is recognized as part of the mail of the Spanish troops 
posted in Santo Domingo by a small oval stamp 22 x 11mm with 
the inscription EJERCITO ESPEDICIONARIO on the front, and a 
33.5mm diameter circular stamp with the inscription GOBIERNO 
MILITAR — SANTO DOMINGO. In the upper right corner it bears 
a grill cancellation. It is very common to find it on stamps used 
in that island. 

Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


0 5, 
PONS; ES 


pazo DO 


Carta dirigida al Comandante General de Cuba. No tiene ningún 
sello y se le reconoce como parte del correo de las tropas 
españolas destacadas en Santo Domingo por un pequeño 
sello ovalado de 22 x 11mm con la inscripción EJERCITO 
ESPEDICIONARIO que lleva al frente y un sello circular de 33.5mm 
de diámetro con la inscripción GOBIERNO MILITAR — SANTO 
DOMINGO. En el ángulo superior derecho lleva un matasellos de 
parrilla que fue aplicado en Cuba. Es muy común encontrarlo en 
los sellos usados en esa isla. 

Colección Rudman 


| p 
PAS 2% EÉomarn A macr. 


Es ES 


A A 


Letter addressed to the Commander General of Cuba. It has no 
stamp, and is recognized as part of the mail of the Spanish troops 
posted in Santo Domingo by a small oval stamp 22 x 11mm with 
the inscription EJERCITO ESPEDICIONARIO on the front, and a 
33.5mm diameter circular stamp with the inscription GOBIERNO 
MILITAR — SANTO DOMINGO. In the upper right corner it bears a 
grill cancellation that was applied in Cuba. It is very common to 
find it on stamps used in that island. 


Rudman Collection 


181 


ESCUABRON E 
CAZADO?Z8 un) 
be sh 


Al 


Plica dirigida a Juan Aguirre en el Almacén de Fundación de 
Puerto Príncipe en Cuba. Tiene en la esquina inferior izquierda 
un sello circular de 37mm con la inscripción EJERCITO DE 
ULTRAMAR EN SANTO DOMINGO en el borde y en el centro 
ESCUADRON CAZADORES DE AFRICA No. 2. Además, lleva un 
número “1” de gran tamaño cuyo significado desconocemos. El 
experto español Francisco Grauss dice que es la única cubierta 
conocida con esta marca. No lleva fecha. 


Colección Rudman 


182 


Danilo A. Mueses 


Folded letter addressed to Juan Aguirre in the Warehouse of the 
Foundation of Puerto Príncipe in Cuba. On the lower left corner it 
has a circular hand stamp of 37mm with the inscription EJERCITO 
DE ULTRAMAR EN SANTO DOMINGO on the edge, and in the 
center ESCUADRON CAZADORES DE AFRICA No. 2. It also bears a 
large size number “1” whose meaning is not known. The Spanish 
expert Francisco Grauss says that it is the only known cover with 
this mark. It bears no date. 


Rudman Collection 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 


Carta de Puerto Plata a Santo Domingo. Los dos sellos de Y r 
de la emisión de 1864 cubren el porte de una carta con doble 
peso. Los dos sellos están atados con el matasellos ovalado del 
EJERCITO REVOLUCIONARIO. Única cubierta conocida con doble 
peso. Esta es apenas una de las tres cartas conocidas con este 
sello. 

Colección Rudman 


Letter from Puerto Plata to Santo Domingo. The two Y r stamps 
from the 1864 issue cover the postage for a letter with double 
weight. The two stamps are tied with the oval mark of EJERCITO 
REVOLUCIONARIO. The only cover known with a double weight. 
This is just one of the three letters known to exist with this stamp. 


Rudman Collection 


183 


Carta circulada desde nuestro país dirigida a Francisca Leiva en 
Bayamo, Cuba. El cuño EJERCITO ESPEDICIONARIO debió eximir 
la carta del pago del franqueo, pero el sello de un real plata de la 
emisión de 1864 de todos modos fue aplicado, aparentemente 
por exigencias del correo. 


Colección Rudman 


184 


Letter circulated from our country addressed to Francisca Leiva 
in Bayamo, Cuba. The marking EJERCITO ESPEDICIONARIO should 
have exempted the letter from the payment of postage, but the 
stamp of one real plata from the 1864 issue was applied anyway, 
apparently at the demand of the mail office. 


Rudman Collection 


Danilo A. Mueses 


CAPÍTULO 


e) 


Falsificaciones 


CHAPTER 


Los que han estudiado el tema de las 
falsificaciones contra el fisco, falsos postales o 
falsos de época como también se les llama, han 
señalado que durante el siglo XIX en España se 
falsificaron más sellos con estos propósitos que 
en cualquier otro país durante esa misma época. 

El problema de las falsificaciones de sellos 
para defraudar el erario en España empezó en 
1855, y se extendió, de acuerdo a Leslie Fletcher”, 
hasta el año 1889. Leslie Fletcher identifica en su 
Obra 98 falsificaciones diferentes, más que de 
cualquier otro país. 

Aunque muchos pudieran pensar que el mal 
se limitaba a los sellos que circulaban en España, 
el problema se extendió hasta aquellos utilizados 
en las Antillas Españolas. Así, podemos ver 
que Leslie Fletcher identifica también seis 
falsificaciones diferentes de los sellos de la 
emisión de las Antillas Españolas de 1857; cinco 
de Y real y una del sello de 1 real. 

Otro autor que trata el tema de las 
falsificaciones de los sellos de las Antillas 
Españolas es Guerra Aguiar? quien señala 
que revisando los fondos del Museo Postal 
Cubano logró identificar dieciséis falsificaciones 
diferentes del sello de Y real y tres diferentes del 


Forgeries 


Those who have studied the subject of postal 
forgeries, postal fakes or date fakes, have pointed 
out that in the 19'* century in Spain more stamps 
were forged for these purposes than in any other 
country over the same period. 

The problem with stamp forgeries intended 
to defraud the Postal System in Spain began 
in 1855, and according to Leslie Fletcher”, 
continued through 1889. In his book, Leslie 
Fletcher identifies 98 different forgeries, more 
than in any other country. 

Although many might think that the crime 
was limited to stamps that circulated in Spain, 
the problem extended to those used in the 
Spanish Antilles. Leslie Fletcher also identifies 
six forgeries different from the stamps of the 
Spanish Antilles issue of 1857: five stamps of Y 
real and one of 1 real. 

Another author who addresses the subject 
of forged stamps from the Spanish Antilles 
is Guerra Aguiar?, who points out that while 
reviewing the collections of the Cuban Postal 
Museum managed to identify sixteen different 
forgeries of the Y2 real stamp and three different 
forgeries of the 1 real stamp from the 1857 issue. 
No forgery was found of the 2 real stamp. 


1 Leslie Fletcher, H.G. Postal Forgeries of the World, Harry Hayes Philatelic Studies No. 26, Yorkshire, Inglaterra, 1977. 


2 Guerra Aguiar, José L. Estudio sobre la Primera Emisión Postal de las Antillas Españolas. Cuadernos del Museo Postal Cubano. La Habana, 1976, pp. 103-104. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 185 


sello de 1 real de la emisión de 1857. No encontró 
ninguna del sello de 2 reales. 

La pregunta que surge ahora es, ¿se usaron 
esas falsificaciones en Santo Domingo durante el 
período de la Anexión? 

La información que tenemos sobre el tema 
es muy limitada. Nuestro extinto amigo, el Ing. 
Gustavo Moré, tenía entre sus papeles, fotocopia 
de una valiosa colección de sellos y cubiertas 
de las Antillas Españolas. En la fotocopia no se 
identifica quién era su propietario, aunque por 
el hecho de que algunas de las cubiertas que allí 
se muestran aparecieran luego en la subasta de 
la colección de Edward Goldsmith, es posible 
que las mismas fueran de este coleccionista. 

En el material fotocopiado de esa colección 
aparece la imagen de un sello de 1 real plata de 
la emisión de 1857 con una cancelación de cinco 
barras similar ala que presentan algunos sellos de 
las Antillas Españolas usados en Santo Domingo, 
y que el propietario de la colección califica como 
“cancelación de 5 barras falso postal”. Esta es 
realmente la única mención que hemos hallado 
sobre un falso postal de las Antillas Españolas 
usado en Santo Domingo. Debemos señalar, 
sin embargo, que no encontramos ese sello 
en el catálogo de la subasta de la colección de 
Goldsmith, a menos que estuviera en una partida 
de 40 falsos postales de la emisión de 1857, que 
se ofreció como un lote con un precio de salida 
que osciló entre $51,500 y $2,000 dólares. 

Los sellos de las Antillas Españolas usados 
en Santo Domingo alcanzan valores sumamente 
elevados con relación a los mismos ejemplares 
usados en Cuba o Puerto Rico. De ahí la tentación, 
que siempre existe, de que a ejemplares normales 
se le apliquen falsificaciones de los matasellos 
usados en Santo Domingo. Debemos señalar, 
sin embargo, que hasta la fecha no conocemos 
ningún sello legítimo de las emisiones de 1857 y 
1864 con uno de los matasellos usados en Santo 
Domingo, que los expertos hayan calificado 
como falso. 

En las cubiertas ilustradas aparecen dos 
piezas que, a juicio de algunos expertos que 
las han examinado, lucen dudosas. Ningún 
experto, sin embargo, ha emitido un dictamen 
concluyente sobre la falsedad de alguna de 
esas piezas. Estas, sin embargo, caerían en la 
categoría de trucajes (fakes, en inglés). 


186 


The question that now arises is: Were those 
forgeries used in Santo Domingo during the 
period of the Annexation? 

The information we have on the subject is 
very limited. Our deceased friend Gustavo Moré 
had among his papers a photocopy of a valuable 
collection of stamps and covers from the Spanish 
Antilles. The photocopy does not identify its 
owner, although since some of the covers shown 
in it would then appear in the auction of the 
Edward Goldsmith Collection, it is possible that 
these belonged to this collector. 

Amongst the photocopied material from this 
collection appears the image of a 1 silver real 
stamp from the 1857 issue, with a cancellation 
postmark of five bars similar to that on some 
stamps from the Spanish Antilles used in Santo 
Domingo, of which the owner describes as 
“cancellation of 5 bars forged stamp.” This is 
actually the only instance we have found about 
a forged stamp from the Spanish Antilles used 
in Santo Domingo. Nevertheless, we should 
point out that we did not find such stamp in 
the catalogue for the auction of the Goldsmith 
Collection, unless it was in a group of 40 forged 
postal stamps from the 1857 issue which was 
offered as an auction lot with a starting price 
ranging from US$1,500 to US$2,000. 

The Spanish Antilles stamps used in Santo 
Domingo reach considerably higher price values 
compared to the same stamps used in Cuba or 
Puerto Rico. From this derives the ever present 
attraction to apply forgeries to regular samples 
of the postmarks used in Santo Domingo. We 
should point out though that to date we are 
unaware of any legitimate stamp from the 
1857 and 1864 issues, cancelled with any of 
the postmarks used in Santo Domingo, which 
experts have described as fake. 

The covers showcased in this chapter include 
two examples which, from the judgment of some 
experts who have examined them, appear to be 
doubtful. Nevertheless, no expert has issued a 
conclusive ruling on whether any of those pieces 
is a forgery. These however would fall in the 
category of fakes. 


Danilo A. Mueses 


Bibliografía 


18. 


19. 


Bibliography 


ABREU Pérez, José Ignacio. Catálogo Histórico Postal de Cuba (1855-1898). Federación Española de 
Sociedades Filatélicas. 1996. 
ALCÁZAR, Cayetano. Historia del Correo en América. Notas y Documentos para su Estudio. Imprenta 
Sucesores de Rivadenegra. Madrid. 1920. 
ARRABAL, Juana. La Organización del Correo en la América Española. El Correo Postal y Telegráfico. N2 73. 
BOSE, Walter B.L. El Proyecto Sobre Correos Marítimos a las Indias, de 1713. Buenos Aires, 1941. 

. 250 Años del Correo Mayor en el Río de la Plata. Reseña Histórica, Revista FAEF, Núm. 85, 
Sep/1998. 
CAMINO Zamalloa, Dr. Fernando. Las Primeras Marcas del Correo Terrestre Colonial de América. Honduras 
Filatélica. 

. Sobre Historia Postal y Prefilatelia Hispanoamericana. Honduras Filatélica. 

. The Maritime Postmarks ESPAÑA, ISLAS DE BARLOVENTO, and INDIAS. The American 
Philatelist. Mar/1982, pp. 241-252. 

. Signos Postales Hispanos en el Correo Dominicano. EL FILOTÉLICO. +t 36. 


. Catálogo ESPAMER 96. El Control de las Comunicaciones Postales con América Durante la Etapa Colonial 


(S. XVI-XVII!). 


. Catálogo Hevia de España. 1971-72. 
. Catálogo Unificado y Especializado de España y Dependencias Postales. 1966. EDIFIL, S.A. 
. CLEMENTE ALONSO, Guillermo. D. Lorenzo de Carvajal. Primer Correo Mayor de Indias. Norba Filatélica. 


Oct/Nov/96. 


. DELA GÁNDARA, Gral. José. Anexión y Guerra de Santo Domingo. Tomo Il. Editora de Santo Domingo, S.A., 


Santo Domingo, 1975. 


. DELMONTE Y TEJADA, Antonio. Historia de Santo Domingo. Imprenta de García Hermanos, Santo Domingo, 


1892. 


. ESTELLA, José Ramón. Historia Gráfica de la República Dominicana. Editora Taller C. por A. Santo Domingo, 


1986. 


. FERNÁNDEZ — XESTA, Armando. Estudio Postal Sobre el Ejército y las Guerras de España. Sociedad Filatélica 


de la Coruña. 1985. 

GARCÍA LOMAS, José Ignacio. Reseña-Inventario de marcas, Sellos, Pruebas y Enteros Postales de Puerto 
Rico. Colección Filatélica Hobby, Madrid, 1977. 

GOLDSMITH, Edward. Catálogo de la Subasta de su Colección. 


El Correo Español en Santo Domingo / The Spanish Postal System in Santo Domingo 187 


Danilo A. Mueses 


GUERRA AGUIAR, José L. Desarrollo del Correo Exterior de Cuba y sus Marcas Postales. Cuadernos del 
Museo Postal Cubano. La Habana, 1973. 

. Estudio Sobre la Primera Emisión Postal de las Antillas Españolas. Cuadernos del Museo 
Postal Cubano. La Habana, 1972. 

. Historia Postal de Cuba. Cuadernos del Museo Postal Cubano. La Habana, 1972. 

. La Empresa de Correos Marítimos. Cuadernos del Museo Postal Cubano. La Habana, 1972. 
HENNAN, Clarence. Hispaniola. La Magnifique Collection Rassemblée par fer le Dr. Clarence Hennan de 
Chicago, 1966. 
JAMET, Maurice. 150 Ans d'historie Postale des Anciennes Colonies Francaises. 
KOURI Jr., Yamil H. Islas de Barlovento. Revista Academus. Año Ill, + 4. Dic/2002, pp. 15-23. 
LEMONNIER-DELAFOSSE, J. B. Segunda Campaña de Santo Domingo. Editorial El Diario, Santiago, R. D. 
1946. 
LESLIE FLETCHER, H.G. Postal Forgeries of the World. Harry Hayes Philatelic Study, + 26, West Yorkshire, 
Inglaterra, 1977. 


. LÓPEZ BERNAL, José Manuel. Creación y Primer Desarrollo Histórico del Oficio de Correo Mayor de las 


Indias (1514-1532). Atalaya Filatélica, Abril/2000, pp. 13-23. 

. Historia Postal de la Isla de Trinidad. 1764-1797. Atalaya Filatélica. $ 93. 

. La Reforma de las Tarifas Postales Españolas de 1779 y la Creación de la Marca Lineal ISLAS 
DE BARLOVENTO. Atalaya Filatélica. Oct/2002, pp. 3-9. 

. Notas Documentales sobre las Primeras Marcas Postales en las Islas de Barlovento. Crónica 
Filatélica, May/2003, pp. 54-58. 

. El Correo Marítimo Colonial (1764-1824). Rutas y Tarifas Postales. Discursos Académicos 
XXIV. Real Academia Hispánica de Filatelia. 

. La Renta del Correo en Santo Domingo. El Establecimiento de Estafetas y Correos Interiores. 
1765-1776. Atalaya Filatélica. 


. MASSISIMO, Francisco. Prontuario Filatélico de las Antillas. Filatelia Pedro Mongue. Barcelona, 1977. 
. MOYA PONS, Frank. Manual de Historia Dominicana. 72 Edición. UCMM, Santiago, 1983. 
. MUESES, Danilo A. El Correo del Ejército Expedicionario Español en Santo Domingo. Crónica Filatélica. 


Sep/2000, p. 58 y ss. y Dic/2000, pp. 64 y ss. 

. Notas sobre la Prefilatelia en Santo Domingo. EL FILOTÉLICO. ++ 146. Sep/Oct/2001. p. 26. 

. Reglamento sobre el Correo en Santo Domingo durante el Período de la España Boba. EL 
FILOTÉLICO. +t 122, Sep/Oct/1977, p. 27. 


. RAVELO, Oscar. El Correo en Santo Domingo. Imprenta La Opinión. Ciudad Trujillo, 1944. 
. RODRÍGUEZ, Lic. C. Armando. Geografía de la Isla de Santo Domingo y Reseña de las demás Antillas. 22 


Edición. Sociedad Dominicana de Geografía. Barcelona. 1976. 


. RODRÍGUEZ, Rafael Cid. Datos Históricos para el Estudio del Correo en Santo Domingo. Atalaya Filatélica. 


pp. 17-21. 


. ROSENDE, Dr. Roberto. Cuban Stamps Postmarked Abroad in Mexico and the Dominican Republic. Postal 


History Journal. Vol. 18, + 37. Mayo 1974. pp. 2-7. 


. SCHIER, Dr. Osward. Manual de Filatelia Española. Fundación Albertino Figueiredo. Madrid, 2000. 

. SCOTT Standard Postage Catalogue. 2003. Vol. 2. 

. SOTO JIMÉNEZ, José M. La Reconquista. 2? Edición. Empresas Unidas C. por A., 1989. 

. TRONCOSO DE LA CONCHA, Manuel de Js. Bosquejo Histórico de Correo en Santo Domingo. Clío. Núm. 93. 


Mayo-Agosto 1952, pp. 61-63. 


. WELLES, Sumner. La Viña de Naboth. Tomo |. Editorial El Diario, Santiago, Rep. Dom. 1939. 
. YVERT et Tellier Catalogue. Tomo 3. 1978. 


188